水利部所屬有關流域機構、水利工程管理單位：

　　根據《國務院辦公廳轉發國務院體改辦關于水利工程管理體制改革實施意見的通知》（國辦發[2002]45號）的要求，為了全面、科學測算水利工程管理單位的經費需求，財政部、水利部共同研究制定了《水利工程管理單位基本支出測算表》和《水利工程維修養護經費測算表》，現印發給你們，請認真組織填報。為做好該項工作，現將有關事項通知如下：

　　一、加強經費測算工作的組織領導，落實工作任務和責任。

　　《水利工程管理體制改革實施意見》（以下簡稱《實施意見》）的頒布實施，體現了中央對水利工作的高度重視，不僅對當前加強水利工程管理、充分發揮水利工程效益具有重要的現實意義，而且對水利長遠發展，促進水資源的可持續利用，保障經濟社會的可持續發展具有深遠的歷史意義。做好水利工程管理單位的經費測算是落實《實施意見》的一項重要工作，直接關系到核定水管單位基本支出、水利工程維修養護經費以及單位的定性。各單位要切實加強對該項工作的領導，精心組織，統籌安排，明確任務，落實責任，確保經費測算工作保質保量按時完成。

　　二、扎實工作，保證經費測算結果真實可靠，科學有據。

　　水管單位經費測算工作是一項系統工程，工作量很大。由于水利工程類型復雜、水管單位過去積累的問題較多，為貫徹落實好《實施意見》，需要各方面積極有效的合作。各水利工程管理單位要認真做好經費測算表填報的前期準備工作，包括：認真學習領會《實施意見》精神，統一思想；做好組織分工、落實責任；加強對填報人員培訓；做好清產核資、基礎資料的分析整理、對基礎資料的合理合法性的審查工作等。在此基礎上，如實逐項填報經費測算表。填報過程中遇有問題要及時向上一級主管部門反映，上級主管部門要及時研究解決問題。各有關流域機構，要指導、幫助、督促水管單位做好基礎數據填報工作，組織專家做好指導、審查工作，各有關部門要積極協調配合及時溝通情況，保證經費測算結果真實可靠、科學有據。

　　三、經費測算的范圍和原則

　　此次經費測算的范圍為：實行獨立會計核算的水利工程管理單位。已經轉制為企業的水管單位不再填報，已經參加2003年基本支出定員定額預算試點的中央直管水利工程管理單位不再填報《水利工程管理單位基本支出測算表》。

　　填報的原則是：根據設定的表格和項目，按照填表說明規定的口徑進行填報；各項指標實際發生數應原則上以會計決算數保持一致或在會計決算基礎上分析填列；各項指標測算數應依據國家、各級人民政府規定的費用定額、標準，考慮新增加的政策因素和社會物價水平合理測定；水利工程維修養護經費的測算還要依據水利工程管理的有關行業標準以及保持水利工程正常運行的需要進行測算。

　　四、經費測算報送程序及報送時間要求

　　本次經費測算的兩套表格均由基層水管單位填寫，逐級上報審核匯總。各水管單位在經費測算表填寫的基礎上應寫出詳細的經費測算編制說明，說明的內容包括：基本情況（機構、人員、職責、工程情況等）；近幾年經費安排情況；經費測算結果、政策依據及分析；具體測算項目說明；存在問題及建議。上一級單位審核后應在基層單位的測算表封面上簽章，并單獨編制審核匯總測算表，連同基層水管單位的測算表及說明一同上報上一級單位。上級主管單位要對下一級單位填報數據的真實性、合法性和合理性進行審核。流域機構應在2003年1月1日前將經費測算表及說明一式兩份報水利部審核，水利部對部屬每一個水管單位提出經費測算審核意見及水管單位定性意見，于2003年5月底前報財政部審查。

　　各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團的水利工程及水管單位經費測算可參照此經費測算表，結合各地的實際情況，由省級財政、水利部門統一安排布置。各級財政、水利部門要密切協作及時溝通情況，共同研究解決經費測算中遇到的問題，盡快起動水利工程及水管單位經費測算工作。

　　有關此次測算工作的工作動態及相關表格、表格填報說明和具體填報要求參見附件。　　


　　附件：（略）

　　　1、水利工程管理單位基本支出編表說明
　　　2、水利工程管理單位基本支出表樣
　　　3、水利工程維修養護經費測算說明
　　　4、水利工程維修養護經費測算表封面
　　　5、水利工程維修養護經費測算表樣