一、檢查時間和內(nèi)容。這次檢查工作，請各地適時安排，到９月底結(jié)束。重點檢查會計師事務(wù)所、審計事務(wù)所１９９５年財務(wù)收支和依法納稅情況、１９９５年度參加大檢查的執(zhí)業(yè)質(zhì)量以及有舉報和投訴的違紀(jì)行為。

　二、檢查組織方式。這次檢查工作，由財政部門統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，采取間接檢查和直接檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
　　（一）由財政部組織派駐各地財政監(jiān)察專員辦事處，對１９９５年大檢查期間，受托對所在地中央企事業(yè)單位進(jìn)行重點檢查的會計師事務(wù)所、審計事務(wù)所進(jìn)行抽查，每個辦事處的抽查戶掌握在５戶以內(nèi)，名單確定后報財政部。
　　（二）各省、自治區(qū)、直轄市財政部門對在本行政區(qū)域內(nèi)會計事務(wù)所、審計事務(wù)所的檢查，由省級財政監(jiān)督檢查機構(gòu)提出５戶被檢查單位名單報財政部備案并組織實施。
　　（三）財政部派駐各地財政監(jiān)察專員辦事處和省級財政監(jiān)督檢查機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有針對性地選擇若干與被抽查會計師事務(wù)所、審計事務(wù)所有委托審計業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)，以及在大檢查期間受托檢查的企業(yè)，進(jìn)行調(diào)查取證，以保證檢查的深度和效果。

　三、檢查力量。參加專項檢查的力量，各地應(yīng)以財政監(jiān)督檢查機構(gòu)的干部為主。也可以吸收少量會計師事務(wù)所、審計事務(wù)所的從業(yè)人員參加，但要混合編組，并在檢查與自身有利害關(guān)系或經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的單位時實行回避制度。

　四、檢查處理政策。對于這次專項檢查查出會計師事務(wù)所、審計事務(wù)所及注冊會計師違反《注冊會計師法》以及稅收、財務(wù)會計制度等法律、法規(guī)的問題，分別由財政部和省、自治區(qū)、直轄市財政部門集中統(tǒng)一定案處理，具體政策如下：
　　（一）對會計師事務(wù)所、審計事務(wù)所違反稅收法規(guī)和財務(wù)會計制度規(guī)定，核算混亂、盈虧不實、隨意分配或提取專項基金，以及偷稅漏稅的問題，除按規(guī)定補交各項應(yīng)稅款外，限期整頓，建立健全帳務(wù)。
　　（二）對企業(yè)進(jìn)行抽查或調(diào)查而發(fā)現(xiàn)其違反財經(jīng)法紀(jì)的問題，責(zé)令調(diào)整帳務(wù)，補交應(yīng)交財政收入，情節(jié)嚴(yán)重的，按照１９９５年大檢查被查政策規(guī)定處理。
　　（三）對受托參加大檢查或?qū)ｍ棛z查，向被查單位索賄受賄、隱瞞查出違法違紀(jì)問題、擅自收取查帳報酬的，對會計師事務(wù)所、審計事務(wù)所，取消委托參加大檢查或?qū)ｍ棛z查資格，沒收違法所得，并按《注冊會計師法》的有關(guān)條款處理。
　　（四）對在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)中的違法違紀(jì)問題，按《注冊會計師法》的有關(guān)條款處理。

　五、財政部派駐各地財政監(jiān)察專員辦事處查出會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所及注冊會計師違反法律、法規(guī)的問題，依照上述有關(guān)規(guī)定，提出處理意見后，報財政部審定。

　六、組織實施這次專項檢查的財政部門，要與當(dāng)?shù)刈詴嫀焻f(xié)會加強聯(lián)系，經(jīng)常溝通情況。對會計師事務(wù)所、審計事務(wù)所及注冊會計師的處理決定，由注冊會計師協(xié)會監(jiān)督執(zhí)行。

　七、對于在這次專項檢查中受到處理、處分的會計師事務(wù)所、審計事務(wù)所和注冊會計師，由注冊會計師協(xié)會記錄在案，今后辦理注冊、執(zhí)業(yè)或評定等級活動中，依照《注冊會計師法》的有關(guān)規(guī)定和中國獨立審計準(zhǔn)則及注冊會計師協(xié)會的行業(yè)統(tǒng)一管理規(guī)定，綜合進(jìn)行考核。

　八、這次專項檢查結(jié)束后，財政部派駐各地財政監(jiān)察專員辦事處和省、自治區(qū)、直轄市財政部門，要對檢查情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，寫出書面報告，并填報《檢查會計師事務(wù)所、審計事務(wù)所情況統(tǒng)計表》，于９月底前一并報財政部（兩份），同時抄送中國注冊會計師協(xié)會。
　　
　　附件：檢查會計師事務(wù)所、審計事務(wù)所情況統(tǒng)計表

抄送：審計署。

附件：
　　　　　　　　 檢查會計師事務(wù)所、審計事務(wù)所情況統(tǒng)計表

　　填報單位：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 單位：萬元／個
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　　行　　次　　　│　　　　　　　項　　　　目　　　　　　　　　│數(shù)額
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　　　1　　　　　 │　會計師事務(wù)所、審計事務(wù)所戶數(shù)　　　　　　　│
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　　　2　　　　　 │　抽查會計師事務(wù)所、審計事務(wù)所戶數(shù)　　　　　│
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　　　3　　　　　 │　查出有違紀(jì)問題的事務(wù)所戶數(shù)　　　　　　　　│
─────────┼──────────────────────┼───
　　　4　　　　　 │　1.違反獨立審計準(zhǔn)則　　　　　　　　　　　　│
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　　　5　　　　　 │　2.用不正當(dāng)手段拉業(yè)務(wù)　　　　　　　　　　　│
─────────┼──────────────────────┼───
　　　6　　　　　 │　3.出具虛假審計、驗資報告　　　　　　　　　│
─────────┼──────────────────────┼───
　　　7　　　　　 │　4.未經(jīng)批準(zhǔn)超范圍承辦業(yè)務(wù)　　　　　　　　　│
─────────┼──────────────────────┼───
　　　8　　　　　 │　5.受托檢查向被查單位索賄受賄　　　　　　　│
─────────┼──────────────────────┼───
　　　9　　　　　 │　6.擅自收取大檢查查帳報酬　　　　　　　　　│
─────────┼──────────────────────┼───
　　　10　　　　　│　7.隱瞞大檢查查出違法違紀(jì)問題　　　　　　　│
─────────┼──────────────────────┼───
　　　11　　　　　│　8.違反稅法和財務(wù)會計制度　　　　　　　　　│
─────────┼──────────────────────┼───
　　　12　　　　　│　9.其他違紀(jì)問題　　　　　　　　　　　　　　│
─────────┼──────────────────────┼───
　　　附列　　　　│　1.抽查審計、驗資報告份數(shù)　　　　　　　　　│
─────────┼──────────────────────┼───
　　　　　　　　　│　其中：有問題報告份數(shù)　　　　　　　　　　　│
─────────┼──────────────────────┼───
　　　13　　　　　│　受處罰的會計師事務(wù)所戶數(shù)　　　　　　　　　│
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　　　14　　　　　│　1.通報批評戶數(shù)　　　　　　　　　　　　　　│
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　　　15　　　　　│　2.警告戶數(shù)　　　　　　　　　　　　　　　　│
─────────┼──────────────────────┼───
　　　16　　　　　│　3.暫停營業(yè)戶數(shù)　　　　　　　　　　　　　　│　
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　　　17　　　　　│　4.撤銷戶數(shù)　　　　　　　　　　　　　　　　│
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　　　18　　　　　│　受處罰注冊會計師人數(shù)　　　　　　　　　　　│
─────────┼──────────────────────┼───
　　　19　　　　　│　1.警告人數(shù)　　　　　　　　　　　　　　　　│　
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　　　20　　　　　│　2.暫停執(zhí)業(yè)人數(shù)　　　　　　　　　　　　　　│
─────────┼──────────────────────┼───
　　　21　　　　　│　3.吊銷會計師資格人數(shù)　　　　　　　　　　　│
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　　　22　　　　　│　沒收非法所得金額　　　　　　　　　　　　　│　
─────────┼──────────────────────┼───
　　　23　　　　　│　罰款金額　　　　　　　　　　　　　　　　　│
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　　　24　　　　　│　補交各項稅款金額　　　　　　　　　　　　　│
─────────┼──────────────────────┼───
　　　　　　　　　│　2.抽查相關(guān)企業(yè)戶數(shù)　　　　　　　　　　　　│　
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　　　　　　　　　│　抽查相關(guān)企業(yè)有違紀(jì)問題戶數(shù)　　　　　　　　│
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