第一章　總　則

　　第一條　為保證貨幣政策調(diào)控權(quán)集中于中國人民銀行總行，加強對中國人民銀行分行短期再貸款的管理，依據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱中國人民銀行分行短期再貸款，系指中國人民銀行分行為解決轄區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行的資金頭寸不足而對其發(fā)放的期限不超過3個月的貸款。

　　第三條　對中國人民銀行分行短期再貸款實行“限額控制、授權(quán)操作”的管理原則。

　　“限額控制”，即中國人民銀行總行（以下簡稱總行）對中國人民銀行分行（以下簡稱分行）下達短期再貸款限額，并以此控制分行的短期再貸款量。

　　“授權(quán)操作”，即中國人民銀行分行須依據(jù)本辦法和總行的授權(quán)，審批、發(fā)放短期再貸款和對轄區(qū)內(nèi)中心支行轉(zhuǎn)授權(quán)。

　　第二章　貸款限額管理和審批權(quán)限

　　第四條　貸款限額是總行下達的允許分行可發(fā)放短期再貸款的上限。總行對貸款限額實行指令性管理。調(diào)增、調(diào)減分行的貸款限額均以貸款額度通知書方式下達。

　　第五條　分行（含中國人民銀行營業(yè)管理部、重慶營業(yè)管理部，下同）可審批期限不超過20天的短期再貸款；發(fā)放期限超過20天的短期再貸款，須逐筆報經(jīng)總行批準。經(jīng)分行授權(quán)，省會城市和副省級城市中心支行，可審批期限不超過20天的短期再貸款；其他中心支行，可審批期限不超過7天的短期再貸款。縣（市）支行，不得審批短期再貸款。

　　第三章　貸款種類、期限和利率

　　第六條　短期再貸款劃分為信用貸款和質(zhì)押貸款。

　　“信用貸款”，系指分行以商業(yè)銀行的信譽而對其發(fā)放的短期再貸款。

　　“質(zhì)押貸款”，系指分行以商業(yè)銀行持有的有價證券作質(zhì)押而對其發(fā)放的短期再貸款。

　　可作為質(zhì)押貸款權(quán)利憑證的有價證券為：國庫券、中國人民銀行融資券、中國人民銀行特種存款憑證、金融債券和銀行承兌匯票。

　　第七條　短期再貸款劃分為3個月以內(nèi)、20天以內(nèi)和7天以內(nèi)三個期限檔次。

　　第八條　分行發(fā)放短期再貸款，應(yīng)執(zhí)行總行發(fā)布的中國人民銀行對金融機構(gòu)貸款利率。

　　第四章　貸款對象、條件和用途

　　第九條　分行短期再貸款的對象僅限于轄區(qū)內(nèi)具有法人資格的商業(yè)銀行和全國性或區(qū)域性商業(yè)銀行設(shè)在轄區(qū)內(nèi)的分支機構(gòu)（以下簡稱借款人）。

　　第十條　借款人申請短期再貸款的基本條件：

　　（一）在當?shù)刂袊嗣胥y行分行或中心支行設(shè)立準備金存款賬戶；

　　（二）借款人具有法人資格的，應(yīng)足額存放法定存款準備金；不具有法人資格的，應(yīng)在申請貸款之前3個月內(nèi)未發(fā)生透支行為；

　　（三）資信情況良好，能按期歸還短期再貸款；

　　（四）分行規(guī)定的其他條件。

　　第十一條　具有法人資格的商業(yè)銀行為凈拆出資金的和商業(yè)銀行分支機構(gòu)為向上級行凈存放資金的，對其發(fā)放短期再貸款的期限應(yīng)不超過7天。

　　第十二條　分行發(fā)放期限超過20天的短期再貸款，應(yīng)采取質(zhì)押擔保的方式；僅限于轄區(qū)內(nèi)具有法人資格的商業(yè)銀行。

　　第十三條　分行短期再貸款只能用于解決借款人同城票據(jù)清算和聯(lián)行匯差清算的臨時頭寸不足，以及其他短期流動性不足。

　　第五章　貸款的操作程序和內(nèi)控制度

　　第十四條　貸款申請。借款人應(yīng)填制《中國人民銀行再貸款申請書》，并在加蓋借款人的公章和法定代表人或單位負責人的簽章后，提交當?shù)刂袊嗣胥y行開戶行。

　　第十五條　貸款審查。對受理的短期再貸款申請，應(yīng)依據(jù)本辦法進行審查；對單筆金額較大的貸款申請，應(yīng)建立集體審批制度；中心支行對超過審批權(quán)限的貸款申請，應(yīng)提出審查意見，報分行審批。

　　第十六條　貸款發(fā)放。對審查批準的短期再貸款申請，應(yīng)與借款人簽定《借款合同》；發(fā)放質(zhì)押貸款時，還應(yīng)同時簽定《質(zhì)押擔保合同》；會計營業(yè)部門應(yīng)憑《借款合同》、貸款額度通知書辦理有關(guān)會計處理手續(xù)，發(fā)放質(zhì)押貸款的，還應(yīng)憑據(jù)《質(zhì)押擔保合同》。

　　第十七條　貸款收回。借款人應(yīng)當按照借款合同規(guī)定，按時足額歸還貸款本息。對逾期的短期再貸款，可從借款人準備金存款賬戶扣收貸款本息，并按照逾期貸款利率計收利息。質(zhì)押貸款發(fā)生逾期，可依法處置作為貸款權(quán)利憑證的有價證券，用于償還貸款本息。

　　第十八條　分、支行會計營業(yè)部門應(yīng)憑留存的貸款額度通知書，監(jiān)督短期再貸款限額的執(zhí)行情況。對超限額發(fā)放短期再貸款的，不予辦理。

　　第十九條　分行應(yīng)建立完善的短期再貸款操作手續(xù)，明確有關(guān)業(yè)務(wù)部門的職責，定期組織業(yè)務(wù)檢查。總行對分行的短期再貸款業(yè)務(wù)實行按月考核。

　　第六章　罰　則

　　第二十條　對有下列情形之一的，給予通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看或者開除的行政處分。

　　（一）不按照本辦法規(guī)定的對象、條件、期限和用途審批、發(fā)放短期再貸款的；

　　（二）越權(quán)審批、發(fā)放短期再貸款的；

　　（三）對轄區(qū)內(nèi)分支機構(gòu)違反本辦法規(guī)定審批、發(fā)放短期再貸款監(jiān)控不力、嚴重失職的；

　　（四）超過上級行核定、下達的貸款限額審批、發(fā)放短期再貸款的；

　　（五）對已確認為高風(fēng)險的商業(yè)銀行，擅自發(fā)放短期再貸款的。

　　第二十一條　違反本辦法規(guī)定審批、發(fā)放短期再貸款，造成資金損失，并構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究直接責任人的刑事責任。

　　第七章　附　則

　　第二十二條　經(jīng)總行授權(quán)，分行對特定的金融機構(gòu)發(fā)放短期再貸款適用本辦法。

　　第二十三條　分行可依據(jù)本辦法制定實施細則。

　　第二十四條　本辦法由中國人民銀行總行負責解釋。

　　第二十五條　本辦法自下發(fā)之日起施行。