第一條 為了辦好救災扶貧經濟實體(包括救災扶貧福利企業,以下簡稱經濟實體),促進農村救災扶貧事業的發展,制定本辦法。
第二條 經濟實體是在民政部門扶持下,以災民、貧困戶為主體、有部分殘疾人和優撫對象參加的從事自救性生產和經營的社會福利性質的經濟組織。
第三條 經濟實體除具備一般經濟組織的條件外,還必須具有如下特征:
(一)以生產自救為主要目的;(二)以災民和貧困戶為主體;(三)由民政部門領導。
第四條 經濟實體由民政部門歸口管理,根據所有權、管理權和經營權的不同情況,進行方針政策指導、宏觀調控和監督。
第五條 舉辦經濟實體要本著國家扶持和動員社會力量相結合的原則,多渠道籌集資金。
第六條 經濟實體要遵守國家的法律、法規,貫徹有關方針政策,實行民主管理,文明經營。
第七條 經濟實體要努力提高經濟效益和社會效益,扶持災民、貧困戶擺脫貧困。
第八條 經濟實體的立項、資金投放必須經救災扶貧周轉金管理委員會(以下簡稱周轉金管委會)審批,簽訂經濟合同。
第九條 舉辦經濟實體要立足本地資源,發揮本地優勢,選擇投資少、見效快、效益高的生產經營項目。
第十條 經濟實體實行獨立核算、自主經營、自負盈虧。
(一)實行廠長(經理)負責制,廠長(經理)是法人代表。
(二)推行以承包為主要形式的經營責任制。指標要先進合理,公開招標,并進行公證。
(三)實行崗位責任制,根據按勞分配的原則,制定工資制度。
(四)建立健全質量,物資、產品、勞動和財務管理等制度。
(五)編制切實可行的生產經營計劃,建立正常的生產經營秩序,堅持經濟核算和經濟分析,不斷提高生產經營水平,并根據條件挖潛、革新、改造,積極促進技術進步,提高企業素質。
(六)建立公積金、公益金和獎勵基金制度。
第十一條 經濟實體的利潤分配,要兼顧國家、集體、個人利益。留成的利潤主要用于發展生產;按規定上交的費用,納入救災扶貧周轉金。繼續用于救災扶貧事業。
第十二條 任何單位和個人不得以任何形式向經濟實體攤派資金、物資和勞務。
第十三條 有一定數量經濟實體的縣和縣以上的地方,可以成立救災扶貧服務公司(包括中心、站)并逐步過渡為企業公司(以下簡稱公司)。公司的職能和主要任務是:
(一)受救災扶貧周轉金管委會的委托,舉辦經濟實體、聯合體和進行單戶扶持;(二)為經濟實體、聯合體和扶持戶提供技術、信息、培訓、供銷和經營管理等方面服務。
(三)運用經濟手段,對救災扶貧經濟活動進行引導、管理和監督;(四)適當開展自營業務;公司對同級民政部門和周轉金管委會負責,貫徹有關救災扶貧的方針政策,報告生產經營和資金運用情況。公司的費用按規定從有償服務、自營業務收入和管理費中開支。
第十四條 適合殘疾人工作的經濟實體,應吸收殘疾人務工達到一定比例的,要辦成救災扶貧福利企業。
第十五條 經濟實體定期向公司編報經濟活動和效益情況統計表,公司匯總向同級民政部門和周轉金管委會編報。
第十六條 本辦法由各級民政部門組織實施。
第十七條 各地可根據本辦法制定本地區的管理辦法或實施細則。
第十八條 本辦法由民政部負責解釋。
該內容對我有幫助 贊一個
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
中華人民共和國清潔生產促進法
2002-06-29全國人民代表大會常務委員會關于批準中華人民共和國政府埃及共和國政府文化合作協定的決議府文化合作協定的決議
1970-01-01全國人大常委會關于批準《上海合作組織特權與豁免公約》的決定
2005-02-28全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和烏茲別克斯坦共和國友好合作伙伴關系條約》的決定
2005-12-29全國人大常委會關于《中華人民共和國刑法》有關出口退稅、抵扣稅款的其他發票規定的解釋
2005-12-29中華人民共和國產品質量法(2000修訂)
2000-07-08中華人民共和國水土保持法
1991-06-29全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》的決定 [修正]
2000-10-31全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國野生動物保護法》的決定 附:修正本
2004-08-28全國人民代表大會常務委員會關于《中華人民共和國刑法》有關文物的規定適用于具有科學價值的古脊椎動物化石、古人類化石的解釋
2005-12-29中華人民共和國外商投資法實施條例
2020-01-01醫療糾紛預防和處理條例
2018-07-31工程咨詢行業管理辦法
2017-11-06違反《鐵路安全管理條例》行政處罰實施辦法
2013-12-24中華人民共和國海關稽查條例 (2011修訂)
2011-01-08國務院辦公廳關于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見
2013-02-10國務院辦公廳關于印發近期土壤環境保護和綜合治理工作安排的通知
2013-01-23國務院辦公廳關于同意上海市縣際間海域行政區域界線的通知
2012-01-20國務院關于加強地質災害防治工作的決定
2011-06-13國家人口計生委關于印發加強新時期人口和計劃生育統計工作指導意見的通知
2011-03-28國務院辦公廳關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見
2010-07-13國務院辦公廳關于促進電影產業繁榮發展的指導意見
2010-01-21防治船舶污染海洋環境管理條例
2009-09-09國務院關于進一步深化化肥流通體制改革的決定
2009-08-24國務院關于淮河流域防洪規劃的批復
2009-03-26國務院辦公廳關于搞活流通擴大消費的意見
2008-12-30國務院辦公廳關于進一步做好地震災區醫療衛生防疫工作的意見
2008-06-23中華人民共和國海關保稅核查辦法
2008-03-31國務院辦公廳關于做好清明節期間文明祭掃安全保障工作的通知
2008-03-23國務院辦公廳關于2008年部分節假日安排的通知
2007-12-15