（法發(fā)[2006]11號　2006年5月18日） 一、總則 　　第一條　為了加強執(zhí)行文書的立卷歸檔工作，根據《中華人民共和國檔案法》、《人民法院檔案管理辦法》等有關規(guī)定，結合人民法院執(zhí)行工作實際，制定本辦法。 　　第二條　本辦法所稱的執(zhí)行文書，是指人民法院在案件執(zhí)行過程中所形成的一切與案件有關的各類文書材料。 　　第三條　人民法院辦理的下列執(zhí)行案件，納入立卷歸檔的范圍。 　　1．本院直接受理的執(zhí)行案件； 　　2．提級執(zhí)行、受指定執(zhí)行的案件； 　　3．受托執(zhí)行的案件； 　　4．執(zhí)行監(jiān)督、請示、協(xié)調的案件； 　　5．申請復議的案件； 　　6．其他執(zhí)行案件。 　　第四條　執(zhí)行案件由立案庭統(tǒng)一立案，按照案件類型分類編號。 　　執(zhí)行案件必須一案一號。一個案件從收案到結案所形成的法律文書、公文、函電等所有司法文書以及執(zhí)行文書的立卷、歸檔、保管均使用收案時編定的案號。 　　中止執(zhí)行的案件恢復執(zhí)行后，不得重新立案，應繼續(xù)使用原案號。 　　第五條　執(zhí)行文書材料由承辦書記員負責收集、整理立卷，承辦執(zhí)行法官或執(zhí)行員和部門領導負責檢查卷宗質量，并監(jiān)督承辦書記員按期歸檔。 二、執(zhí)行文書材料的收集 　　第六條　執(zhí)行案件收案后，承辦書記員即開始收集有關本案的各種文書材料，著手立卷工作。 　　第七條　執(zhí)行文書材料應全面、真實地反映執(zhí)行的整個過程和具體情況。 　　第八條　送達法律文書應當有送達回證附卷。 　　郵寄送達法律文書被退回的，掛號函件收據、附有郵局改退批條的退回郵件信封應當附卷。 　　公告送達法律文書的，公告的原件和附件、刊登公告的報紙版面或張貼公告的照片應當附卷。 　　第九條　執(zhí)行款物的收付材料必須附卷，包括收取執(zhí)行款物的收據存根；交付、退回款物后當事人開具的收據；劃款通知書；法院扣收申請執(zhí)行費、實際支出費的票據；以物抵債裁定書及抵債物交付過程的材料；雙方當事人簽訂和解協(xié)議后交付款物的收據復印件等。 　　第十條　入卷的執(zhí)行法律文書，除卷內裝訂的外，應當隨卷各附三份歸檔，裝入卷底袋內備用。其他文書材料，一般只保存一份(有領導人批示的材料除外)。 　　第十一條　入卷的執(zhí)行文書材料應當保留原件，未能提供原件的可保存一份復印件，但要注明沒有原件的原因。執(zhí)行人員依職權通過摘錄、復制方式取得的與案件有關的證明材料，應注明來源、日期，并由經手人或經辦人簽名，同時加蓋提供單位印章。 　　第十二條　下列文書材料一般不歸檔： 　　1．沒有證明價值的信封、工作材料； 　　2．內容相同的重份材料； 　　3．法規(guī)、條例復制件； 　　4．一般的法律文書草稿(未定稿)； 　　5．與本案無關的材料。 　　第十三條　在案件辦結以后，執(zhí)行人員應當認真檢查全案的文書材料是否收集齊全，若發(fā)現法律文書不完備的，應當及時補齊。 三、執(zhí)行文書材料的排列 　　第十四條　執(zhí)行文書材料的排列順序應當按照執(zhí)行程序的進程、形成文書的時間順序，兼顧文書材料之間的有機聯(lián)系進行排列。 　　執(zhí)行卷宗應當按照利于保密、方便利用的原則，分別立正卷和副卷。無不宜公開內容的案件可以不立副卷。 　　第十五條　執(zhí)行案件正卷文書材料排列順序： 　　1．卷宗封面；2．卷內目錄；3．立案審批表；4．申請執(zhí)行書；5．執(zhí)行依據；6．受理案件通知書、舉證通知書及送達回執(zhí)；7．案件受理費及實際支出費收據；8．執(zhí)行通知書、財產申報通知書及送達回執(zhí)；9．申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人身份證明、工商登記資料、法定代表人身份證明及授權委托書、律師事務所函；10．申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人、案外人舉證材料；11．詢問筆錄、調查筆錄、聽證筆錄、執(zhí)行筆錄及人民法院取證材料； 12．采取、解除、撤銷強制執(zhí)行措施(包括查詢、查封、凍結、扣劃、扣押、評估、拍賣、變 賣、搜查、拘傳、罰款、拘留等)文書材料； 13．追加、變更執(zhí)行主體裁定書正本；14．強制執(zhí)行裁定書正本；15．執(zhí)行和解協(xié)議； 16．執(zhí)行和解協(xié)議履行情況的證明材料； 17．以物抵債裁定書及相關材料；18．中止執(zhí)行、終結執(zhí)行、不予執(zhí)行裁定書及執(zhí)行憑證；19．執(zhí)行款物收取、交付憑證及有關審批材料；20．延長執(zhí)行期限的審批表；21．結案報告、結案審批表；22．送達回證；23．備考表；24．證物袋；25．卷底。 　　第十六條　執(zhí)行監(jiān)督案件正卷文書材料的排列順序： 　　1．卷宗封面；2．卷內目錄；3．立案審批表；4．執(zhí)行監(jiān)督申請書；5．原執(zhí)行裁定書；6．當事人身份證明或法定代表人身份證明及授權委托書、律師事務所函；7．當事人提供的證據材料；8．聽證筆錄、調查筆錄；9．督辦函；10．執(zhí)行法院書面報告； 11．監(jiān)督結果或有關裁定書；12．結案報告、結案審批表；13．送達回證；14．備考表；15．證物袋；16．卷底。 　　第十七條　執(zhí)行協(xié)調案件文書材料的排列順序： 　　1．卷宗封面；2．卷內目錄；3．立案審批表；4．請求協(xié)調報告及相關證據材料； 5．協(xié)調函；6．被協(xié)調法院的報告及相關證據材料；7．協(xié)調會議記錄；8．承辦人審查報告；9．合議庭評議案件筆錄；10．執(zhí)行局 (庭)研究案件記錄及會議紀要；11．審判委員會研究案件記錄及會議紀要；12．協(xié)調意見書；13．結案報告、結案審批表；14．備考表；15．證物袋；16．卷底。 　　第十八條　執(zhí)行請示案件文書材料的排列順序： 　　1．卷宗封面；2．卷內目錄；3．立案審批表；4．請示報告及相關證據材料；5．承辦人審查報告；6．合議庭評議案件筆錄； 7．執(zhí)行局(庭)研究案件筆錄及會議紀要； 8．本院審判委員會評議案件筆錄及會議紀要；9．向上級法院的請示或報告；10．批復意見；11．結案報告、結案審批表；12．備考表；13．證物袋；14．卷底。 　　第十九條　執(zhí)行復議案件正卷文書材料的排列順序： 　　1．卷宗封面；2．卷內目錄；3．立案審批表；4．復議申請書；5．原決定書；6．復議申請人身份證明、法定代表人身份證明及授權委托書、律師事務所函；7．復議申請人提供的證據材料；8．聽證筆錄、調查筆錄；9．復議決定書；10．結案報告、結案審批表；11．送達回證；12．備考表；13．證物袋；14．卷底。 　　第二十條　各類執(zhí)行案件副卷文書材料的排列順序： 　　1．卷宗封面；2．卷內目錄；3．閱卷筆錄；4．執(zhí)行方案；5．承辦人與有關部門內部交換意見的材料或筆錄；6．有關案件的內部請示與批復；7．上級法院及有關單位領導人對案件的批示；8．承辦人審查報告；9．合議庭評議案件筆錄；10．執(zhí)行局 (庭)研究案件記錄及會議紀要；11．審判委員會研究案件記錄及會議紀要；12．法律文書簽發(fā)件；13．其他不宜公開的材料； 14．備考表；15．證物袋；16．卷底。 四、執(zhí)行文書的立卷及卷宗裝訂 　　第二十一條　人民法院執(zhí)行文書材料經過系統(tǒng)收集、整理、排列后，逐頁編號。頁號一律用阿拉伯數字編寫，正面書寫在右上角，背面書寫在左上角，背面無字跡的不編頁號。卷宗封面、卷內目錄、備考表、證物袋、卷底不編頁號。 　　第二十二條　執(zhí)行文書材料包括卷皮的書寫、簽發(fā)必須使用碳素墨水、藍黑墨水或微機打印，如出現文書材料使用紅、藍墨水或鉛筆、圓珠筆及易褪色不易長期保管書寫工具書寫的，要附復印件。需要歸檔的傳真文書材料必須復印，復印件歸檔，傳真件不歸檔。 　　第二十三條　卷宗封面必須按項目要求填寫齊全，字跡工整、規(guī)范、清晰。卷面案號應當與卷內文件案號一致；案件類別欄填寫“執(zhí)行”；案由欄填寫執(zhí)行依據確認的案由；當事人欄應當填寫準確、完整，不能縮寫、簡稱或省略；收、結案日期應當與卷內文書記載一致；執(zhí)行標的欄，應當填寫申請執(zhí)行標的；執(zhí)行結果欄，應當填寫已經執(zhí)行的金額或其他情況；裁決機關欄，應當填寫作出生效法律文書的機關；結案方式欄，按不同情況分別填寫自動履行、強制執(zhí)行、終結執(zhí)行、執(zhí)行和解或不予執(zhí)行等；結案日期欄，應當填寫批準報結的日期。 　　第二十四條　卷內目錄應當按文書材料順序逐項填寫。一份文書材料編一個順序號。 　　第二十五條　卷內文件目錄所在頁的編號，除最后一份需填寫起止號外，其余只填起號。 　　第二十六條　卷內備考表，由本卷情況說明、立卷人、檢查人、驗收人、立卷日期等項目組成。 　　“本卷情況說明”欄內填寫卷內文書缺損、修改、補充、移出、銷毀等情況；“立卷人”由立卷人簽字；“檢查人”由承辦執(zhí)行法官或執(zhí)行員簽字；“驗收人”由檔案部門接收人簽字；“立卷日期”填寫立卷完成的日期。 　　第二十七條　卷宗的裝訂必須牢固、整齊、美觀，便于保管和利用。 　　每卷的厚度以不超過15毫米為宜，材料過多的，應當按順序分冊裝訂。每冊案卷都從“1”開始編寫頁號。卷宗裝訂齊下齊右、三孔一線，長度以180毫米左右為宜，并在卷底裝訂線結扣處粘貼封條，由立卷人蓋章。 　　第二十八條　卷宗裝訂前，要對文書材料進行全面檢查，材料不完整的要補齊，破損或褪色、字跡擴散的要修補、復制。 　　卷內材料用紙以A4辦公紙為標準。紙張過大的要修剪折疊，紙張過小、訂口過窄的要加貼襯紙。 　　外文及少數民族文字材料應當附上漢語譯文。 　　作為證據查考日期的信封，保留原件，打開展平加貼襯紙。 　　卷宗內嚴禁留置金屬物。 五、執(zhí)行卷宗的歸檔和保管 　　第二十九條　執(zhí)行人員應當妥善保管執(zhí)行卷宗，防止卷宗毀損、遺漏、丟失。 　　第三十條　承辦書記員應當在案件報結后一個月內將執(zhí)行卷宗裝訂完畢，并送有關部門或負責人核查是否符合案件歸檔條件，驗收合格的應當立即歸檔。不合格的，應當及時予以補救。 　　執(zhí)行卷宗應當在案件報結后的三個月內完成歸檔工作。 　　第三十一條　執(zhí)行機構應當對執(zhí)行卷宗的歸檔情況登記造冊，歸檔案件必須有檔案部門的簽收手續(xù)。 　　第三十二條　中止執(zhí)行的案件可以由執(zhí)行機構統(tǒng)一保管執(zhí)行卷宗，不得在執(zhí)行人員處存放。 　　第三十三條　執(zhí)行檔案的保管期限由檔案管理部門按照有關規(guī)定確定。 　　第三十四條　已經歸檔的卷宗不得抽取材料，確需增添材料的，應當征得檔案管理人員同意后，按立卷要求辦理。 　　第三十五條　對違反本辦法未及時歸檔、任意從案卷中抽取文書材料或損毀、遺漏、丟失案卷材料的有關人員，視情節(jié)輕重，依有關規(guī)定作出相應處理。 六、附則 　　第三十六條　各高級人民法院在實施本辦法過程中，可以根據實際需要制定實施細則。 　　第三十七條　本辦法自公布之日起施行。