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中國人民銀行關于進一步加強重要空白憑證管理的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-27 · 6879人看過

　　中國人民銀行制定《有價單證及重要空白憑證管理辦法》（銀發〔1997〕163號）以來，各行組織了對有價單證及重要空白憑證管理的自查和專項檢查。通過檢查，發現重要空白憑證管理存在的問題較為嚴重，主要有以下兩個方面：一是對重要空白憑證的印制缺乏管理。有些地方的憑證印制廠家不確定，印制質量不高，造成缺號，給金融機構以后的管理帶來一定困難。二是重要空白憑證保管和領用手續不嚴密。一些行重要空白憑證放置散亂，領用時沒有詳細登記，在表外核算中記帳標準不統一，造成了帳實不符。

　　由于管理松懈，有章不循，重要空白憑證丟失被盜現象嚴重，資金安全存在極大隱患。有的內外勾結，利用重要空白憑證開具假存單或承諾書，詐騙銀行資金，造成極大損失；有的金融機構利用重要空白憑證搞帳外違規經營；一些不法分子利用重要空白憑證進行經濟犯罪。為防止今后再發生上述問題，防范支付風險，保障資金安全，各行要積極采取措施，堵塞漏洞。具體要求如下：

　　一、提高對重要空白憑證管理工作的認識

　　重要空白憑證是資金結算、信用保證的重要工具。重要空白憑證管理不嚴，直接影響到資金的安全。因此，各金融機構必須重視重要空白憑證的管理工作，提高認識，常抓不懈。

　　二、建立健全重要空白憑證管理制度

　　各行要認真執行中國人民銀行《有價單證及重要空白憑證管理辦法》（銀發〔1997〕163號）的規定，結合本行情況，制定具體的管理措施，真正做到合法印制、妥善保管、合規領用、準確核算。

　　三、狠抓制度落實

　　各行要加強事后監督和檢查，會計主管要經常檢查重要空白憑證的保管和領用情況。事后監督人員要把對重要空白憑證的帳實核對，作為日常工作的組成部分。要強化內部控制，堅持重要崗位定期輪換制。要增強內部人員的制度觀念，提高內部人員職業道德，切實加強重要空白憑證和有價單證管理。

　　四、認真追查丟失被盜的重要空白憑證

　　關于丟失、被盜重要空白憑證的問題，中國人民銀行已發出了《關于對重要空白憑證及有價單證管理使用專項稽核情況的通報》（銀發〔1997〕189號）。各行應對本行丟失和被盜的重要空白憑證進行認真的追查，同時要找出丟失、被盜的原因。各行要將追查情況及時上報人民銀行總行，其中商業銀行由各家總行查清后上報，各城鄉信用社、城市合作銀行、非銀行金融機構的追查情況由所屬的中國人民銀行各省、自治區、直轄市分行查清后上報。上報時間截止至1998年3月31日。

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