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寧波
關于轉發《國家稅務總局關于做好2003年度出口貨物退（免）稅清算工作的通知》的通知
各盟市、計劃單列市國家稅務局，東風場區國家稅務局：
隨著金稅工程二期的全面開通，國家稅務總局提出的金稅工程“三個全面覆蓋”中的第二個覆蓋，即覆蓋全部開具增值稅專用發票的一般納稅人企業的目標順利實現，防偽稅控系統與稅收征管系統也通過“一窗式”申報管理模式實現了無縫鏈接、信息共享。這些政策管理措施的相繼出臺、貫徹和實施，進一步完善了增值稅一般納稅人稅收征管手段，有效地加強了對一般納稅人專用發票的管理。為了使金稅工程的資源得到充分利用，使規范的增值稅制內在的優越性得到充分發揮，從現時為企業平等地參與市場競爭分行良好的稅收環境和條件，促進我區經濟快速發展，經研究并請示國家稅務總局同意，根據我區實際情況，現將增值稅小規模企業使用防偽稅控開票系統的有關事宜通知如下：
一、對同時滿足以下兩個條件的工業生產企業、商業批發企業和以批發為主的批零兼營企業，經主管國稅機關審核批準，可以準予使用增值稅防偽稅控開票系統，并按照一般納稅人進行管理。
（一）企業自愿申請納入防偽稅控開票系統管理，且向主管國稅機關提出書面申請報告，并能按照規定要求保管和使用開票系統專用設備和增值稅專用發票，以實地調查情況屬實。
（二）企業會計賬簿健全，能準確核算增值稅應稅銷售額、銷項稅額和進項稅額，并按時向主管國稅征收機關提供納稅申報資料。
二、對商業零售企業和以零售為主的批零兼營企業，仍應按照國家現行管理辦法使用增值稅防偽稅控開票系統。
增值稅防偽稅控開票系統使用范圍的擴大，將會給小規模納稅人企業平等參與市場競爭提供一個有利的平臺，這對于促進地區經濟發展和維護正常的市場經濟秩序具有積極的作用 ，同時可能會給稅收的日常管理帶來一些新的挑戰。因此，各地在貫徹落實過程中，必須要有針對性地完善增值稅征管制度和健全崗位職責體系，加強日常監管，強化責任意識，確保本通知的各項要求高效、有序的落實到位。
本通知自2004年1月1日起執行。
二○○三年十二月十一日
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