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寧波
黑龍江省地方稅務局關于啟用飲食業剪裁式統一發票（百元版）有關問題的通知
各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：
為了進一步加強私營企業、個體工商戶大戶（以下簡稱大戶）的稅收征管工作，平衡個體稅收負擔，各級稅務機關要本著“抓住大戶、管好中戶、穩定小戶”的原則，把加強大戶的稅收征管工作作為今后重點工作之一來抓，以不斷提高個體稅收征管水平。現就具體要求通知如下：
一、提高認識，加強領導。個體稅收征管范圍重新調整后，個體稅收征管工作中出現了一些新的情況和新的矛盾，對此，各級稅務機關要有充分的認識，克服畏難情緒，樹立信心，切實加強領導，進一步提高個體稅收征管水平。
二、建立大戶稅收檔案備案制度。為了及時掌握大戶的動態和稅源情況，研究加強稅收征管的對策，各級稅務機關應全面開展一次對重點行業、重點市場和大戶稅源及稅收負擔調查，在此基礎上，建立大戶稅收檔案備案制度。
備案標準：月均繳納稅款在三萬元以上的私營企業以及月均繳納稅款在一萬元以上的個體工商戶都必須實行備案（月均繳納稅款包括應繳納的各項稅款）。繳納增值稅戶由國家稅務局備案；繳納營業稅戶由地方稅務局備案。各地可根據通知的要求，確定本地區的大戶備案標準。備案內容包括：業戶名稱、經濟性質、開業日期、注冊資金、從業人員、經營范圍、產值或營業額、月均繳納稅款、征收方式、征收單位等。
上報時間：各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局應于年度終了后60日內將備案資料上報國家稅務總局。
三、加強大戶稅收征管的力度。私營企業、個體工商戶大戶是個體稅收的主要稅源，加強大戶的稅收征管，對于增加財政收入，緩解社會分配不公等都有著積極的意義。因此各級稅務機關應認真組織力量，開展對大戶的稅源調查和分析，層層抓好對大戶的源泉控管。同時，積極推進大戶建帳工作，凡具備建帳條件的都必須建帳；無條件建帳的可委托稅務代理機構代理建帳，并對大戶實行查帳征收，使大戶的稅收征管更加規范化。
四、狠抓偷逃稅大案要案的查處。按照稅收征管改革“集中征收、重點稽查”的原則，各級稅務機關應加強對大戶的稽查，以堵塞個體稅收征管的漏洞。私營企業、個體工商戶偷逃稅大案要案情況復雜、查處難度大、社會反響強，各級稅務機關應予以高度重視，發現大案要案，集中力量，認真查處，廣泛宣傳，以提高私營企業、個體工商戶的依法納稅意識。
同時，各級稅務機關要認真執行大案要案報告制度，對案件的基本情況和處理結果要及時上報、國家稅務總局。
五、加強配合與協作。隨著國家稅務局、地方稅務局的分設和征管范圍的重新調整，個體稅收征管工作進入了一個新的階段，需要國家稅務局、地方稅務局進一步加強相互之間的協作與配合，協商解決工作中出現的矛盾。特別是為了做好大戶備案工作，國家稅務局、地方稅務局要建立信息交換制度和征管動向的通報制度，共同做好個體稅收征管工作。
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