北京市財政局:
你局來人來函反映在執行財政部令第8號《事業單位財務規則》和《中華人民共和國1997年國家預算收支科目》過程中遇到一些問題,經我部預算司、文教行政司、社會保障司共同研究,暫作如下規定:
一、關于事業單位收支如何處理的問題執行《事業單位財務規則》后不再將事業單位劃分為全額、差額、自收自支三種預算管理形式。國家對事業單位實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結余留用的預算管理辦法。在事業單位會計制度出臺前,仍執行現行會計制度,在編報報表時,按《事業單位財務規則》要求進行相應轉換。
(一)事業單位的收入包括:財政補助收入、上級補助收入、事業收入、經營收入、附屬單位上繳收入、其他收入。
(二)事業單位的支出包括:事業支出、經營支出、對附屬單位補助支出、上繳上級支出。各事業單位應將一般性財政補助(“財政補助收入”)與單位自行組織的各項收入結合起來,統籌安排各項支出,在“事業支出”有關目級科目里列支(不用“差額補助費”目);財政專項撥款按照預算核定的用途專款專用,分別在“設備購置費”、“修繕費”、“業務費”等目級科目列支。
(三)機構人員數不再按“‘工資’目開支職工”、“差額單位開支國家職工”口徑填列,只區分國家和集體兩種性質。
二、關于“社會保障費”目級科目的開支范圍問題按照1997年國家預算收支科目規定,“社會保障費”目級科目的開支范圍為:
(一)原在“離退休人員費用”目列支的各項支出,包括離退休人員的離退休金、各種津貼、補貼、離退休人員開支的公用經費等。
離退休人員開支的由原單位負擔的醫療費仍列“職工福利費”目。
(二)按照國家規定的繳納的各項社會保險費。未進行職工醫療保險制度改革試點的地區和未參加醫療保險的單位的醫療費支出仍在“職工福利費”中列支。
(三)按國家統一規定的繳納的職工住房公積金支出。
三、關于退職人員有關費用的列支問題由退職人員原所在單位開支的,在有關款項的“職工福利費”目級科目列支;由民政部門歸口管理的,在“行政事業單位離退休經費”類“行政單位離退休經費”款第2項“退休退職人員費用”的“其他費用”目級科目列支。
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