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中華人民共和國清潔生產促進法釋義：第二十一條

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-13 · 1603人看過

　　第二十一條生產大型機電設備、機動運輸工具以及國務院經濟貿易行政主管部門指定的其他產品的企業，應當按照國務院標準化行政主管部門或者其授權機構制定的技術規范，在產品的主體構件上注明材料成分的標準牌號。

　　【釋義】本條是要求對產品主體構件進行成分標注的規定。

　　一、標準牌號是為特定組分的材料所規定的代號，一般由化學元素符號和阿拉伯數字組成。一個牌號表明某種特定的化學組成，相同的牌號的兩份材料表明其具有相同的化學組成。例如，含硅量為0.85%～1.25%的煉鋼生鐵，以標準牌號“L10”表示。標準牌號是由國務院標準化行政管理部門或者其授權的機構以國家標準或者行業標準的形式發布的。目前已經使用標準牌號的材料有有色金屬、鋼鐵產品和油品等。由于標準牌號能夠起到明示材料成分和性能的作用，在市場上能夠有效地解決交易雙方信息不對稱的問題，因此，標準牌號目前在原材料買賣市場中發揮著重要的作用。同樣，在廢物回收利用過程中，標準牌號也發揮著非常重要的作用。

　　二、包括標準牌號在內的材料標注是促進資源回收利用基本措施之一，人們不必經過化驗，就可以憑借標準牌號對相同成分的廢物進行歸類、存放，進而為資源回收利用提供極大的方便。為了促進資源回收利用，瑞典、德國、日本等國家都在本國有關資源回收利用的法律中規定了材料標注的要求。例如，日本《推動建立循環型社會基本法》中規定“從事產品、容器等生產制造、銷售的生產單位應遵守基本原則，在開展工作時采取必要的措施來提高其產品、容器等的耐久性，完善維修實施體制，控制其產品、容器等變為廢物等。與此同時，對產品、容器等的設計、材質或成分的表示及其他產品、容器等變為循環資源的，其生產單位有責任促進其適當的循環利用，為了不給其適當的處理帶來困難而采取必要的措施。”現實生活中材料標注的實例也常常可以見到，例如，罐裝可口可樂的易拉罐上就有“鋁”的材料標注，電池上標有“鋰電池”、“鎳-鎘電池”等。由此可見，材料標注可以對廢物分類和處置發揮指示作用。

　　三、目前，在我國材料標注更多的是起產品介紹的作用，而本法規定更加注重的是材料標注在資源回收工作中的作用，因此，本條規定是從促進資源回收的角度提出標注要求的，基本內容包含三層：

　　(一)按照本條規定，生產大型機電設備、汽車輪船等機動運輸工具以及國家經濟貿易行政主管部門指定的其他產品的企業，有義務在產品的主體構件上注明材料成分的標準牌號。這是為了方便大型機電產品報廢后的拆解和回收利用而做出的規定；

　　(二)國家經濟貿易行政主管部門可以按照廢物回收利用水平的提高和實際工作需要，增加新的指定產品；

　　(三)標注標準牌號必須按照國務院標準化行政主管部門或者其授權機構制定的技術規范進行，也就是按照國家標準或者是行業標準進行，以保證信息的真實。

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