第1條 為嚴格管理,加強監督,堵塞漏洞,杜絕以車謀私現象,推動路風建設,充分體現“人民鐵路為人民”宗旨,制定本規定。
第2條 本規定所稱“以車謀私”,主要指鐵路單位或個人,憑借職權或通過其他關系和手段,以車皮營私牟利的行為。
第3條 鐵路單位和職工都要以大局為重,把國家利益、社會效益擺在第一位,不得以任何方式以車皮營私牟利。
(一)嚴禁審批要車計劃工作人員憑借職權營私牟利,直接或間接索要和接受貨主錢物。
(二)不許鐵路職工(包括離退休職工)倒賣或代他人辦理要車計劃,不許各級干部(包括退離休干部)利用權力和影響,干擾要車計劃審批工作。
(三)嚴禁將通過限制口的計劃內外車皮計劃違反有關規定分配給鐵路多種經營和集體經濟企業開辦的公司。
第4條 鐵路運輸部門要嚴格執行政策,嚴格遵守紀律,認真履行審批要車計劃的職責。
(一)認真貫徹黨和國家有關方針政策,嚴格按照“保證重點,兼顧一般”,“先中央,后地方;先計劃內,后計劃外”的原則審批要車計劃。
(二)堅持分級管理,逐級負責,層層把關,落實責任制,嚴禁擅自越權審批計劃外要車。
(三)堅持集體審批領導負責制度,由主管運輸領導同志主持,有關人員參加,嚴格按照審批程序、手續和有關規定集中辦理計劃外要車。
(四)增強要車計劃審批透明度,按時把有關規定和審批制度在必要范圍內公布,接受路內外監督。
(五)選派政治思想好、政策觀念強、作風正派、有責任心又熟悉業務的人員擔任運輸計劃審批工作,并對他們提出嚴格要求。不符合條件的人員要堅決調離。對計劃外車皮計劃審批人員實行定期輪換制度。
第5條 車站和車站職工不得利用組織進貨、報請求車、安排裝車、配車調車、調整貨位、變更裝卸地點、變更到站等職權,刁難貨主,索要和接受錢物。
第6條 鐵路任何單位和個人,必須視完成運輸任務為應盡職責,不得接受和私分地方部門、廠礦企業及其他貨主或路內單位贈送的錢物。
第7條 鐵路不論運輸主業單位還是多種經營和集體經濟企業,從事運輸延伸服務業務,必須嚴守法規,做到利國便民。
(一)延伸服務的經營項目和收費標準必須經地方工商、物價部門審查批準,并公布于眾,接受監督,不得亂漲價、濫收費。
(二)鐵路多種經營和集體經濟企業從事延伸服務的經營范圍,不得包括代辦車皮計劃。開展承運前交付后全過程服務的,可以替貨主代遞要車計劃表,但不列為經營項目,不計收費用。
第8條 不準鐵路任何單位以提供車皮為條件與路外企業搞聯營。尚未脫鉤的要堅決脫鉤;訂有協議的要立即中止。
第9條 嚴格執行鐵道部《鐵路自備車問題的若干規定》(鐵體法〔1989〕151號文件),不許鐵路單位經營加價收費的自備車。
第10條 鐵路職工或單位違反本規定,除追繳或沒收營私牟利所得外,要對當事人或直接責任者追究行政責任,酌情給予警告、記過、撤職,直至開除路籍等行政處分。問題重大的,上級主管部門還要追究單位領導人的行政責任。違反本規定,情節嚴重,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
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