各省、自治區、直轄市農業(畜牧、水產、農墾、農機、鄉鎮企業)廳(委、局)、農業產業化行政主管部門:
為促進農業產業化發展,中央財政安排了農業產業化專項資金。根據《農業部專項資金管理暫行規定》,我們制定了《農業產業化專項資金項目管理暫行辦法》,現印發給你們,請遵照執行。
二○○二年七月十日
農業產業化專項資金項目管理暫行辦法
第一條 為規范農業產業化項目管理,根據《農業部專項資金管理暫行規定》,制定本辦法。
第二條 實施農業產業化項目的目的,是通過對龍頭企業等相關環節的扶持,促進農業產業化發展,不斷提高農業總體效益和農產品質量,增加農民收入。
第三條 農業產業化項目堅持突出重點,擇優扶持的原則,充分發揮中央財政扶持資金引導和示范作用。
第四條 農業部農村經濟體制與經營管理司和財務司共同負責農業產業化項目組織管理工作。財務司負責農業產業化項目資金管理;農村經濟體制與經營管理司負責編制項目指南,提出年度預算建議,并組織項目實施。
第五條 省(自治區、直轄市)級農業(產業化)行政主管部門負責協調有關部門,向農業部農村經濟體制與經營管理司申報農業產業化項目,并承擔本地區項目管理工作。中央直屬企業按屬地原則申報農業產業化項目。
第六條 農業產業化項目經當地農業(產業化)行政主管部門申報。龍頭企業和所申報的農業產業化項目應符合以下條件:
(一)龍頭企業新產品開發能力強,產品的質量、技術含量在同行業中居領先水平。
(二)龍頭企業帶動力大、示范性強,與農民之間形成緊密的利益聯結機制,能夠通過訂立合同、入股及其他合作方式收購基地農戶產品。
(三)龍頭企業所報項目技術含量高,在同行業中處于領先水平,對優化農業結構和增加農民收入具有重大推動作用。
(四)農民專業合作經濟組織與龍頭企業相連接,并且有一定工作基礎。
第七條 省(自治區、直轄市)級農業(產業化)行政主管部門組織專家對申報項目進行可行性論證,審核后上報農業部農村經濟體制與經營管理司,抄報農業部財務司。
第八條 農業部農村經濟體制與經營管理司和財務司組織對申報項目進行評審,通過后批復立項,并與省級農業(產業化)行政主管部門簽訂項目執行合同。
第九條 項目完成后三個月內省級農業(產業化)行政主管部門應向農業部農村經濟體制與經營管理司,提出驗收申請,農業部農村經濟體制與經營管理司會同財務司(或委托省級有關部門)組織驗收。
第十條 項目經費主要用于以下方面:
(一)龍頭企業進行技術改造、技術創新活動以及農業新品種的推廣應用;
(二)龍頭企業對農產品進行深加工,創立優質品牌;
(三)組織和開展優質農產品展示,促進農業合作與交流;
(四)農民專業合作經濟組織的服務設施和培訓。
第十一條 項目經費由農業部按規定程序撥付,專款專用。農業產業化專項資金經財政部同意,可提取項目管理費。由農業部統一用于項目的前期準備和有關組織管理工作。
第十二條 省級農業(產業化)行政主管部門應按要求向農業部上報項目執行情況和資金決算。農業部財務司、農村經濟體制與經營管理司和各級農業(產業化)行政主管部門要加強對農業產業化項目實施和資金使用情況的監督檢查。
第十三條 農業產業化項目要在項目合同約定期限內完成。未按項目合同約定期限完成任務或未通過驗收的項目,項目承擔單位不能申報新的項目。
第十四條 本辦法自公布之日起實行,省(自治區、直轄市)級農業(產業化)行政主管部門可根據本辦法制定本地區農業產業化項目管理實施細則。
第十五條 本辦法由農業部負責解釋。
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