第一條　為了鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民股份合作企業(yè)健康發(fā)展，保護(hù)其合法權(quán)益，加強(qiáng)規(guī)范化管理，進(jìn)一步繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，根據(jù)憲法和國家有關(guān)法規(guī)、政策，特制定本暫行規(guī)定。

第二條　本暫行規(guī)定所稱農(nóng)民股份合作企業(yè)是指，由三戶以上勞動(dòng)農(nóng)民，按照協(xié)議，以資金、實(shí)物、技術(shù)、勞力等作為股份，自愿組織起來從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，接受國家計(jì)劃指導(dǎo)，實(shí)行民主管理，以按勞分配為主，又有一定比例的股金分紅，有公共積累，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，經(jīng)依法批準(zhǔn)建立的經(jīng)濟(jì)組織。

第三條　農(nóng)民股份合作企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）是勞動(dòng)農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重要組成部分和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要力量。

第四條　企業(yè)的主要任務(wù)是：發(fā)展農(nóng)村社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)，安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民和國家財(cái)政收入，發(fā)展出口創(chuàng)匯生產(chǎn)，為大工業(yè)配套和服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要。

第五條　企業(yè)在國家法律允許范圍內(nèi)，可以興辦工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)以及其他開發(fā)性事業(yè)。

第六條　開辦企業(yè)須持有村民委員會(huì)證明，并提交合股者的協(xié)議書和企業(yè)股份合作章程（見附件：《農(nóng)民股份合作企業(yè)示范章程》）等文件報(bào)鄉(xiāng)級以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門批準(zhǔn)，依法辦理工商、企業(yè)法人和稅務(wù)登記。

第七條　企業(yè)股份資產(chǎn)屬舉辦該企業(yè)的全體成員集體所有，由股東大會(huì)（股東代表大會(huì)）選舉產(chǎn)生的董事會(huì)代表全體股東行使企業(yè)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。
　　企業(yè)在稅后利潤中，必須提取一部分作為不可分割的公共積累。

第八條　企業(yè)實(shí)行獨(dú)立核算，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。依法享有自行確定企業(yè)的組織管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)營方式、生產(chǎn)計(jì)劃、產(chǎn)品銷售、資金使用、計(jì)酬形式、收益分配、職工招聘或辭退等權(quán)利。

第九條　企業(yè)招聘職工應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)，雙方簽訂書面的勞務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括期限、報(bào)酬和勞保福利待遇等。
　　有條件的企業(yè)應(yīng)逐步建立職工退休勞動(dòng)保險(xiǎn)制度。
　　嚴(yán)禁企業(yè)招用童工。

第十條　企業(yè)實(shí)行按勞分配和按股分紅相結(jié)合以按勞分配為主的分配方式。
　　經(jīng)營者的報(bào)酬可以從優(yōu)，但一般最高不得超過職工平均工資和獎(jiǎng)金收入的五倍。個(gè)人收入超過國家規(guī)定征稅標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)依法交納個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅。

第十一條　企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)在三十日內(nèi)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記手續(xù)，接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理和監(jiān)督。
　　企業(yè)應(yīng)按國家對集體企業(yè)征稅的有關(guān)規(guī)定，依法納稅。企業(yè)減免稅款必須轉(zhuǎn)入生產(chǎn)發(fā)展基金，全部用于發(fā)展生產(chǎn)，不得作為盈利用于分配。

第十二條　企業(yè)應(yīng)注重自身積累。根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要，可以擴(kuò)股或增股，也可以向銀行（信用社）申請貸款。

第十三條　生產(chǎn)列入國家計(jì)劃產(chǎn)品、名優(yōu)新特產(chǎn)品、出口產(chǎn)品和市場緊缺商品的企業(yè)，在稅收、信貸、能源、原材料和運(yùn)輸?shù)确矫妫硎茑l(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)同等待遇。

第十四條　企業(yè)應(yīng)執(zhí)行國家制定的鄉(xiāng)村集體企業(yè)財(cái)會(huì)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
　　企業(yè)各項(xiàng)專用基金、經(jīng)營費(fèi)用和補(bǔ)農(nóng)建農(nóng)基金，可按鄉(xiāng)村集體企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)提取和列支。
　　股金分紅中相當(dāng)于儲(chǔ)蓄利息部分，企業(yè)可按有關(guān)規(guī)定列入生產(chǎn)經(jīng)營成本。
　　企業(yè)應(yīng)按農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部〔１９８８〕農(nóng)（企）字１０號文件規(guī)定，及時(shí)、足額向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門交納管理費(fèi)。

第十五條　企業(yè)稅后利潤分配，應(yīng)有６０％以上用于擴(kuò)大再生產(chǎn)（其中５０％作為不可分割的公共積累），其余４０％用于股金分紅（股金分紅一般不得超過稅后利潤的２０％）、集體福利基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)基金等，具體比例由各地確定。

第十六條　企業(yè)應(yīng)實(shí)行股東大會(huì)（股東代表大會(huì)）制度。股東大會(huì)（股東代表大會(huì)）是企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，可選舉產(chǎn)生董事會(huì)作為常設(shè)機(jī)構(gòu)。
　　董事會(huì)向股東大會(huì)（股東代表大會(huì)）負(fù)責(zé)，決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重大問題。

第十七條　企業(yè)的廠長（經(jīng)理）由董事會(huì)在董事中選舉或?qū)ν庹袠?biāo)聘任。廠長（經(jīng)理）對企業(yè)董事會(huì)負(fù)責(zé)，是企業(yè)的法定代表人。

第十八條　企業(yè)實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制和廠長（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制。

第十九條　股份是投資入股者在企業(yè)財(cái)產(chǎn)中所占的份額。
　　為保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，企業(yè)必須加強(qiáng)股份管理。入股者一般不得退股。個(gè)別因特殊情況要求退股的，在注冊資本不減少的前提下，經(jīng)股東大會(huì)（股東代表大會(huì)）或董事會(huì)批準(zhǔn)可以退股。
　　股權(quán)可依法繼承、轉(zhuǎn)讓、饋贈(zèng)，但須向企業(yè)股東大會(huì)（股東代表大會(huì)）或董事會(huì)申報(bào)，并辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十條　企業(yè)改變名稱、合并、分立、遷移、歇業(yè)，終止或其他登記事項(xiàng)，須向原批準(zhǔn)和發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理手續(xù)。

第二十一條　企業(yè)分立、合并或終止時(shí)，必須保護(hù)其財(cái)產(chǎn)，依法清理債權(quán)債務(wù)。公共積累或其剩余部分的處理，可以用于發(fā)展新企業(yè)，可以作為股份對外入股，可以用于支農(nóng)建農(nóng)，也可以用于建立職工保險(xiǎn)、福利基金等，但不得分給職工個(gè)人。具體由職工大會(huì)或職工代表大會(huì)決定。
　　企業(yè)破產(chǎn)，應(yīng)組建清產(chǎn)組織，依法進(jìn)行清算。以企業(yè)財(cái)產(chǎn)承擔(dān)有限責(zé)任。

第二十二條　企業(yè)的合法權(quán)益受國家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得以任何方式或借口，平調(diào)、侵占和無償使用企業(yè)的資金、設(shè)備、產(chǎn)品和勞力。企業(yè)按縣以上人民政府的明文規(guī)定交納費(fèi)用后，有權(quán)抵制和拒付其他各種攤派。

第二十三條　企業(yè)必須遵照國家法律、法規(guī)和政策，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和消費(fèi)者的利益，開展合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。違者，由有關(guān)行政主管機(jī)關(guān)視其情節(jié)，依法給予處罰，并對負(fù)有直接責(zé)任的人追究行政責(zé)任；觸犯法律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

第二十四條　各級人民政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門是企業(yè)的主管部門，負(fù)責(zé)對企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)。

第二十五條　本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)司負(fù)責(zé)解釋。各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。

第二十六條　本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。

附件：
　　　　　　　　　　　　　農(nóng)民股份合作企業(yè)示范章程

第一章　總則

第一條　為發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)，辦好農(nóng)民股份合作企業(yè)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定本章程。

第二條　本企業(yè)是農(nóng)民股份合作企業(yè)。接受國家計(jì)劃指導(dǎo)，實(shí)行入股自愿，民主管理，以按勞分配為主，有一定比例的股金分紅，留有公共積累的原則，是社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體經(jīng)濟(jì)組織。

第三條　本企業(yè)可以資金、實(shí)物、技術(shù)、勞力等作為股份。股份可以等額或不等額，由本企業(yè)發(fā)給記名股份證書作為股東的股權(quán)憑證。股東以其股份享受權(quán)益，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

第四條　本企業(yè)遵守黨的方針、政策和國家法律、法規(guī)，接受政府有關(guān)主管部門的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

第五條　本企業(yè)獨(dú)立核算，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，具有企業(yè)法人資格。

第六條　本企業(yè)名稱：×××××××；
　　　　　　企業(yè)地址：　×××××××；
　　　　　　注冊資金：　×××××××元；
　　　　　　企業(yè)經(jīng)營范圍：××××××××。

第二章　股東

第七條　投入股份，承認(rèn)并遵守本章程者，為本企業(yè)股東。

第八條　股東享有以下權(quán)利：
　　一、對自己投入企業(yè)的股份擁有所有權(quán)；
　　二、參加股東大會(huì)，審議、決定企業(yè)經(jīng)營范圍、發(fā)展方向、收益分配及關(guān)停并轉(zhuǎn)等重大問題；
　　三、選舉和被選舉為企業(yè)股東代表大會(huì)代表或董事會(huì)董事；
　　四、在同等條件下，有被聘任為廠長（經(jīng)理）的優(yōu)先權(quán)；
　　五、對董事會(huì)的工作及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有監(jiān)督權(quán)；
　　六、有認(rèn)購新股的優(yōu)先權(quán)；
　　七、有股余分紅的權(quán)利。

第九條　股東承擔(dān)下列義務(wù)：
　　一、遵守本企業(yè)的章程；
　　二、按股份分擔(dān)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；
　　三、執(zhí)行股東大會(huì)（股東代表大會(huì)）的決議；
　　四、關(guān)心企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理。

第三章　股東大會(huì)（股東代表大會(huì)）

第十條　股東大會(huì)（股東代表大會(huì)）是企業(yè)股東行使權(quán)力機(jī)構(gòu)，至少每年召開一次。遇到特殊情況，股東或董事也可以在參加股東大會(huì)（股東代表大會(huì)）半數(shù)以上的投東（股東代表大會(huì)代表）同意，隨時(shí)召開股東大會(huì)（股東代表大會(huì)）。
　　股東大會(huì)（股東代表大會(huì)）的權(quán)利是：
　　一、制定修改本企業(yè)章程；
　　二、選舉產(chǎn)生董事會(huì)，改選、罷免董事；
　　三、審議董事會(huì)、廠長（經(jīng)理）的年度工作報(bào)告；
　　四、決定企業(yè)和經(jīng)營范圍、發(fā)展方向、收益分配及關(guān)停并轉(zhuǎn)等問題。不設(shè)董事會(huì)的，直接選舉、罷免或聘任、解聘廠長（經(jīng)理）

第四章　董事會(huì)

第十一條　董事會(huì)是企業(yè)股東大會(huì)（股東代表大會(huì)）選舉產(chǎn)生的常設(shè)機(jī)構(gòu)。在股東大會(huì)（股東代表大會(huì)）閉會(huì)期間行使以下權(quán)利；
　　一、執(zhí)行股東大會(huì)（股東代表大會(huì)）的決議；
　　二、推選董事長；
　　三、聘任、解聘企業(yè)的廠長（經(jīng)理）并規(guī)定廠長（經(jīng)理）的報(bào)酬和待遇；
　　四、代表企業(yè)所有者與廠長（經(jīng)理）簽訂承包經(jīng)營責(zé)任制合同；
　　五、審議批準(zhǔn)本企業(yè)年度計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算、決定企業(yè)的利潤分配；
　　六、監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營者正確行使職權(quán)；

第五章　廠長（經(jīng)理）

第十二條　廠長（經(jīng)理）是本企業(yè)的法定代表人，是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的指揮者；企業(yè)的廠長（經(jīng)理）有以下權(quán)利：
　　一、設(shè)置企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)；
　　二、聘任、解聘企業(yè)副廠長以下的管理人員；
　　三、制訂企業(yè)的計(jì)酬方式和獎(jiǎng)罰辦法；
　　四、招聘或辭退企業(yè)的職工。

第十三條　企業(yè)廠長（經(jīng)理）必須履行以下義務(wù)：
　　一、執(zhí)行黨和國家的法律、法規(guī)和政策；
　　二、執(zhí)行股東大會(huì)（股東代表大會(huì)）或董事會(huì)決議；
　　三、向上級主管部門負(fù)責(zé)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表及有關(guān)情況；
　　四、定期向股東大會(huì)（股東代表大會(huì)）或董事會(huì)報(bào)告工作，接受股東大會(huì)（股東代表大會(huì)）或董事會(huì)的檢查監(jiān)督；
　　五、加強(qiáng)民主管理，接受職工監(jiān)督；
　　六、加強(qiáng)職工思想政治工作，搞好社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

第六章　職工

第十四條　本企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制，擇優(yōu)招聘職工，簽訂勞動(dòng)合同；

第十五條　企業(yè)職工有如下權(quán)利：
　　一、在同等條件下，本企業(yè)職工有優(yōu)先入股權(quán)；
　　二、規(guī)模較大的企業(yè)可建立職工代表大會(huì)，評議廠長（經(jīng)理）工作，維護(hù)職工合法權(quán)益；
　　三、對企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理有建議權(quán)；
　　四、享有勞動(dòng)合同規(guī)定的其他權(quán)利。

第十六條　企業(yè)職工必須履行以下義務(wù)：
　　一、服從廠長（經(jīng)理）的指揮；
　　二、履行勞動(dòng)合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)；
　　三、遵守企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度；
　　四、遵守社會(huì)主義職業(yè)道德。

第七章　對股份的管理

第十七條　本企業(yè)股份一般不得退股，因特殊情況要求退股的，在注冊資本不減少的前提下，經(jīng)股東大會(huì)（股東代表大會(huì)）或董事會(huì)批準(zhǔn)方可退股。
　　股份可依法繼承、轉(zhuǎn)讓、饋贈(zèng)，但須向股東大會(huì)（股東代表大會(huì)）或董事會(huì)申報(bào)，并辦理有關(guān)手續(xù)。

第十八條　企業(yè)視生產(chǎn)發(fā)展需要，可以擴(kuò)股或增股。

第八章　收益分配

第十九條　本企業(yè)執(zhí)行農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部制定的鄉(xiāng)村集體企業(yè)財(cái)會(huì)制度。正確處理國家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系。企業(yè)稅后利潤６０％用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)（其中５０％作為企業(yè)不可分割的公共積累），４０％用于股金分紅（股金分紅不超過稅后利潤的２０％）、集體福利基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)基金，具體比例根據(jù)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局規(guī)定另定。

第二十條　本企業(yè)的公共積累不得分割。如遇企業(yè)分立、合并或終止時(shí)，依法清理債權(quán)債務(wù)，公共積累或其剩余部分的處理，可以用于發(fā)展新企業(yè)，可以作為股份對外入股，可以用于支農(nóng)建農(nóng)，也可以用于建立職工保險(xiǎn)、福利基金等，但不分給職工個(gè)人，具體由職工大會(huì)或職工代表大會(huì)討論決定。

第九章　附則

第二十一條　本章程同國家的法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí)，必須進(jìn)行修改。

第二十二條　本章程由企業(yè)董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條　本章程自股東大會(huì)（股東代表大會(huì)）通過之日起生效。