各省、自治區(qū)、直轄市審計廳(局)、署機關各單位、各特派員辦事處,駐國務院部門審計局,南京審計學院:
為了便于及時貫徹實施《中華人民共和國審計法》(以下簡稱《審計法》),進一步實現(xiàn)審計工作規(guī)范化,現(xiàn)根據《審計法》、《行政復議條例》的有關規(guī)定,結合審計機關十多年來的審計工作實踐,研究制定了15種統(tǒng)一的審計文書,請遵照執(zhí)行。《審計法實施條例》和其他有關審計法規(guī)定發(fā)布后,還將陸續(xù)制定一些新的審計文書。現(xiàn)將15種審計文書的使用范圍和內容通知如下:
一、審計通知書
根據《審計法》第三十七條規(guī)定,審計機關在實施審計三日前,向被審計單位送達審計通知書。審計機關發(fā)送審計通知書時,應附審計文書送達回證。被審計單位收到審計通知書后,填好審計文書送達回證送(寄)審計機關。
審計通知書的內容包括:
(一)被審計單位名稱;
(二)審計范圍、內容和時間;
(三)審計組長及其他成員的名單;
(四)對被審計單位配合審計工作的要求。
二、授權審計通知書
根據《審計法》第二十八條規(guī)定,上級審計機關可以將其審計管轄范圍內的審計事項授權下級審主機關進行審計。審計機關授權時,應使用授權審計通知書,抄送被審計單位。被授權的審計機關按照審計程序依法進行審計。實施審計后,依法出具審計意見書,作出審計決定。
授權審計通知書應明確審計事項的范圍、內容、時間和授權審計機關的其他要求。
三、暫停撥付款項通知書
根據《審計法》第三十四條第二款規(guī)定,審計機關對被審計單位正在進行的違反國家規(guī)定的財政收支、財務遐以行為,有權予以制止,制止無效的,經縣級以上審計機關負責人批準,通知財政部門和有關主管部門暫停撥付與違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為直接有關的款項,已經撥付的,暫停使用。審計機關可以將暫停撥付款項通知書發(fā)送財政部門和有關主管部門執(zhí)行。已經撥付的款項,可由財政部門和有關主管部門通知被審計單位開戶銀行暫停支付,被審計單位暫停使用。審計機關也可以直接通知被審計單位開戶銀行暫停支付和被審計單位暫停使用。
暫停撥付款項通知書應寫明暫停撥付款項的原因、內容和時間。暫停撥付款項通知書應同時抄送有關單位。
四、解除暫停撥付款項通知書
審計機關對被審計單位采取暫停撥付有關款項的措施后,被審計單位已經停止了正在進行的違反國家規(guī)定的財政遐以、財務遐以行為,采取臨時強制措施的目的則已達到,審計機關應及時作出解除對其暫停撥付和暫停使用與違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為直接有關的款項的決定。解除暫停撥付該款項的通知書應發(fā)送撥付該款項的財政部門和有關主管部門執(zhí)行,同時抄送被審計單位。
解除暫停撥付款項通知書應寫明解除暫停撥付款項的原因、內容和時間。
五、審計報告
根據《審計法》第三十九條規(guī)定,審計組對審計事項實施審計后,應當向審計機關提出審計報告。
審計報告主要包括下列內容:
(一)審計的內容、范圍和時間;
(二)被審計單位的有關情況;
(三)與審計事項有關的事實;
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