各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局:
罪犯保外就醫(yī)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的執(zhí)法活動(dòng)。目前,各地公安機(jī)關(guān)依法對(duì)罪犯的保外就醫(yī)工作做得基本上是好的,不僅使保外就醫(yī)罪犯的疾病得到及時(shí)治療,而且為教育、挽救和改造罪犯創(chuàng)造了條件,體現(xiàn)了社會(huì)主義人道主義精神。但是,一些地方的公安機(jī)關(guān)在這項(xiàng)工作中也存在不少問(wèn)題:一是對(duì)罪犯保外就醫(yī)的條件、程序掌握不嚴(yán),把一些不符合保外就醫(yī)條件甚至無(wú)疾病診斷證明的罪犯保外就醫(yī);二是徇私枉法,弄虛作假,利用保外就醫(yī)明保暗放,致使一些罪犯逍遙法外,有的甚至繼續(xù)作案,危害社會(huì);三是對(duì)保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督管理不到位,致使部分保外就醫(yī)罪犯脫管失控。上述問(wèn)題,群眾反映很大,不僅嚴(yán)重?fù)p害了法律的尊嚴(yán),損害了公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象,影響了黨和政府的聲譽(yù),而且放縱了犯罪分子,給社會(huì)治安帶來(lái)了潛在危害,甚至影響社會(huì)穩(wěn)定,必須引起各地公安機(jī)關(guān)的高度重視。為進(jìn)一步做好罪犯保外就醫(yī)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、各地公安機(jī)關(guān)要在近期內(nèi)對(duì)看守所保外就醫(yī)的罪犯進(jìn)行一次徹底檢查清理,逐所逐人進(jìn)行審查登記。按照規(guī)定,該收監(jiān)的收監(jiān),該續(xù)保的辦理續(xù)保手續(xù);刑滿(mǎn)或者死亡的,分別辦理釋放和注銷(xiāo)手續(xù);下落不明或潛逃的,要落實(shí)查找追逃責(zé)任。
二、對(duì)看守所罪犯保外就醫(yī),要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律和規(guī)定,做到符合條件,程序合法,手續(xù)完備。各級(jí)公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),要把對(duì)罪犯保外就醫(yī)執(zhí)法情況檢查監(jiān)督做為一件大事來(lái)抓,對(duì)違反法律和規(guī)定的,一律要依法嚴(yán)肅處理。
三、對(duì)人民法院判決生效后被交付執(zhí)行刑罰前,余刑在一年以上的罪犯,看守所要依法及時(shí)送監(jiān)獄執(zhí)行,對(duì)極個(gè)別因特殊需要留在看守所執(zhí)行的,要按規(guī)定從嚴(yán)審批。對(duì)監(jiān)獄拒收的,要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府協(xié)調(diào)解決。
四、各地公安機(jī)關(guān)要主動(dòng)加強(qiáng)與人民檢察院、人民法院及監(jiān)獄管理部門(mén)的聯(lián)系,完善制度,協(xié)同工作,共同做好罪犯保外就醫(yī)工作。
五、各地公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真執(zhí)行《公安部關(guān)于對(duì)管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋、保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督管理規(guī)定》,健全制度,落實(shí)責(zé)任制,進(jìn)一步做好對(duì)保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督管理工作。
六、對(duì)檢查清理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要采取切實(shí)有效的措施,務(wù)必于今年內(nèi)全部糾正完畢。除對(duì)違法違紀(jì)的直接責(zé)任人追究責(zé)任外,還要按照《公安機(jī)關(guān)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任暫行規(guī)定》追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。各地清理和糾正處理情況于年底前專(zhuān)題報(bào)部。
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