第一章　總則

　　第二章　補貼的對象、標準和種類

　　第三章　補貼資金的申報與下達

　　第四章　補貼資金的發(fā)放程序

　　第五章　管理與監(jiān)督

　　第六章　附則

各省（自治區(qū)、直轄市）農機管理局（辦公室、總站、中心）

　　為鼓勵和支持農民使用先進適用的農業(yè)機械，提高農業(yè)綜合生產能力，促進農民增收，中央財政設立了農業(yè)機械購置補貼專項資金。根據(jù)財政資金管理的有關規(guī)定，農業(yè)部、財政部共同制定了《農業(yè)機械購置補貼資金使用管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　二00四年三月十七日

農業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理辦法（試行）

　　第一章　總則

　　第一條　為鼓勵和支持農民使用先進適用的農業(yè)機械，加快推進農業(yè)機械化進程，提高農業(yè)綜合生產能力，促進農民增收，中央財政設立農業(yè)機械購置補貼專項資金（以下簡稱“補貼資金”）。為做好補貼資金的使用和管理工作，特制定本辦法。

　　第二條　補貼資金由農業(yè)部和財政部共同組織實施，農業(yè)部負責項目組織管理，財政部負責預算資金落實與監(jiān)督管理。

　　第三條　補貼資金的使用應遵循公開、公正、農民直接受益的原則。

　　公開，指補貼政策、辦法公開，補貼資金操作過程透明。通過公示、公布等多種形式使農民充分了解補貼政策等信息。

　　公正，指資金分配、機具招標、補貼對象確定等全過程公正。在申請人多于當年能夠享受補貼的人數(shù)時，按照事先公布的優(yōu)先補貼條件，公正確定享受補貼的農民名單。享受補貼的農民名單在縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內公示，接受監(jiān)督。

　　農民直接受益，指保證補貼資金全部補貼到農民身上，做到資金到位，機具到位，服務到位，使補貼的農業(yè)機械切實在生產中發(fā)揮作用，確保農民受益。

　　第二章　補貼的對象、標準和種類

　　第四條　補貼對象是農民個人和直接從事農業(yè)生產的農機服務組織。

　　第五條　中央財政資金的補貼標準：按不超過機具價格的30%進行補貼。具體補貼標準由各省（區(qū)、市）制定。

　　第六條　補貼的農業(yè)機械應符合國家農業(yè)產業(yè)政策、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護的要求，且經農機鑒定機構檢測合格。主要補貼小麥、水稻、玉米、大豆四大糧食作物作業(yè)機械：

　　（一）大中型拖拉機等農用動力機械；

　　（二）農田作業(yè)機具，主要包括：耕整、種植、植保、收獲和秸稈還田等機具；

　　（三）糧食及農副產品的產后處理機械；

　　（四）秸稈、飼草加工處理及養(yǎng)殖機械。

　　年度重點補貼的機具種類，由各省（區(qū)、市）根據(jù)農業(yè)部的項目指南確定。

　　第三章　補貼資金的申報與下達

　　第七條　農業(yè)部根據(jù)中央財政資金的年度預算安排、國家農業(yè)和農業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃、階段性工作重點及各地的需求狀況，制定并下達補貼資金年度項目指南。項目指南內容包括：補貼機具種類、補貼區(qū)域、補貼資金額度及工作要求等。

　　第八條　省級農機主管部門根據(jù)農業(yè)部下達的項目指南和各市縣申報情況，組織編制本地區(qū)的《年度補貼資金使用方案》報農業(yè)部。《年度補貼資金使用方案》內容包括：實施區(qū)域、補貼機具種類和規(guī)格、補貼標準、補貼機具數(shù)量、補貼資金結算方式等。

　　第九條　農業(yè)部對各省（區(qū)、市）上報的《年度補貼資金使用方案》進行審核、批復，并按照國庫直接支付的要求，將中央財政補貼資金直接撥付到省級農機主管部門。省級農機主管部門根據(jù)農業(yè)部批復要求，組織項目實施。

　　經農業(yè)部批復下達的《年度補貼資金使用方案》不得隨意變更。確需調整的，須報農業(yè)部審批。

　　第四章　補貼資金的發(fā)放程序

　　第十條　省級農機主管部門會同省級財政部門，根據(jù)農業(yè)部批復，進行公開招標，確定年度補貼機具的種類、型號、價格及供應廠商。

　　第十一條　省級和項目實施區(qū)農機主管部門通過媒體及鄉(xiāng)村張榜等形式，向農民公布補貼機具的種類、型號、價格、供應廠商和補貼數(shù)量、補貼金額、優(yōu)先補貼條件等。

　　第十二條　項目實施區(qū)內的農民購買補貼機具時，須通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理機構向縣級農機主管部門提出申請，并填寫購機申請表（格式見附件一）。

　　縣級農機主管部門根據(jù)《年度補貼資金使用方案》和優(yōu)先補貼條件進行審查，確定購機者名單和數(shù)量，經張榜公示后，與購機者簽訂購機補貼合同（購機補貼合同格式見附件二），并報省級農機主管部門備案（申請購機匯總表格式見附件三）。

　　第十三條　省級農機主管部門根據(jù)匯總結果，統(tǒng)一與中標企業(yè)簽訂供貨意向協(xié)議。

　　第十四條　縣級農機主管部門負責組織購機者向供貨方購機，購機時農民應提交購機補貼合同，并按扣除補貼金額后的機具差價款交款提貨，供貨方出具購機發(fā)票。

　　第十五條　縣級農機主管部門負責對購機情況進行核實，并將核實結果報省級農機主管部門。

　　供貨方憑補貼合同和發(fā)票存根向省級農機主管部門提出結算申請。

　　省級農機主管部門核實無誤后，與供貨方結算補貼資金。

　　第五章　管理與監(jiān)督

　　第十六條　地方各級財政部門要積極支持和參與補貼資金落實和監(jiān)督工作，增加資金投入，并保證必要的組織管理經費。

　　第十七條　補貼資金必須專款專用，不得擠占、截留、挪用。各級農機主管部門應建立和落實工作責任制，加強對資金使用情況的管理和檢查，自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督。

　　第十八條　縣級農機主管部門應及時對已購補貼機具進行核對、登記、編號，建立購機補貼檔案，并負責在機具顯著位置做出國家補貼機具和編號的統(tǒng)一標記。檔案內容包括：購機者姓名、身份證號碼、地址、聯(lián)系方式、機具型號、購置數(shù)量、補貼金額、購機補貼合同及機具編號等。

　　農業(yè)部和省級農機主管部門應分別建立購機補貼檔案庫，實行計算機管理。

　　第十九條　各級農機主管部門應對購機補貼情況進行跟蹤檢查，督促供貨方搞好售后服務，為購機者提供技術、信息等服務，切實讓農民得到實惠。

　　第二十條　享受補貼購買的農機具，二年內不得擅自轉賣或轉讓。因特殊情況需轉讓的，須經縣級農機主管部門批準，并報省級農機主管部門備案。

　　第二十一條　省級農機主管部門會同財政部門在當年11月底前將補貼資金使用情況、財務決算報表及購機補貼電子檔案資料報農業(yè)部和財政部。

　　第六章　附則

　　第二十二條　本辦法由農業(yè)部會同財政部負責解釋。

　　第二十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　附件一：

農業(yè)機械購置專項補貼資金申請表

　　注：1.此申請表按機具類型分別填寫；

　　2.此表一式三份，縣級農機主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農機管理機構、購機者各存一份。

　　附件二：

　　合同編號

農業(yè)機械購置補貼合同

　　甲方（縣級農機主管部門）：　　　　　　　　　 聯(lián)系電話：

　　乙方（購機者）：　　　　　　　　住址：　　　　　　　　　　 聯(lián)系電話：

　　為落實中央財政購機補貼政策，做好購機工作，經雙方協(xié)商，訂立本合同。

　　一、乙方根據(jù)農業(yè)部《農業(yè)機械購置專項補貼資金使用管理辦法》的規(guī)定，自愿購買生產（或供應）的　　 型號機　　臺，總價款為　　　元，其中中央財政補貼　　　元。

　　二、乙方在　 月　 日至　 月　 日期間，到甲方指定地點購機，交納扣除補貼資金后的機具差價款　　　　元，并提交本合同。

　　三、甲方責任：

　　1、組織購機；

　　2、督促供貨方做好售后服務，協(xié)助乙方解決質量糾紛；

　　3、提供技術、信息等服務。

　　四、乙方承諾：

　　1、按合同規(guī)定時間及時繳款購機，如放棄購機，應在本合同第二條約定的時間前10天通知甲方，并交回本合同；

　　2、二年內不得擅自轉讓所購機具，因特殊情況需轉讓的，須經甲方同意。

　　五、本合同未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商解決。

　　六、本合同一式三份。甲方一份，乙方二份（購機時提交供貨商一份）。

　　七、本合同自雙方簽字蓋章后生效。

　　甲方（縣級農機主管部門）：　　　　　　　乙方（購機者）：

　　代表簽字：　　　　　　　　　　　　　代表簽字：

　　簽字時間：　　　　　　　　　　　　　簽字時間：

　　（蓋章）　　　　　　　　　　　　　　（蓋章）

　　附件三：

　　年農業(yè)機械購置專項補貼資金申請匯總表

　　填報單位（章）：　　上報時間：　 年　月　日

　　填報人：　　　　　　　聯(lián)系電話：

　　注：此表由縣級農機主管部門按機具類別填報。