各鐵路局,廣鐵(集團)公司,中鐵建設開發中心,發包公司,各合資鐵路公司:
現將《合資鐵路公司國有鐵路股權及財務管理的若干規定》發給你們,請按照執行。
各單位對投入合資鐵路的國鐵股權要進行規范化管理。對于本規定發布前已成立的合資鐵路公司,由國鐵持股單位依據本規定及鐵道部《關于印發〈鐵路企業理順產權關系的若干規定〉的通知》(鐵財〔1997〕79號)的規定,規范與合資鐵路公司的產權關系和財務關系,進行相關的帳務處理,并將處理結果報部財務司備案。
合資鐵路公司國有鐵路股權及財務管理的若干規定
為貫徹鐵道部、國家計委聯合發布的《合資鐵路管理辦法(試行)》(鐵計〔1996〕55號),促進合資鐵路的發展,依據《中華人民共和國公司法》的規定,規范合資鐵路公司的管理,制定本規定。
一、本規定適用于《合資鐵路管理辦法(試行)》第二條所指的“鐵道部與其他部委、地方政府、企業或其他投資者合資建設和經營的鐵路”。
二、鐵道部對合資鐵路投資形成的國有鐵路股權,由鐵道部授權的鐵路單位作為產權代表(以下統稱國鐵持股單位)依照法定程序持有,對合資鐵路公司行使股東權利,履行股東義務和承擔相應的責任。
三、國鐵持股單位對鐵道部履行以下責任:
1、貫徹執行國家和鐵道部頒布的有關法規和規定,維護國有鐵路權益。
2、對投入合資鐵路公司的國有資產,依法確立與合資鐵路公司之間的產權關系和財務關系,進行相應的會計處理和核算,行使股東權利,并對部承擔國有資產保值增值的責任。
3、定期分析報告合資鐵路公司的經營狀況和資產保值增值情況。對涉及合資鐵路公司的股權結構變動、公司改組、解散清算等重大事項報部審批。
四、國鐵持股單位以其投入的資本額為限對合資鐵路公司承擔責任,并行使以下權利:
1、依照法定程序,對合資鐵路公司的生產、建設及經營活動的重大投資、經營決策事項行使表決權與監督權。
2、根據投資比例,對投入合資鐵路公司的資產依法行使資產受益權,向合資鐵路公司收繳投資收益。
五、鐵道部對合資鐵路的投資,是指對合資鐵路建設以現金、實物資產和無形資產的資本性投入。
1、鐵道部以現金對合資鐵路建設投入的資本金,作為“撥付資本金”撥付國鐵持股單位,由國鐵持股單位計入“實收資本——國家資本金”,作為“長期投資”投入到合資鐵路公司。
2、鐵道部以既有線、設備器材等實物資產及無形資產的投入,由國鐵持股單位依照國家規定的程序進行資產評估,以確認后的評估值(或由投資各方簽訂的合同、協議所確定的價值)進行帳務調整,并作為“長期投資”投入到合資鐵路公司。
3、合資鐵路公司以國鐵持股單位投入的資本額計入公司“實收資本——國法人資本”,并向國鐵持股單位簽發出資證明書,出資證明書由合資鐵路公司蓋章。
4、國鐵持股單位對合資鐵路公司投資所形成的權益,應通過“長期投資”科目按照權益法進行核算。對其控股的合資鐵路公司(即擁有過半數以上的資本或表決權),由國鐵持股單位按照財政部財會字〔1995〕11號文件的規定編制合并會計報表。
5、國鐵持股單位在上報年度財務決算報告時,應對合資鐵路公司當年的經營狀況和資產保值增值情況單獨進行分析說明,并附合資鐵路公司的年度財務決算報告一并報部。
六、合資鐵路公司對各股東投資形成的及公司借貸形成的全部資產享有法人財產權。公司以其全部法人財產,依法自主經營、自負盈虧,獨立承擔民事責任和資產保值增值責任。
七、合資鐵路公司執行《運輸企業財務制度》和《鐵路運輸企業會計制度》,成本核算按照《鐵路運輸企業成本費用管理核算規程》執行。
八、合資鐵路公司與相關鐵路企業之間的運營費用清算及設備租用、互補勞務等,在鐵道部有關清算標準和辦法尚未頒發前,按照《合資鐵路管理辦法(試行)》的規定執行。
九、合資鐵路公司應按照《公司法》和“兩則”的規定,對當年的可供分配利潤進行分配(投資各方有特殊約定除外),并按照投資比例向各股東分配紅利。
十、合資鐵路公司必須嚴格執行國家有關財政、稅收、價格及國有資產管理等方面的法律法規,開展公司經營活動,如實反映公司的經營結果。對于公司為開展多方位經營投資開辦的各類企業法人實體,其資產和收益必須納入公司財務核算。
十一、本規定由鐵道部財務司負責解釋,自發布之日起執行。
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