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寧波
國家稅務總局關于廢舊物資回收經營企業增值稅問題的批復
湖南省國家稅務局：
你局《關于“7.23”專案湖南涉案企業經營業務適用稅收政策問題的請示》（湘國稅發[2005]7號）收悉。經研究，批復如下：
一、對廢舊物資經營企業經營方式與《國家稅務總局關于廢舊物資經營業務有關稅收問題的批復》（國稅函[2002]893號）所列情形一致的，可依照國稅函[2002]893號文件辦理。
二、國稅函[2002]893號文件是針對廢舊物資回收經營行業某一種特定經營方式的個案批復，不能作為判定該行業其他經營行為是否涉嫌虛開專用發票的政策依據。根據你局提供的有關情況，你省涉案企業的實際做法與該文件所列情形不盡一致，不應按該文件辦理。
附：
國家稅務總局關于廢舊物資回收經營業務有關稅收問題的批復國稅函[2002]893號
2002年10月10日
福建省國家稅務局：
你局《關于部分廢舊物資回收經營業務政策處理問題的請示》（閩國稅發[2002]184號）收悉。經研究，現就有關問題批復如下：
一、關于開具增值稅專用發票的定性問題
廢舊物資收購人員（非本單位人員）在社會上收購廢舊物資，直接運送到購貨方（生產廠家），廢舊物資經營單位根據上述雙方實際發生的業務，向廢舊物資收購人員開具廢舊物資收購憑證，在財務上作購進處理，同時向購貨方開具增值稅專用發票或普通發票，在財務上作銷售處理，將購貨方支付的購貨款以現金方式轉付給廢舊物資收購人員。鑒于此種經營方式是由目前廢舊物資行業的經營特點決定的，且廢舊物資經營單位在開具增值稅專用發票時確實收取了同等金額的貨款，并確有同等數量的貨物銷售，因此，廢舊物資經營單位開具增值稅專用發票的行為不違背有關稅收規定，不應定性為虛開。
二、關于稅款損失額的確定問題
鑒于廢舊物資經營單位按照稅收規定享受增值稅先征后返70%的優惠政策，因此應將增值稅不能返還的30%部分確定為稅款損失額。
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