國務院各部委、各直屬機構,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、清產核資辦公室:
為保證第二期清產核資試點工作的順利進行,現對國有企業清產核資有關固定資產重估報告和資金核實報告的審批程序及相關財務問題通知如下:
一、關于固定資產重估報告的問題
1.企業“資產價值重估工作報告”經主管部門清產核資機構審查合格后應按原國務院清產核資領導小組“關于印發《清產核資辦法(擴大試點用)》的通知”(國清〔1993〕78號)第二十七條的規定進行審批。中央企業的資產價值重估工作報告由駐各地的中企處負責審查,審查合格后,直接報財政部清產核資辦公室審批確認,同時報財政部備案。
2.固定資產重估后,其固定資產凈值應按重估后固定資產原值的升值幅度同比例增加,固定資產凈值的增加額增加資本公積金。重估后固定資產原值與重估后固定資產凈值的差額作為累計折舊處理。
3.自資產價值重估工作報告批準之日起,企業應按重估的固定資產帳面價值以《企業財務通則》和分行業的企業財務制度規定的折舊率計提折舊。對于按此規定計提折舊有困難的企業,應在重估報告中提出分步實施上述規定的計劃,使實際計提的折舊額逐步達到按規定的折舊率計提的水平。
二、關于資金核實報告的問題
1.企業資金核實報告經主管部門審查合格后應按原國務院清產核資領導小組“關于印發《清產核資辦法(擴大試點用)》的通知”(國清〔1993〕78號)第三十二條的規定進行審批。中央企業的資金核實報告首先應報當地中企處簽署意見,然后報財政部及財政部清產核資辦公室審批。
2.企業清查出來的各項資產損失(包括潛虧),按照“先核實,后處理”的原則,在資金核實報告中一并予以審批,有關政策按國務院辦公廳《關于擴大清產核資試點工作有關政策的通知》(國辦發〔1993〕29號)的規定執行。
3.企業清查出的因客觀原因造成的固定資產、流動資產和其他資產凈損失,經核實后可按盈余公積金、資本公積金和資本金順序進行沖減。對企業經營中發生的資產損失應按新財務制度的有關規定處理,不得沖減公積金和資本金。
4.企業過去出售住房所有權所得收入低于原住房凈值的資金損失,在核實后應沖減企業住房周轉金,不得沖減公積金、資本金,也不得計入損益。具體可按財政部(93)財綜字第95號“關于頒發《企業住房基金財務管理補充規定》的通知”和(93)財會字第47號“印發《企業住房基金會計處理規定》的通知”進行處理。
5.企業接受捐贈的資產應按新財務制度規定作為增加資本公積金處理。
6.企業在清產核資過程中增加的“資本公積金”,在按清產核資的政策規定沖減各項資產損失后,如有余額,應轉為國家資本金。
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