各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、司法廳局：
　　我國目前的監(jiān)測資料表明，在艾滋病流行嚴(yán)重地區(qū)，艾滋病病毒已開始從高危人群向一般人群傳播，流行形勢十分嚴(yán)峻。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，今年4月，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知》（國發(fā)〔2004〕7號），要求“加強(qiáng)艾滋病疫情監(jiān)測，開展高危人群流行病學(xué)調(diào)查，力求準(zhǔn)確掌握艾滋病病毒感染者和患者數(shù)量、疫情變化階段性情況和流行趨勢”。7月9日，溫家寶總理在署名文章中再次指出：“加強(qiáng)疫情監(jiān)測，及時、準(zhǔn)確、全面掌握艾滋病疫情和流行趨勢。這是預(yù)防和控制艾滋病的基礎(chǔ)和前提，也是對健康人群最好的保護(hù)”。為認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院通知精神和溫家寶總理的重要指示，準(zhǔn)確掌握監(jiān)獄、勞教所羈押、收教人員的艾滋病病毒感染情況，衛(wèi)生部、司法部決定聯(lián)合對監(jiān)獄、勞教所的羈押、收教人員開展一次全面的艾滋病病毒（HIV）抗體篩查（以下簡稱篩查）。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
　　一、各省（自治區(qū)、直轄市）衛(wèi)生、司法部門要提高對本次篩查工作重要性的認(rèn)識，將做好篩查工作作為落實(shí)黨中央、國務(wù)院艾滋病防治重大決策、實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)來抓。由衛(wèi)生部門牽頭，兩個部門共同組成篩查工作組，負(fù)責(zé)本次篩查工作。各部門要明確職責(zé)分工，制定本省（自治區(qū)、直轄市）篩查工作方案，周密部署，互相配合，妥善安排，確保篩查工作順利進(jìn)行。
　　二、本次篩查采取屬地負(fù)責(zé)的原則，即，在各省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)內(nèi)的所有監(jiān)獄、勞教所，不論其主管部門是誰，篩查工作均由各地篩查工作組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要求做到監(jiān)獄、勞教所一個不漏，爭取做到在押、在教人員一個不漏。
　　三、本次篩查可以健康檢查的名義進(jìn)行，由篩查工作組根據(jù)本地實(shí)際合理安排。司法部門負(fù)責(zé)編制名冊、序號（見附表1），協(xié)商安排具體采集血樣時間，配合衛(wèi)生部門進(jìn)行血樣采集工作。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)采集血樣、登記造冊、抗體檢測、建立數(shù)據(jù)庫、匯總報(bào)告等工作。
　　四、各省（自治區(qū)、直轄市）衛(wèi)生部門對本次篩查發(fā)現(xiàn)的HIV抗體初篩陽性者，進(jìn)行確證試驗(yàn)；對確證陽性的感染者要求填寫附表2、3，并進(jìn)行CD4細(xì)胞檢測，對其配偶子女進(jìn)行篩查，填寫附表4；對需要治療的病人，與司法部門協(xié)商，采取適當(dāng)?shù)姆绞剑皶r開始抗病毒治療。　　五、在篩查中所確證的HIV抗體陽性的感染者，如經(jīng)CD4細(xì)胞檢測確定尚不需抗病毒治療的，其感染狀態(tài)可暫不告知感染者本人。當(dāng)對感染者解除羈押時，羈押場所管理人員應(yīng)將檢測結(jié)果告知本人并進(jìn)行相應(yīng)的健康教育。
　　六、本次篩查時間自2004年11月初始至2005年3月底止。各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)在2005年4月10日前將篩查結(jié)果及數(shù)據(jù)庫（要求采用EXCEL電子表格形式）報(bào)衛(wèi)生部疾病控制司和中國疾病預(yù)防控制中心性病艾滋病預(yù)防控制中心。
　　七、本次篩查所需試劑、實(shí)驗(yàn)室耗材等工作運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，由中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付艾滋病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支付。
　　附表：1、羈押、收教人員艾滋病病毒抗體篩查情況表
　　　2、傳染病報(bào)告卡（艾滋病）
　　　3、HIV/AIDS個案流調(diào)表
　　　4、羈押、收教人員HIV陽性者配偶子女篩查登記表
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　　????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 二○○四年十一月二日