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關(guān)于印發(fā)《通過外交途徑辦理刑事司法協(xié)助案件的若干程序》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-06 · 4261人看過
部屬各局級單位:
  為了使辦理司法協(xié)助案件的程序規(guī)范化、法制化、制度化,外交部主持起草并會同最高人民檢察院、最高人民法院、司法部和公安部研究確認了《通過外交途徑辦理刑事司法協(xié)助案件的若干程序》(以下簡稱《若干程序》),現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
  今后,中央有關(guān)部門將按照《若干程序》,通過各自的歸口單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)辦理司法協(xié)助案件事宜。外事局作為我部的歸口單位,負責對外聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)事宜,并對司法協(xié)助請求書和執(zhí)行結(jié)果的文書進行把關(guān),各有關(guān)業(yè)務局根據(jù)案件管轄分工辦理司法協(xié)助案件,需經(jīng)法制局審核(必要時經(jīng)辦公廳審核)后,通過外事局與中央有關(guān)部門聯(lián)系。
  通過外交途徑辦理刑事司法協(xié)助案件的若干程序
  一、向外國提出請求
  (一)我國司法機關(guān)需通過外交途徑向外國提出刑事司法協(xié)助請求的,由各自業(yè)務主管部門的歸口單位將請求書連同有關(guān)附件送外交部。業(yè)務主管部門的歸口單位應對請求書及其附件負責把關(guān),使其符合要求。有關(guān)案件涉及兩個以上業(yè)務主管部門的,應由主辦案件的業(yè)務主管部門的歸口單位辦理上述事務。
  (二)外交部如認為有關(guān)請求涉及外交事務,應在收到請求書之日后五個工作日以內(nèi)與提出請求的業(yè)務主管部門協(xié)商,以便確定是否向外國提出該請求。
  (三)除前款提及的情況外,外交部應在收到請求書之日后十個工作日以內(nèi)向被請求國發(fā)出外交照會,轉(zhuǎn)遞請求書及其附件。
  (四)上述外交照會中可簡要提及有關(guān)請求書及請求事項,但不必陳述具體案情及請求的具體內(nèi)容。
  (五)代表國家或政府作出的互惠承諾,應通過外交照會作出;但業(yè)務主管部門可代表本部門作出互惠承諾。如被請求國要求我國作出其他承諾,由外交部商提出請求的業(yè)務主管部門,視情以有關(guān)業(yè)務主管部門的名義或在外交照會中作出。
  (六)外國通過外交途徑答復執(zhí)行請求結(jié)果的,外交部應在收到該答復之日后五個工作日以內(nèi)將有關(guān)材料轉(zhuǎn)送提出請求的業(yè)務主管部門。
  二、外國向我國提出請求
  (一)外交部收到外國通過外交途徑向我國提出的刑事司法協(xié)助請求后,應進行初步審查。請求國未承諾互惠的,或請求明顯不符合我國對請求書形式的基本要求的,可直接要求請求國補做互惠承諾或提供補充材料;從外交角度考慮認為不宜提供協(xié)助的,則商有關(guān)業(yè)務主管部門后拒絕有關(guān)請求。
  (二)對于不存在上述情形的請求,外交部應依下列方法作進一步處理:
  1. 對于引渡或遣返請求,根據(jù)1992年4月23日外交部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于辦理引渡案件若干問題的規(guī)定》處理;
  2. 對于被判刑人移管請求,轉(zhuǎn)司法部處理;
  3. 對于刑事訴訟移管請求,依我國刑事訴訟法規(guī)定的偵查權(quán)限,視情轉(zhuǎn)公安部或最高人民檢察院處理;
  4. 對于其他請求,
  (1)外國指明了被請求機關(guān)的,轉(zhuǎn)該被請求機關(guān)的業(yè)務主管部門處理;該業(yè)務主管部門如認為請求的事項不屬于本部門業(yè)務范圍,應在收到請求書之日后十個工作日以內(nèi),直接轉(zhuǎn)交負責有關(guān)事項的業(yè)務主管部門處理,并通報外交部;
  (2)外國未指明被請求機關(guān)的,原則上轉(zhuǎn)交與外國請求機關(guān)對口的業(yè)務主管部門處理;無法確定對口業(yè)務主管部門的,則視外國請求的性質(zhì)及其所涉的訴訟階段,轉(zhuǎn)交相應的業(yè)務主管部門處理。
  (三)業(yè)務主管部門在處理外國請求時,如認為有可能涉及外交事務,應及時商外交部;外交部也可主動就此提出意見。
  (四)業(yè)務主管部門認為應拒絕該外國請求,或者應要求該外國提供補充材料的,應在收到請求書之日后十五個工作日以內(nèi)通知外交部。如不存在上述情形,業(yè)務主管部門應及時安排執(zhí)行請求,并盡快將執(zhí)行結(jié)果送交外交部,以便答復請求國。業(yè)務主管部門的歸口單位應對答復執(zhí)行結(jié)果的文書負責把關(guān),使其符合要求。
  (五)對外國通過外交途徑提出的請求的答復(包括要求提供補充材料、通知執(zhí)行結(jié)果等),應通過外交途徑辦理;在特殊情況下,確需業(yè)務主管部門直接答復的,應事先通報外交部。
  三、在上文中
  (一)“刑事司法協(xié)助”包括刑事司法文書的送達、刑事案件調(diào)查取證、引渡或遣返、被判刑人移管、刑事訴訟移管以及刑事訴訟中的各類其他協(xié)助。
  (二)“業(yè)務主管部門”系指最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部。
  (三)“業(yè)務主管部門的歸口單位”分別指:最高人民法院外事局、最高人民檢察院外事局、公安部外事局、司法部司法協(xié)助外事局。
  (四)外交部的歸口單位為條約法律司。

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