各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局),財政部駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政監察專員辦事處:
經國務院批準,農村信用社改革試點工作從2003年下半年開始,先在吉林省、江蘇省、浙江省、山東省、江西省、重慶市、貴州省、陜西省進行,并將在總結試點地區經驗基礎上,逐步向全國推開。為切實做好農村信用社改革試點工作,現就有關事項通知如下:
一、為貫徹落實國務院批準的《深化農村信用社改革試點方案》精神,幫助消化農村信用社歷史包袱,促進農村信用社改革試點工作的順利進行,我部制定了《農村信用社保值儲蓄補貼辦法》,現印發你們,請遵照執行。
二、深化農村信用社改革,關系到農業發展、農民增收、農村穩定的大局。各級財政部門要充分認識深化農村信用社改革工作的重要性,認真學習領會國務院關于深化農村信用社改革工作的文件精神,積極配合地方人民政府做好農村信用社改革試點的有關工作。
三、各級財政部門要以深化農村信用社改革為契機,切實加強包括農村信用社在內的各類地方金融機構的財務監管,及時了解掌握地方金融機構的財務狀況,建立完善各項管理制度,促進地方金融機構健康發展,積極防范地方金融風險。
四、對我部審核確認并撥付的保值儲蓄補貼款,各級財政部門要實行專戶管理,嚴禁挪用;同時,要制定具體管理辦法,加強監督檢查,保證補貼資金專款專用。
五、除吉林等8省市以外,其他地方農村信用社保值儲蓄補貼的有關情況,待國務院批準當地進行農村信用社改革試點工作后再予審核并上報,時間另行通知。
六、財政部駐試點省(區、市)財政監察專員辦事處對農村信用社上報材料的合規性和真實性進行審核,審核可采取送達審核和實地抽查相結合的方式進行,實地抽查的農村信用社比例應不低于20%。
附件:農村信用社保值儲蓄補貼辦法
附件:農村信用社保值儲蓄補貼辦法
第一條 為幫助消化農村信用社歷史包袱,促進農村信用社改革試點工作的順利進行,根據國務院《深化農村信用社改革試點方案》的有關規定制定本辦法。
第二條 本辦法中所稱的農村信用社是指國務院確定參加農村信用社改革試點工作的省(區、市)中,1994年至1997年期間有年度經營虧損的農村信用社。
第三條 對農村信用社1994年至1997年期間實付的保值貼補息,由國家財政給予補貼。
第四條 對原城市信用社改制、合并、重組而成的農村信用社,以及根據改革實施方案擬撤銷的農村信用社,不再給予保值儲蓄補貼。
第五條 試點省(區、市)財政廳(局)負責匯總當地申請補貼的農村信用社有關材料后,于2004年1月底前報送財政部駐試點省(區、市)財政監察專員辦事處進行審核。送審材料包括:
1.擬保留農村信用社(含改制、合并、重組)保值儲蓄補貼申請報告;
2.農村信用社1994年至1997年期間各年度會計決算報表;
3.當地農村信用社改革實施方案。
第六條 財政部駐試點省(區、市)財政監察專員辦事處應于2004年4月底前將當地農村信用社保值儲蓄補貼的審核情況上報財政部,由財政部最終確定各省(區、市)應給予保值儲蓄補貼的數額。
第七條 從國務院批準各試點省(區、市)農村信用社改革試點方案起,分3年對保值儲蓄貼補息給予補貼。財政部通過中央對地方的補助專款將補貼資金撥付各試點省(區、市)。各試點省(區、市)財政廳(局)對補貼資金要設立專戶管理,并保證補貼資金的及時撥付。
第八條 各試點省(區、市)財政部門要切實加強對農村信用社的財務監管,積極配合農村信用社改革工作。對于保值儲蓄補貼資金的使用情況,要加強監督檢查,確保補貼資金專款專用。
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