附件：　　 關于金融企業(yè)住房制度改革若干財務問題的規(guī)定

　一、為了貫徹落實《國務院關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的通知》（國發(fā)〔１９９８〕２３號）的精神，金融企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）應積極推進和規(guī)范住房制度的改革，停止住房實物分配，實行住房分配貨幣化。
　　按照國務院及其房改主管部門的規(guī)定，企業(yè)要嚴格執(zhí)行當?shù)卣ㄊ?、縣級以上，下同）的房改政策，不得以低于規(guī)定標準的價格向職工出售公有住房，不得超標準向職工發(fā)放住房補貼，不得代職工繳納或支付應由職工個人負擔的住房公積金、購房款和其他資金。

　二、企業(yè)向職工出售公有住房，要按核定的房改價格收取房價款。對于符合房改政策規(guī)定分期付款的職工欠款，列作其他應收款管理。
　　凡企業(yè)已與職工簽訂售房合同的，無論是出售全部產權還是部分產權，企業(yè)均應作住房已經出售處理，對其進行固定資產清理，并不得再計提折舊。企業(yè)住房出售后仍繼續(xù)計提折舊的，應限期糾正，按照規(guī)定進行有關財務處理。

　三、企業(yè)從本規(guī)定施行之日起，取消住房周轉金管理制度。企業(yè)首先應對住房周轉金賬戶進行清理，對已出售職工住房的凈收入（或凈損失），要在住房周轉金賬戶中如實反映；對按規(guī)定在售房時提取的住宅共用部位和共用設施設備維修基金等，應從住房周轉金賬戶中轉出，作為企業(yè)的負債管理。
　　住房周轉金賬戶清理后的余額如為負數(shù)，全部轉到固定資產清理賬戶下單獨反映。企業(yè)在報經主管財政機關審核后，數(shù)額較小的，可一次性計入營業(yè)外支出；數(shù)額較大的，按不超過５年的期限分年度攤銷。住房周轉金賬戶清理后如有結余，直接計入營業(yè)外收入。

　四、企業(yè)以前年度沒有建立住房周轉金制度的，在本規(guī)定實施后，應如實對已出售住房進行財務核算。對出售住房的凈損失，視同住房周轉金的負數(shù)金額；對出售住房的凈收入，視同住房周轉金賬戶的結余。有關財務處理按本規(guī)定第三條執(zhí)行。

　五、根據(jù)當?shù)卣畬嵭械淖》垦a貼政策，企業(yè)對１９９８年１２月３１日以前參加工作的無房以及住房未達到規(guī)定面積標準的老職工一次性補發(fā)的購房補貼，計入營業(yè)外支出。
　　企業(yè)職工購房補貼面積標準，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　六、１９９９年１月１日后參加工作的新職工、實行聘任制的職工、新設立企業(yè)的職工，全部實行住房分配貨幣化。
　　新體制建立以后，企業(yè)根據(jù)當?shù)卣扛恼甙丛掳l(fā)放給新、老職工的住房補貼，包括購房補貼、提租補貼等，計入當期成本（費用）。住房補貼不作為職工福利費、工會經費、職工教育經費的計提依據(jù)，也不作為計算繳納住房公積金的基數(shù)。
　　企業(yè)在本規(guī)定實施前已將按月發(fā)放的住房補貼從住房周轉金賬戶中列支的，不做調整。

　七、取消住房周轉金制度以后，企業(yè)根據(jù)當?shù)卣扛恼?，每月按照工資總額一定比例為本企業(yè)職工繳納的住房公積金，計入成本（費用）。繳納住房公積金的本企業(yè)職工包括人事關系和工資關系均在本企業(yè)的固定職工和勞動合同制職工。應由職工個人繳存的住房公積金，由企業(yè)每月從其工資中代扣代繳。
　　企業(yè)根據(jù)國家和當?shù)卣扛恼?，發(fā)生的其他與出售住房相關的支出，如按規(guī)定為已出售住房支付的供暖費用補助等，計入營業(yè)外支出。

　八、企業(yè)取消住房周轉金制度后，如果還有未出售的住房，應作為企業(yè)的一般固定資產管理。
　　企業(yè)將未出售的住房繼續(xù)出售，其出售凈收入（凈損失）計入營業(yè)外收入（支出）。企業(yè)如果將未出售的住房出租，取得的租金收入計入營業(yè)外收入。

　九、企業(yè)以前年度按部分產權出售給職工住房的，對職工將住房出售、出租取得的凈收入，按企業(yè)和職工擁有的產權比例進行分配。企業(yè)應分得的部分，計入營業(yè)外收入。
　　職工已購住房上市出售后，應由購房者按規(guī)定繳納土地出讓金或相當于土地出讓金的價款。企業(yè)按規(guī)定收到返還的相當于土地出讓金的價款和所得收益，計入營業(yè)外收入。

　十、企業(yè)在向職工出售住房時，按規(guī)定從售房收入中提取的住宅共用部位和共用設施設備維修基金，應根據(jù)當?shù)卣扛恼?，轉由牧業(yè)管理機構代為管理，由業(yè)主委員會監(jiān)督使用。
　　企業(yè)出售的住房屬于購買的商品房，其共用部位和共用設施設備維修基金已經在購買時繳納的，在向職工出售時不再從售房收入中重復扣除。
　　企業(yè)出售住房以后，不再承擔對已出售住房的更新改造、修理、維護等責任。

　十一、公開上市發(fā)行股票的金融企業(yè)住房周轉金余額，區(qū)別以下情況處理：
　?。ㄒ唬┰冢保梗梗的辏苍乱郧霸O立的股份有限公司的住房周轉金余額，以及在１９９５年２月以后設立的股份有限公司經批準設置國有股權以后新增加的住房周轉金余額，取消住房周轉金管理制度后，做調整期初未分配利潤處理。由此造成期初未分配利潤的負數(shù)，年終經過注冊會計師和會計師事務所鑒證后，并報經股東大會審議批準，依次以下述資金彌補：公益金、盈余公積金、資本公積金以及以后年度實現(xiàn)的凈利潤；由此造成期初未分配利潤的正數(shù)，按正常的利潤分配制度執(zhí)行。
　?。ǘ┰冢保梗梗的辏苍乱院笤O立的股份有限公司，經批準設置國有股權時的住房周轉金余額，經股東大會審議批準，按上述規(guī)定的順序，沖減國有股東應當享有的權益（含公益金、盈余公積金、資本公積金以及未分配利潤）。國有股東應當享有的權益不足以沖減的，可以用以后年度國有股東應分享的股利彌補。國有股東應當享有的權益沖減以后，股份有限公司在轉增股份時，相應減少轉增國有股的份額。
　?。ㄈ┕煞萦邢薰景匆?guī)定給１９９８年１２月３１日以前參加工作的無房或住房未達標老職工發(fā)放的一次性住房補貼，比照上述（一）和（二）的原則處理。

　十二、為了嚴格控制企業(yè)在住房制度改革過程中的支出，企業(yè)應將其所在地經?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府審核批準后的房改方案，報送主管財政機關備案。
　　各級財政部門應根據(jù)財政部《關于印發(fā)〈金融企業(yè)費用專戶管理辦法〉的通知》（財債字〔１９９８〕６９號）的精神，按照對費用支出總額進行控制的原則，充分考慮住房制度改革對企業(yè)的影響，嚴格審核一次性或分期計入成本（費用）和營業(yè)外支出的額度。

　十三、企業(yè)應將住房制度改革情況在年度財務報告中予以單獨反映。對企業(yè)在住房改革過程中發(fā)生的違法違規(guī)行為，一經查出，各級主管財政機關按照《中華人民共和國行政處罰法》、《國務院關于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》，以及《財政部門貫徹實施〈行政處罰法〉若干問題的意見》中的有關規(guī)定，分別對企業(yè)和相關責任人員予以處罰。

　十四、本規(guī)定從２００１年１月１日起施行，適用于政策性銀行、商業(yè)銀行、保險公司、金融資產管理公司、證券公司、信托投資公司、租賃公司、城市信用社和農村信用社等金融類企業(yè)。企業(yè)集團內部的財務公司，按企業(yè)集團適用的規(guī)定執(zhí)行。