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寧波
科學(xué)技術(shù)部關(guān)于印發(fā)《國家火炬計劃軟件 產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定條件和辦法》的通知
國際社會信息化給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。軟件產(chǎn)業(yè)是信息時代的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，我國軟件產(chǎn)業(yè)必須實現(xiàn)跨越發(fā)展。
國內(nèi)外的實踐表明，集中發(fā)展，建設(shè)軟件園區(qū)是使軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。創(chuàng)造局部優(yōu)化環(huán)境，有利于營造軟件企業(yè)交流合作氛圍，有利于孵化和培育中小軟件企業(yè)，有利于實現(xiàn)以人為中心的各種生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移和重組。
近年來，在全國范圍內(nèi)，各地陸續(xù)建立了若干軟件園。我部從１９９５年開始，試點選擇并認(rèn)定一批優(yōu)秀軟件園作為國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地，給予重點支持，并于１９９６年制定了《國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定條件和辦法（試行）》（以下簡稱《試行辦法》）。目前，依據(jù)該《試行辦法》已認(rèn)定的東大軟件園等１４個國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地，初具規(guī)模，在全國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到了骨干和示范作用。
我部在總結(jié)認(rèn)定工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對《試行辦法》進(jìn)行了修改，特制定《國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定條件和辦法》（以下簡稱《辦法》），進(jìn)一步規(guī)范基地建設(shè)工作。凡經(jīng)我部依據(jù)該《辦法》認(rèn)定的國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地及已按《試行辦法》認(rèn)定的東大軟件園、齊魯軟件園、西部軟件園、長沙軟件園、北京軟件基地、天津華苑軟件園、湖北軟件基地、杭州高新軟件園、福州軟件園、金廬軟件園、西安軟件園、大連軟件園、廣州軟件園、上海軟件園等１４個國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地視同為國家扶持的軟件園區(qū)，可享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策。
現(xiàn)將《國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定條件和辦法》印發(fā)你們。請遵照執(zhí)行。
２０００年８月３日
國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定條件和辦法
第一條 為推動我國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，規(guī)范國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地（以下簡稱軟件基地）的認(rèn)定和管理工作，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 申報軟件基地的軟件園，應(yīng)當(dāng)具備下列各項條件：
（一）當(dāng)?shù)卣阎贫鋵崌夜膭钴浖a(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策的具體措施，并具有扶持軟件園和入園軟件企業(yè)的地方政策；
（二）已有省市有關(guān)政府部門組成的軟件園領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)軟件園的建設(shè)和發(fā)展。具有獨立的軟件園管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)軟件園的日常管理、服務(wù)工作；
（三）具有較好的科技、教育等周邊環(huán)境，較豐富的研究成果和軟件人才資源，初步形成了產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的創(chuàng)新體制；
（四）已有一定規(guī)模適應(yīng)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬件環(huán)境和先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施，并有中、長期建設(shè)規(guī)劃；
（五）已形成較完善的服務(wù)體系和管理辦法，具有軟件企業(yè)孵化功能，并有較好中、長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；
（六）具有較大的軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模，其軟件收入占年總收入的６０％以上，并以自產(chǎn)軟件為主。有較高的全員勞動生產(chǎn)率和年人均利稅；
（七）具有若干全國知名度較高的軟件骨干企業(yè)，具有若干全國市場占有率較高的軟件產(chǎn)品；
（八）軟件從業(yè)人員占員工總數(shù)的８０％以上，并具有相當(dāng)數(shù)量軟件高級技術(shù)人才、管理人才及復(fù)合型人才；
（九）用于軟件技術(shù)的研究、開發(fā)的經(jīng)費應(yīng)占年總收入的５％以上。
第三條 申報軟件基地的軟件園，應(yīng)首先向省（市）科技主管部門申請，經(jīng)評審，由省（市）科技主管部門報科技部火炬中心，經(jīng)專家評審，由科技部認(rèn)定，對符合本辦法第二條的軟件園頒發(fā)證書及標(biāo)牌。
第四條 科技部火炬中心定期對軟件基地進(jìn)行考核。對連續(xù)兩年不符合認(rèn)定條件的軟件基地，將取消其稱號及資格。
第五條 本辦法由科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。
第六條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
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