國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā) 中華人民共和國(guó)專利局機(jī)構(gòu)編制方案的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-01-21 · 2553人看過(guò)
  《中華人民共和國(guó)專利局機(jī)構(gòu)編制方案》經(jīng)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室審核,已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。

          中華人民共和國(guó)專利局機(jī)構(gòu)編制方案

  根據(jù)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案和《關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(國(guó)發(fā)<1993>25號(hào)),中華人民共和國(guó)專利局(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)專利局)改為國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位,經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán),繼續(xù)承擔(dān)全國(guó)專利工作的政府行政管理職能。中國(guó)專利局要按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,本著“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則,精兵簡(jiǎn)政,提高效率,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段,進(jìn)一步搞好專利申請(qǐng)的受理、審批工作,加強(qiáng)對(duì)全國(guó)專利工作的宏觀管理。

 一、主要職責(zé)
  中國(guó)專利局是國(guó)務(wù)院主管全國(guó)專利工作的機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是:
  (一)受國(guó)務(wù)院委托,對(duì)專利法和專利法實(shí)施細(xì)則提出修訂方案,并負(fù)責(zé)解釋專利法實(shí)施細(xì)則;參與制訂相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)。
  (二)依法受理、審查專利申請(qǐng),對(duì)符合專利法規(guī)定的發(fā)明創(chuàng)造授予專利權(quán);對(duì)復(fù)審、撤銷和專利權(quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求進(jìn)行審查并作出決定。
  (三)制訂全國(guó)專利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略,制訂專利工作的方針、政策,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門制訂經(jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域?qū)@ぷ饕?guī)章制度,指導(dǎo)地方以及企業(yè)、科研單位、高等院校的專利工作。
  (四)研究提出專利確權(quán)和專利侵權(quán)的判斷準(zhǔn)則,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方、部門專利管理機(jī)關(guān)調(diào)處專利糾紛和查處冒充專利行為的工作,為人民法院對(duì)專利侵權(quán)等專利糾紛案件進(jìn)行審判提供咨詢意見。
  (五)制訂有關(guān)政策、法規(guī),規(guī)范和指導(dǎo)專利許可貿(mào)易;參與、指導(dǎo)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)估為主要內(nèi)容的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估工作。
  (六)規(guī)劃、推動(dòng)專利法的宣傳普及和專利隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)專利代理人的考核和資格確認(rèn)工作,審批專利代理機(jī)構(gòu),指定涉外專利代理機(jī)構(gòu)。
  (七)管理國(guó)家專利文獻(xiàn),向社會(huì)提供專利信息服務(wù);指導(dǎo)部門、地方的專利文獻(xiàn)和專利信息工作,加強(qiáng)專利信息向社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的傳播,促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
  (八)管理專利工作的國(guó)際聯(lián)絡(luò)、合作、交流活動(dòng),參與和協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的涉外事務(wù)。
  (九)完成國(guó)務(wù)院交辦的其他工作。

 二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
  (一)辦公室
  負(fù)責(zé)文電處理、秘書事務(wù)、檔案管理和信訪、保密等工作,負(fù)責(zé)專利工作政策研究和宣傳工作,負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、房產(chǎn)、物資等后勤管理工作,協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)有關(guān)重要工作進(jìn)行綜合、協(xié)調(diào)、督促和檢查。
  (二)綜合計(jì)劃部
  組織制訂全國(guó)專利工作中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,制訂局財(cái)務(wù)、物資裝備、基本建設(shè)等有關(guān)計(jì)劃并進(jìn)行綜合平衡,負(fù)責(zé)國(guó)外貸款的使用管理,負(fù)責(zé)局內(nèi)部審計(jì)工作,組織實(shí)施全局及有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市專利信息自動(dòng)化計(jì)劃,負(fù)責(zé)專利統(tǒng)計(jì)工作。
  (三)條法部
  組織制訂專利法及其實(shí)施細(xì)則的修訂方案,制訂或參與制訂相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī),對(duì)專利法在執(zhí)行過(guò)程中涉及的法律問(wèn)題進(jìn)行研究、協(xié)調(diào)并提出處理意見,對(duì)專利管理機(jī)關(guān)專利糾紛調(diào)處工作涉及的法律問(wèn)題進(jìn)行研究和協(xié)調(diào),對(duì)有關(guān)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的條約及國(guó)內(nèi)有關(guān)法規(guī)進(jìn)行研究并提出意見,根據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)行政復(fù)議請(qǐng)求的管理、審查和出庭應(yīng)訴工作,負(fù)責(zé)考核專利代理人,審批、管理并指導(dǎo)監(jiān)督專利代理機(jī)構(gòu)工作,負(fù)責(zé)指定涉外代理機(jī)構(gòu)的具體事務(wù)。
  (四)專利工作管理部
  指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)專利管理機(jī)關(guān)的工作,指導(dǎo)專利技術(shù)的實(shí)施管理、專利技術(shù)市場(chǎng)和專利許可合同的認(rèn)定登記工作,會(huì)同條法部指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專利糾紛調(diào)處工作,制訂加強(qiáng)專利管理工作的有關(guān)政策、規(guī)章,組織評(píng)選中國(guó)專利金獎(jiǎng)和專利先進(jìn)工作者。
  (五)人事教育部
  負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事、勞動(dòng)工資工作,負(fù)責(zé)專利系統(tǒng)干部培訓(xùn)和出國(guó)進(jìn)修人員的選派及管理,負(fù)責(zé)局安全保衛(wèi)工作。
  (六)國(guó)際合作部
  管理我國(guó)專利工作的國(guó)際聯(lián)絡(luò)、合作和交流活動(dòng),負(fù)責(zé)與有關(guān)國(guó)際組織、國(guó)家和地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、合作與交流,負(fù)責(zé)專利系統(tǒng)及局內(nèi)人員出國(guó)計(jì)劃的制訂和執(zhí)行。
  (七)審查業(yè)務(wù)管理部
  負(fù)責(zé)審查工作的計(jì)劃制訂、進(jìn)度檢查和統(tǒng)計(jì)工作,負(fù)責(zé)局審查工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法的制定、監(jiān)督和執(zhí)行,負(fù)責(zé)專利審查基準(zhǔn)和有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)章的制訂、修改及執(zhí)行過(guò)程中的協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)專利審查、專利文獻(xiàn)、出版公報(bào)及綜合協(xié)調(diào)工作。
  (八)初審及流程管理部
  受理發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)并分類,對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)行初步審查,接受專利申請(qǐng)的各類中間文件及利害關(guān)系人的其他各類請(qǐng)求文件,對(duì)發(fā)明和實(shí)用新型專利申請(qǐng)和專利檔案進(jìn)行管理,對(duì)專利法規(guī)定或?qū)@种付ǖ母鞣N期限進(jìn)行監(jiān)督并依法作出處理,頒發(fā)專利證書,編輯出版專利公報(bào)和專利說(shuō)明書,收取并管理專利費(fèi)用,受理并管理國(guó)際專利申請(qǐng)。
  (九)機(jī)械審查部
  負(fù)責(zé)機(jī)械加工、交通運(yùn)輸、武器、塑料加工以及輕工、食品、礦山、建筑、冶金、化工機(jī)械等機(jī)械工業(yè)領(lǐng)域?qū)@暾?qǐng)的實(shí)質(zhì)審查工作及有關(guān)業(yè)務(wù)。
  (十)電學(xué)審查部
  負(fù)責(zé)基本電子元器件、電機(jī)及發(fā)配電、基本電子線路、電子計(jì)算機(jī)、通訊、電視及廣播等專利申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)審查工作及有關(guān)業(yè)務(wù)。
  (十一)化學(xué)審查部
  負(fù)責(zé)無(wú)機(jī)化學(xué)、有機(jī)化學(xué)、高分子化學(xué)、化工工藝和設(shè)備、冶金金屬材料處理、食品、藥品、微生物及基因工程專利申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)審查工作及有關(guān)業(yè)務(wù)。
  (十二)物理審查部
  負(fù)責(zé)測(cè)量和計(jì)量技術(shù)及其裝置、光學(xué)器件及儀器、聲學(xué)器件及儀器、自動(dòng)控制與調(diào)節(jié)、信號(hào)裝置、精密儀器、醫(yī)療儀器及設(shè)備、生活用品、建筑土木工程、熱力工程等專利申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)審查工作及有關(guān)業(yè)務(wù)。
  (十三)實(shí)用新型審查部
  負(fù)責(zé)實(shí)用新型專利申請(qǐng)的初步審查和審查業(yè)務(wù)的管理,負(fù)責(zé)從受理后至授權(quán)通知發(fā)出之前實(shí)用新型專利申請(qǐng)檔案的管理。
  (十四)外觀設(shè)計(jì)審查部
  負(fù)責(zé)外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的分類、初步審查及審查業(yè)務(wù)管理,負(fù)責(zé)從受理后至授權(quán)通知發(fā)出之前外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)檔案的管理。
  (十五)專利復(fù)審委員會(huì)
  對(duì)不服專利局駁回申請(qǐng)和撤銷或維持專利權(quán)的決定提出的復(fù)審請(qǐng)求進(jìn)行復(fù)審,對(duì)無(wú)效宣告請(qǐng)求進(jìn)行審理,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)專利確權(quán)和專利侵權(quán)的技術(shù)判定提供咨詢意見。
  (十六)專利文獻(xiàn)部
  負(fù)責(zé)建立、制備和管理審查用檢索檔案(包括專利文獻(xiàn)和非專利文獻(xiàn)),負(fù)責(zé)專利文獻(xiàn)館的工作,負(fù)責(zé)專利文獻(xiàn)的收集和國(guó)際交換,負(fù)責(zé)全國(guó)專利文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和信息服務(wù)的宏觀指導(dǎo)工作以及專利文獻(xiàn)的研究工作。
  (十七)監(jiān)察辦公室
  負(fù)責(zé)全局行政監(jiān)察工作(與中紀(jì)委派駐的紀(jì)檢組合署辦公)。
  (十八)機(jī)關(guān)黨委
  負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

 三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
  中國(guó)專利局機(jī)關(guān)事業(yè)編制為1260名。其中,管理人員不超過(guò)20%。
  中國(guó)專利局設(shè)局長(zhǎng)(副部級(jí))1名,副局長(zhǎng)(正司級(jí))4名。部、室的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)57名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記2名)。
  后勤、老干部服務(wù)機(jī)構(gòu)及編制,按有關(guān)規(guī)定另行核定。


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