第一章　總則

　　第一條　為積極推進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變、建立有利于自主創(chuàng)新的企業(yè)技術(shù)進步機制、加快企業(yè)技術(shù)改造步伐，更加有效地發(fā)揮技術(shù)改造專項貸款項目貼息資金（以下簡稱“息金”）的宏觀導(dǎo)向和激勵作用，特制定本《辦法》。

　　第二條　本《辦法》所稱的息金是指中央財政補貼給國家直接組織安排的技術(shù)改造專項貸款項目（以下簡稱“項目”）的資金。

　　第二章　息金安排的原則

　　第三條　息金的安排要遵循以下原則：

　　（一）必須圍繞技術(shù)改造工作指導(dǎo)思想和任務(wù)，堅持以產(chǎn)業(yè)政策為依據(jù)、以市場為導(dǎo)向，有利于節(jié)能降耗、降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴大出口創(chuàng)匯、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)技術(shù)裝備水平。

　　（二）充分發(fā)揮息金的扶持、引導(dǎo)和帶動作用，擇優(yōu)扶強、突出重點、統(tǒng)籌兼顧，對國民經(jīng)濟發(fā)展的重點和難點給予傾斜，對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)的技術(shù)改造給予積極鼓勵。

　　（三）堅持與企業(yè)改革、改組、改造和加強企業(yè)管理相結(jié)合，促進存量資產(chǎn)優(yōu)化和大企業(yè)、大集團的發(fā)展。

　　（四）有利于激發(fā)、調(diào)動企業(yè)技術(shù)改造的積極性。

　　第三章　息金的使用范圍

　　第四條　根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和技術(shù)改造任務(wù)，息金專項補貼國家安排的以下項目：

　　（一）對調(diào)整結(jié)構(gòu)起重要推動作用的項目，主要包括：

　　1．農(nóng)用工業(yè)和特困行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重點項目；

　　2．關(guān)鍵短缺產(chǎn)品、名優(yōu)產(chǎn)品、出口創(chuàng)匯產(chǎn)品等重點或重大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的項目；

　　3．促進中西部地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展及東中西相結(jié)合的重點項目；

　　4．實施“三改一加強”，促進企業(yè)存量資產(chǎn)流動、實現(xiàn)戰(zhàn)略重組和優(yōu)化資源配置的重點項目。

　　（二）社會效益突出的節(jié)能降耗、綜合利用等重點示范項目。

　　（三）國家重大引進技術(shù)消化吸收的關(guān)鍵項目。

　　（四）推動國有大中型企業(yè)發(fā)展并促進其形成競爭優(yōu)勢的項目。

　　（五）對行業(yè)或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有突出帶動作用的項目。

　　第五條　財政部和國家經(jīng)貿(mào)委將根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要和技術(shù)進步政策定期在以上范圍內(nèi)確定重點使用方向。

　　第六條　國家經(jīng)貿(mào)委和財政部根據(jù)技術(shù)改造規(guī)劃和息金規(guī)模編制年度預(yù)貼息專項貸款項目計劃（以下簡稱《計劃》），并會同有關(guān)銀行下達(dá)。納入《計劃》的項目，具備申請貼息的資格。

　　第四章　息金的申請條件和貼息標(biāo)準(zhǔn)

　　第七條　列入《計劃》并符合以下條件的項目，可以申請貼息：

　　（一）項目竣工后按規(guī)定經(jīng)有資格單位驗收合格；

　　（二）投資決算不超過概算的110％，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）審核；

　　（三）合理工期內(nèi)竣工。

　　第八條　貼息標(biāo)準(zhǔn)原則上按實際落實到項目承擔(dān)單位的國家專項貸款進行半貼息，期限2年。

　　第九條　經(jīng)審核，符合條件的項目方可享受貼息，息金一次性補貼到項目承擔(dān)單位。

　　第五章　息金的申報、審查和下達(dá)

　　第十條　符合本《辦法》第七條規(guī)定的項目，應(yīng)由有關(guān)單位按企業(yè)隸屬關(guān)系于每年的一月、七月向國家經(jīng)貿(mào)委、財政部申報貼息。

　　（一）地方企業(yè)的項目，由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委）和財政廳（局）按本《辦法》有關(guān)規(guī)定聯(lián)合審核后，向國家經(jīng)貿(mào)委和財政部申報；中央直屬企業(yè)的項目，由中央主管部門按本《辦法》有關(guān)規(guī)定審核后，向國家經(jīng)貿(mào)委和財政部申報。

　　（二）填報“技術(shù)改造專項貸款項目貼息資金申請表”（見附表），并附項目竣工驗收報告、批復(fù)文件（證書）及經(jīng)辦銀行出具的專項貸款合同和利息結(jié)算清單。

　　第十一條　國家經(jīng)貿(mào)委和財政部聯(lián)合對申請貼息的項目資料進行審定，經(jīng)綜合平衡后，下達(dá)息金。地方企業(yè)的息金由各級財政部門轉(zhuǎn)撥，中央直屬企業(yè)的息金由中央主管部門轉(zhuǎn)撥。

　　第十二條　息金每年3月、9月各下達(dá)一次，補貼到項目的承擔(dān)單位。

　　第六章　息金的使用及跟蹤管理

　　第十三條　企業(yè)收到息金，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進行財務(wù)處理。

　　第十四條　中央主管部門、各地經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委）和財政廳（局）要定期對《計劃》所列項目的執(zhí)行情況和息金的落實情況進行監(jiān)督、檢查，確保息金及時到位。并于每年年底，向國家經(jīng)貿(mào)委和財政部報告《計劃》所列項目的執(zhí)行情況和息金的落實情況。

　　第十五條　任何單位不得以任何形式、任何理由截留息金。對違反規(guī)定的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，除將截留的息金全額收繳國家財政外，取消其以后年度享受貼息的資格。

　　第十六條　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委）和中央各部委可根據(jù)本《辦法》，結(jié)合本地區(qū)、本部門的具體情況制定實施細(xì)則，并報財政部和國家經(jīng)貿(mào)委備案。

　　第十七條　本《辦法》由財政部、國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條　本《辦法》自發(fā)布之日起實施。