中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于來(lái)往香港、澳門公路貨運(yùn)企業(yè)及其車輛的管理辦法

　　（2004年8月27日海關(guān)總署令第118號(hào)公布　根據(jù)2010年11月26日海關(guān)總署令第198號(hào)《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第一次修正　根據(jù)2018年5月29日海關(guān)總署第240號(hào)令《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第二次修正 ?自2018年7月1日起施行）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 備案管理

　　第三章 海關(guān)監(jiān)管

　　第四章 法律責(zé)任

　　第五章 附 則

　　第一章　總　則

　　第一條　為規(guī)范對(duì)來(lái)往港澳公路貨運(yùn)企業(yè)及其車輛的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》及其他相關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

　　（一）來(lái)往港澳公路貨運(yùn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱貨運(yùn)企業(yè)），是指依照本辦法規(guī)定在海關(guān)備案的從事來(lái)往港澳公路貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)，包括專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)和生產(chǎn)型企業(yè)；

　　（二）來(lái)往港澳公路貨運(yùn)車輛（以下簡(jiǎn)稱貨運(yùn)車輛），是指依照本辦法規(guī)定在海關(guān)備案的來(lái)往港澳公路貨運(yùn)車輛，包括專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的車輛和生產(chǎn)型企業(yè)的自用車輛。

　　第三條　海關(guān)對(duì)貨運(yùn)企業(yè)、車輛實(shí)行聯(lián)網(wǎng)備案管理。

　　貨運(yùn)企業(yè)、車輛的備案、變更備案、注銷備案、年審等業(yè)務(wù)以及相關(guān)后續(xù)管理工作，由進(jìn)出境地的直屬海關(guān)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)按照本辦法的規(guī)定辦理。

　　第二章　備案管理

　　第四條　貨運(yùn)企業(yè)備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)向進(jìn)出境地的直屬海關(guān)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)提交下列文件：

　　（一）《來(lái)往香港/澳門貨運(yùn)企業(yè)備案申請(qǐng)表》；

　　（二）政府主管部門的批準(zhǔn)文件。

　　第五條　車輛備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)向進(jìn)出境地的直屬海關(guān)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)提交下列文件：

　　（一）《來(lái)往香港/澳門貨運(yùn)車輛備案登記表》；

　　（二）《來(lái)往香港/澳門貨運(yùn)車輛海關(guān)驗(yàn)車記錄表》（以下簡(jiǎn)稱驗(yàn)車記錄表）或者公安交通車檢部門出具的驗(yàn)車報(bào)告；

　　（三）公安交通車管部門核發(fā)的《車輛及駕駛?cè)藛T進(jìn)出境批準(zhǔn)通知書》海關(guān)聯(lián)；

　　（四）公安交通車管部門核發(fā)的《機(jī)動(dòng)車輛行駛證》（以下簡(jiǎn)稱《行駛證》）復(fù)印件；

　　（五）符合海關(guān)要求的車輛彩色照片（包括車輛左前側(cè)面45度角拍攝并可明顯看見(jiàn)油箱和粵港/澳兩地車牌以及后側(cè)面45度角拍攝并可明顯看見(jiàn)粵港/澳兩地車牌）。

　　在香港/澳門地區(qū)辦理車輛登記證明文件的進(jìn)出境車輛（以下簡(jiǎn)稱港/澳籍車輛），應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交境外有關(guān)政府管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的車輛登記文件復(fù)印件；在內(nèi)地辦理車輛登記證明文件的進(jìn)出境車輛（以下簡(jiǎn)稱內(nèi)地籍車輛），應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交《機(jī)動(dòng)車輛登記證書》復(fù)印件。

　　港/澳籍車輛，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交《來(lái)往香港/澳門車輛備案臨時(shí)進(jìn)境驗(yàn)車申報(bào)表》（以下簡(jiǎn)稱《臨時(shí)進(jìn)境驗(yàn)車申報(bào)表》）。

　　第六條　貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)為集裝箱式貨車或者集裝箱牽引車，并應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）車輛的類型、牌名、車身顏色、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車身號(hào)碼、車輛牌號(hào)等應(yīng)當(dāng)與公安交通車管部門核發(fā)的證件所列內(nèi)容相符；

　　（二）集裝箱式貨車的車廂監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；如有特殊需要加開側(cè)門的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，并符合海關(guān)監(jiān)管要求；

　　（三）車輛的油箱和備用輪胎等裝備以原車出廠時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)配置為準(zhǔn)，不得擅自改裝或者加裝。

　　第七條　經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，散裝貨車可以作為來(lái)往香港/澳門的貨運(yùn)車輛，用于承運(yùn)不具備施封條件的超大型機(jī)械設(shè)備或者鮮活水產(chǎn)品等散裝貨物。

　　第八條　經(jīng)海關(guān)備案的貨運(yùn)企業(yè)，海關(guān)核發(fā)《來(lái)往香港/澳門貨運(yùn)企業(yè)備案登記證》（以下簡(jiǎn)稱《貨運(yùn)企業(yè)備案登記證》）。

　　經(jīng)海關(guān)備案的貨運(yùn)車輛，海關(guān)核發(fā)《來(lái)往香港/澳門車輛進(jìn)出境簽證簿》（以下簡(jiǎn)稱《簽證簿》）和用于證明載運(yùn)進(jìn)出境貨物實(shí)際情況的通關(guān)證件。

　　第九條　《貨運(yùn)企業(yè)備案登記證》《簽證簿》和通關(guān)證件需要更新的，可以憑原件向備案海關(guān)申請(qǐng)換發(fā)；發(fā)生損毀或者滅失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海關(guān)報(bào)告，經(jīng)備案海關(guān)審核情況屬實(shí)的，予以補(bǔ)發(fā)。

　　第十條　海關(guān)對(duì)貨運(yùn)企業(yè)、車輛實(shí)行年審制度。年審時(shí)，海關(guān)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審核企業(yè)當(dāng)年度的守法狀況。

　　第十一條　貨運(yùn)企業(yè)年審時(shí)需提交下列文件：

　　（一）《來(lái)往香港/澳門貨運(yùn)企業(yè)年檢報(bào)告書》；

　　（二）《貨運(yùn)企業(yè)備案登記證》；

　　（三）政府主管部門批準(zhǔn)企業(yè)成立或者延期的批準(zhǔn)文件。

　　第十二條　貨運(yùn)車輛年審時(shí)需提交下列文件：

　　（一）《來(lái)往香港/澳門車輛年檢報(bào)告書》；

　　（二）《簽證簿》；

　　（三）公安交通車管部門核發(fā)準(zhǔn)予延期的《批準(zhǔn)通知書》海關(guān)聯(lián)。

　　第十三條　車輛需進(jìn)行車體、廂體改裝的，應(yīng)當(dāng)向備案海關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)海關(guān)同意，按照本辦法第六條和《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱及集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管辦法》的規(guī)定辦理。

　　改裝后的車輛經(jīng)備案海關(guān)重新檢驗(yàn)認(rèn)可后，海關(guān)收回原車輛的《簽證簿》和通關(guān)證件，注銷原車輛的備案資料，按照本辦法第五條的規(guī)定重新予以核準(zhǔn)備案，簽發(fā)新的《簽證簿》和通關(guān)證件。

　　第十四條　貨運(yùn)企業(yè)出現(xiàn)變更企業(yè)名稱、通行口岸或者更換車輛等情況的，應(yīng)當(dāng)持政府有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件及相關(guān)資料，到備案海關(guān)辦理變更備案手續(xù)。

　　第十五條　貨運(yùn)企業(yè)、車輛在備案有效期內(nèi)暫停或者停止進(jìn)出境營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報(bào)告，海關(guān)收回《簽證簿》和通關(guān)證件，對(duì)有關(guān)備案資料作暫停或者注銷處理。

　　港/澳籍車輛在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)并已出境后，海關(guān)予以辦理暫停或者注銷手續(xù)。

　　第三章　海關(guān)監(jiān)管

　　第十六條　貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)指定的路線和規(guī)定的時(shí)限，將所承運(yùn)的貨物完整地運(yùn)抵指定的監(jiān)管場(chǎng)所，并確保承運(yùn)車輛、海關(guān)封志、海關(guān)監(jiān)控設(shè)備及裝載貨物的箱（廂）體完好無(wú)損。

　　第十七條　貨運(yùn)車輛進(jìn)出境時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定如實(shí)申報(bào)，交驗(yàn)單證，并接受海關(guān)監(jiān)管和檢查。

　　承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的車輛從一個(gè)設(shè)立海關(guān)地點(diǎn)駛往另一個(gè)設(shè)立海關(guān)地點(diǎn)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)監(jiān)管要求，辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。

　　第十八條　海關(guān)檢查進(jìn)出境車輛及查驗(yàn)所載貨物時(shí)，駕駛員應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，并根據(jù)海關(guān)的要求開啟車門，搬移貨物，開拆和重封貨物包裝。

　　第十九條　港/澳籍進(jìn)出境車輛進(jìn)境后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)復(fù)出境；特殊情況下，經(jīng)海關(guān)同意，可以在車輛備案有效期內(nèi)予以適當(dāng)延期。

　　第二十條　已進(jìn)境的港/澳籍車輛，包括集裝箱牽引架、集裝箱箱體，未經(jīng)海關(guān)同意并辦結(jié)報(bào)關(guān)納稅手續(xù)，不得在境內(nèi)轉(zhuǎn)讓或者移作他用。

　　第二十一條　進(jìn)出境車輛的備用物料和駕駛員攜帶的物品，應(yīng)當(dāng)限于旅途自用合理數(shù)量部分；超出自用合理數(shù)量，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)。

　　第二十二條　未經(jīng)海關(guān)許可，任何人不得拆裝運(yùn)輸工具上的海關(guān)監(jiān)控設(shè)備，包括海關(guān)電子關(guān)鎖、車載收發(fā)信裝置等。特殊情況需要拆裝的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)備案海關(guān)同意；監(jiān)控設(shè)備拆裝后，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)備案海關(guān)驗(yàn)核。

　　第二十三條　貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管《簽證簿》和通關(guān)證件，不得轉(zhuǎn)借或者轉(zhuǎn)讓他人，不得涂改或者故意損壞。

　　第二十四條　集裝箱牽引車承運(yùn)的集裝箱應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)總署規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　第二十五條　因特殊原因，車輛在境內(nèi)運(yùn)輸海關(guān)監(jiān)管貨物途中需要更換的，貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告附近海關(guān)，在海關(guān)監(jiān)管下更換。附近海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將更換情況通知貨物進(jìn)境地和指運(yùn)地海關(guān)或者啟運(yùn)地和出境地海關(guān)。

　　第二十六條　海關(guān)監(jiān)管貨物在境內(nèi)運(yùn)輸途中，發(fā)生損壞或者滅失的，貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向附近海關(guān)報(bào)告。除不可抗力外，貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的稅款及其他法律責(zé)任。

　　第四章　法律責(zé)任

　　第二十七條　違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的，由海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章　附　則

　　第二十八條　駐港、澳部隊(duì)的車輛的管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十九條　本辦法所規(guī)定的文書由海關(guān)總署另行制定并且發(fā)布。

　　第三十條　本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十一條　本辦法自2004年10月1日起施行。《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)來(lái)往香港、澳門汽車及所載貨物監(jiān)管辦法》（〔1988〕署貨字第6號(hào)）同時(shí)廢止。