第一條 根據《中華人民共和國建筑稅暫行條例》(以下簡稱《條例》)第十一條的規定,制定本實施細則。
第二條 《條例》第二條所說的“按規定不納入國家固定資產投資計劃的建筑工程投資”,是指按規定不納入國家固定資產投資計劃的投資在2萬元以上、不足5萬元的單項工程。
第三條 《條例》第二條(一)款所說的“國家預算外資金”,包括:地方財政部門管理的各項附加收入和集中的各項資金;事業和行政單位管理的不納入預算的各項資金;國營企業及其主管部門的各項專項資金;地方和中央主管部門所屬單位尚未納入預算的企業收入等。
第四條 《條例》第二條(二)款所說的“地方機動財力”,包括地方各級財政部門掌握的預備費、超收分成和以前年度結余資金等。
第五條 按《條例》規定不繳納建筑稅的投資是指國家預算內基本建設撥款、國家預算內基本建設撥款改貸款(簡稱撥改貸)和中央財政安排的其他專項建設撥款。
國家預算內基本建設撥款,包括中央財政基本建設撥款和地方財政中由國家統籌安排的基本建設撥款;國家預算內撥改貸,包括中央財政的撥改貸和地方財政中由國家統籌安排的撥改貸。
對雖列入地方財政預算,但不屬于國家財政統籌安排的基本建設撥款和撥改貸部分,仍應征收建筑稅。
第六條 《條例》第三條(二)款所說的地方政府、機關團體、部隊、國營企業事業單位,在國家計劃外安排的自籌建設投資是指:
(一)地方各級計委、經委、主管部門和中央主管部門,超過國家計委下達的年度自籌建設投資計劃規模部分;
(二)納稅人違反有關審批權限,自行安排的投資;
(三)納稅人超越按規定不納入國家固定資產投資計劃規定范圍而搞的自籌建設投資。
前款(三)是指:改變結構、增加層次或擴大面積的房屋翻修和拆遷工程;用簡易倉棚、倉庫專項資金修建辦公室、營業用房、宿舍和其他永久性建筑工程。
第七條 《條例》第三條(四)款所說的未列入國家計劃的樓堂館所和一般房屋建筑的界限,按國家有關規定劃分。
第八條 凡屬按《條例》規定不繳納建筑稅的投資與各項自籌投資合建的項目,應當按照應稅的投資額計征建筑稅;區分不清或者不能單獨計算的,可以按照應稅投資占全部投資的比例計征建筑稅。
第九條 國內各種形式聯合進行自籌建設投資,均由主辦單位(籌建機構)負責按照規定繳納建筑稅。
第十條 對自籌基本建設當年實際完成投資額超過國家計劃部分,應按20%稅率計征的建筑稅,由代征銀行或開戶銀行會同稅務機關在撥付超計劃投資款項時,扣繳入庫。項目竣工時,各年度超計劃部分均按本條規定清算。
第十一條 納稅人不按照規定期限繳納建筑稅的,由稅務機關通知納稅人的開戶銀行或由代征銀行從其存款帳戶中扣繳。
第十二條 根據《條例》第八條的規定,代征銀行應認真負責地做好代征工作。對納稅人報送的計劃、統計、會計報表和納稅申報表、繳款書要仔細審核,發現有漏報少報稅款等問題,應督促納稅人及時補繳,按時將稅款劃轉金庫,并會同稅務機關做好年度結算和竣工清算工作。稅務機關按規定支付代征手續費。
第十三條 根據《條例》第十條規定,建筑稅的征收管理,除本實施細則中明確的外,均按照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》的有關規定辦理。
第十四條 納稅人必須向主管稅務機關進行納稅登記,報送有關計劃、統計、會計報表。符合免征建筑稅規定的投資和項目,應由納稅人提供有關文件和資料,報送稅務機關核定。未經報核的不予免征建筑稅。
第十五條 納稅人的納稅登記、申報、稅款繳納和報送有關計劃、統計、會計報表的期限,由當地稅務機關確定。
第十六條 建筑稅的納稅登記表、申報表和專用繳款書的式樣,由財政部稅務總局統一制定,由各省、自治區、直轄市稅務局印制。
第十七條 本實施細則與《條例》同時施行。一九八三年十一月十八日財政部頒布的《建筑稅征收暫行辦法施行細則》即行廢止。
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