各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）：　目前，救災(zāi)改革正在向著開放、國(guó)際合作、爭(zhēng)取外援方面深入發(fā)展，去年福建“5.20”水災(zāi)、浙江“7.30”水災(zāi)、7號(hào)臺(tái)風(fēng)和云南地震，由于信息傳遞迅速、災(zāi)情掌握及時(shí)，我部及時(shí)、主動(dòng)地向國(guó)際社會(huì)作了通報(bào)，爭(zhēng)取到一些國(guó)際組織和友好國(guó)家的援助。并與他們建立了密切的聯(lián)系，在救災(zāi)開放方面取得突破性進(jìn)展。民政部能否及時(shí)準(zhǔn)確地掌握和反映災(zāi)情是接受外援的關(guān)鍵，現(xiàn)在的問(wèn)題是，各地災(zāi)情信息反映太慢，往往都是在廣播、電視、報(bào)紙上先看到消息，過(guò)幾天，民政部才收到各地的報(bào)告，而新聞媒介的報(bào)道又不能成為國(guó)際援助的依據(jù)，國(guó)際社會(huì)只能根據(jù)我部提供的信息決定是否提供援助。　最近四川省發(fā)生地震、風(fēng)雹災(zāi)害，我部發(fā)出了災(zāi)情通報(bào)，引起國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注，聯(lián)合國(guó)一些駐華機(jī)構(gòu)和一些國(guó)家駐華使館紛紛向我部詢問(wèn)災(zāi)情，四月二十八日，聯(lián)合國(guó)一駐華機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主動(dòng)來(lái)部詢問(wèn)四川地震和風(fēng)雹的損失情況，并表示提供一萬(wàn)噸小麥的援助，他講，如災(zāi)情很重，還可以增加援助，但我們只掌握二十三日以前的情況，無(wú)法進(jìn)一步提供災(zāi)情損失，因此，也無(wú)法進(jìn)一步爭(zhēng)取援助，四月二十九日晨，中央人民廣播電臺(tái)發(fā)布了貴州、四川遭受風(fēng)雹的消息，而民政部沒(méi)有收到兩省的災(zāi)情報(bào)告，在當(dāng)日中午的一個(gè)招待會(huì)上，一些國(guó)際機(jī)構(gòu)和友好國(guó)家的使節(jié)紛紛向我部領(lǐng)導(dǎo)詢問(wèn)災(zāi)情的細(xì)節(jié)，而部領(lǐng)導(dǎo)也只是從廣播中得知這一新的消息。

　　上述情況說(shuō)明，我們的災(zāi)情信息工作很不適應(yīng)救災(zāi)工作的需要，亟需改進(jìn)，這種狀況不僅直接影響救災(zāi)、影響外援，而且也影響我國(guó)在國(guó)際上的形象，為此提出以下意見：

　　一、切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)情信息工作，救災(zāi)如救火，刻不容緩，及時(shí)掌握和反映災(zāi)情是做好救災(zāi)工作的第一個(gè)環(huán)節(jié)，國(guó)際救災(zāi)緊急援助項(xiàng)目時(shí)間性很強(qiáng)，如發(fā)生重大自然災(zāi)害后不能及時(shí)反映，就會(huì)失去受援良機(jī)，因此，各地一定要把災(zāi)情信息工作作為一項(xiàng)重要和緊迫任務(wù)，專題研究，近日內(nèi)提出切實(shí)有效措施和實(shí)施方案，并報(bào)告省、自治區(qū)、直轄市人民政府，以取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。

　　二、凡發(fā)生特大災(zāi)害的省、自治區(qū)、直轄市，從災(zāi)害發(fā)生之日起，每天都要向民政部報(bào)告，一天一報(bào)，或一天幾報(bào)，特別是向新聞單位提供的情況，一定要先通報(bào)民政部，以便事先或新聞發(fā)出后，積極開展工作。

　　三、遭受特大災(zāi)害的地（市）、縣，在向省里報(bào)告的同時(shí)，可抄報(bào)民政部。

　　四、報(bào)災(zāi)的主要內(nèi)容：災(zāi)種、發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、受災(zāi)人口、人員傷亡、倒塌和損壞房屋、農(nóng)作物及其他方面的損失情況，災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等。

　　五、各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）要配備必要的信息設(shè)備，以保證災(zāi)情信息暢通無(wú)阻。

　　總之，對(duì)災(zāi)情信息工作，一要重視，二要迅速，三要準(zhǔn)確。本通知所提問(wèn)題，關(guān)系到我國(guó)救災(zāi)工作全局，請(qǐng)各地認(rèn)真研究執(zhí)行，并將貫徹意見報(bào)部。