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寧波
科學技術部關于印發《國家火炬計劃軟件 產業基地認定條件和辦法》的通知
國際社會信息化給我國經濟發展帶來了巨大的機遇和挑戰。軟件產業是信息時代的戰略產業，我國軟件產業必須實現跨越發展。
國內外的實踐表明，集中發展，建設軟件園區是使軟件產業實現快速發展的戰略選擇。創造局部優化環境，有利于營造軟件企業交流合作氛圍，有利于孵化和培育中小軟件企業，有利于實現以人為中心的各種生產要素的轉移和重組。
近年來，在全國范圍內，各地陸續建立了若干軟件園。我部從１９９５年開始，試點選擇并認定一批優秀軟件園作為國家火炬計劃軟件產業基地，給予重點支持，并于１９９６年制定了《國家火炬計劃軟件產業基地認定條件和辦法（試行）》（以下簡稱《試行辦法》）。目前，依據該《試行辦法》已認定的東大軟件園等１４個國家火炬計劃軟件產業基地，初具規模，在全國軟件產業發展中起到了骨干和示范作用。
我部在總結認定工作經驗的基礎上，對《試行辦法》進行了修改，特制定《國家火炬計劃軟件產業基地認定條件和辦法》（以下簡稱《辦法》），進一步規范基地建設工作。凡經我部依據該《辦法》認定的國家火炬計劃軟件產業基地及已按《試行辦法》認定的東大軟件園、齊魯軟件園、西部軟件園、長沙軟件園、北京軟件基地、天津華苑軟件園、湖北軟件基地、杭州高新軟件園、福州軟件園、金廬軟件園、西安軟件園、大連軟件園、廣州軟件園、上海軟件園等１４個國家火炬計劃軟件產業基地視同為國家扶持的軟件園區，可享受國家有關優惠政策。
現將《國家火炬計劃軟件產業基地認定條件和辦法》印發你們。請遵照執行。
２０００年８月３日
國家火炬計劃軟件產業基地認定條件和辦法
第一條 為推動我國軟件產業的發展，規范國家火炬計劃軟件產業基地（以下簡稱軟件基地）的認定和管理工作，根據《中華人民共和國科學技術進步法》的有關規定，制定本辦法。
第二條 申報軟件基地的軟件園，應當具備下列各項條件：
（一）當地政府已制定落實國家鼓勵軟件產業發展有關政策的具體措施，并具有扶持軟件園和入園軟件企業的地方政策；
（二）已有省市有關政府部門組成的軟件園領導小組，領導軟件園的建設和發展。具有獨立的軟件園管理機構，負責軟件園的日常管理、服務工作；
（三）具有較好的科技、教育等周邊環境，較豐富的研究成果和軟件人才資源，初步形成了產、學、研相結合的創新體制；
（四）已有一定規模適應軟件產業發展的硬件環境和先進的網絡通信設施，并有中、長期建設規劃；
（五）已形成較完善的服務體系和管理辦法，具有軟件企業孵化功能，并有較好中、長期產業發展規劃；
（六）具有較大的軟件產業規模，其軟件收入占年總收入的６０％以上，并以自產軟件為主。有較高的全員勞動生產率和年人均利稅；
（七）具有若干全國知名度較高的軟件骨干企業，具有若干全國市場占有率較高的軟件產品；
（八）軟件從業人員占員工總數的８０％以上，并具有相當數量軟件高級技術人才、管理人才及復合型人才；
（九）用于軟件技術的研究、開發的經費應占年總收入的５％以上。
第三條 申報軟件基地的軟件園，應首先向省（市）科技主管部門申請，經評審，由省（市）科技主管部門報科技部火炬中心，經專家評審，由科技部認定，對符合本辦法第二條的軟件園頒發證書及標牌。
第四條 科技部火炬中心定期對軟件基地進行考核。對連續兩年不符合認定條件的軟件基地，將取消其稱號及資格。
第五條 本辦法由科學技術部負責解釋。
第六條 本辦法自發布之日起實施。
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