為進一步加強漁政罰沒和資源賠償收入的管理,根據財政部1986年發布的《罰沒財物和追回贓款、臟物管理辦法》和現行漁業法規的有關規定,針對目前存在的問題,對罰沒收入和資源賠償收入管理的有關問題通知如下,請按照執行。
一、凡違反《漁業法》和《水產資源繁殖保護條例》的,應分別情況,按有關法規條款處罰或責令賠償損失
(一)違反漁業法規,對水產資源尚未造成損失的,依法應罰沒的款物,為漁政罰沒收入漁政罰沒收入,應全數上繳國庫,不得截留或轉移。接財政部規定,50%繳農業部施政漁港監督管理局(下稱“部漁政局”)統一繳財政部;另50%,由海區漁政分局繳所在的地方財政,并按規定編制漁政罰沒收入情況表上報。
(二)違反漁業法規,對水產品資源造成損失的和擅自捕撈國家禁止捕撈珍貴水生動物的,除依法罰沒外,還應責令違法者按造成損失的程度賠償資源損失資源賠償收入,全部留給本單位,按“包干結余”處理。資源賠償收入,用于增殖恢復水產資源不少于60%,其余40%用于改善、補充保護水產資源的設備。
各海區漁政分局的資源賠償收支情況,編入本單位年終水產事業費決算,報農業部漁政局。
二、嚴格執行罰沒款物和資源賠償收入的憑證管理憑證格式由部漁政局統一制發,海區漁政分局制定罰沒與賠償收入管理辦法,報部漁政局備案。
三、漁政執法人員的獎勵一般應結合工作考績,同本機關職工一道評獎。對第一線有突出功績的人員,報部漁政局審批,給予一次性專項獎勵。資金來源由原來經財政批準以收入退庫的辦法解決,改為在本單位收入的資源賠償費中解決,性質仍屬財政批準的專頃獎勵,不納入計征獎金稅的發獎基數。
四、參加地方統一組織或協助海關進行緝私活動,所得的辦案補助費及獎勵,均不屬、漁政罰沒和資源賠償收入范圍按財政部《罰沒財物和追回贓款贓物管理辦法》的有關規定執行。
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