國家工商行政管理總局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)督管理加大打擊假冒偽劣違法行為的若干措施》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-24 · 6983人看過

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局:

  現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)督管理加大打擊假冒偽劣違法行為的若干措施》發(fā)給你們,請各地結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  國家工商行政管理總局
二00一年十月十五日

?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)督管理加大打擊假冒偽劣違法行為的若干措施

  為切實(shí)履行市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)不法的重要職責(zé),加強(qiáng)市場監(jiān)督管理,加大打擊假冒偽劣違法行為的力度,保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,現(xiàn)提出如下措施:

  一、突出重點(diǎn),適時開展打假專項(xiàng)整治工作

  1、各地應(yīng)根據(jù)市場秩序的狀況,針對假冒偽劣問題突出的重要商品,制定整治方案,集中力量,有組織、有計(jì)劃地開展打假專項(xiàng)整治工作。當(dāng)前,要以國務(wù)院所確定的食品、藥品、農(nóng)資、棉花和拼裝汽車為重點(diǎn),繼續(xù)抓好市場經(jīng)濟(jì)秩序的整頓和規(guī)范工作。

  2、為加強(qiáng)對區(qū)域性制假產(chǎn)地、城鄉(xiāng)批發(fā)市場、商標(biāo)和包裝印制行業(yè)以及貨物托運(yùn)業(yè)的重點(diǎn)整治,標(biāo)本兼治、著力治本,查處、教育、規(guī)范、扶持相結(jié)合,堵住制假售假的源頭。

  3、發(fā)揮生產(chǎn)企業(yè)掌握案件線索和識假辨假的優(yōu)勢,繼續(xù)開展與企業(yè)聯(lián)手打假維權(quán)行動。進(jìn)步健全與企業(yè)聯(lián)手“打假維權(quán)網(wǎng)絡(luò)”,健全案件處理結(jié)果反饋制度,依法支持企業(yè)追償索賠;落實(shí)定期聯(lián)系和走訪制度,加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)成員企業(yè)的情況交流。認(rèn)真總結(jié)與企業(yè)聯(lián)手打假維權(quán)工作的經(jīng)驗(yàn),研究解決工作中存在的問題,加大工作的力度,保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

  二、強(qiáng)化日常監(jiān)管,全面推行市場巡查制度

  1、全面推行市場巡查制度,及時查處制假售假、非法經(jīng)營、欺詐消費(fèi)者等違法行為。實(shí)施市場巡查制度以基層工商所為主,分組劃片(區(qū)域),責(zé)任到人,有組織、有計(jì)劃地對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶和交易場所進(jìn)行普遍巡查。

  2、各地應(yīng)健全市場巡查職責(zé)、巡查內(nèi)容、工作程序、考核標(biāo)準(zhǔn)等巡查制度。嚴(yán)格市場巡查記錄制度,建立與“經(jīng)濟(jì)戶口”管理相配套的市場巡查工作檔案,規(guī)范市場巡查工作行為。

  3、進(jìn)一步落實(shí)基層工商所轄區(qū)責(zé)任制。在巡查中對一般違法違章行為和簡單消費(fèi)爭議,應(yīng)現(xiàn)場即時查處和解決;對嚴(yán)重違法行為和復(fù)雜消費(fèi)爭議需要立案調(diào)查的,按有關(guān)辦案程序處理。對不認(rèn)真履行職責(zé),巡而不查,查而不究的,實(shí)行“不作為”追究制度。

  三、完善監(jiān)管方式,實(shí)施商品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度

  1、實(shí)施商品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,是加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理的主要方式。國家工商行政管理總局制定《商品質(zhì)量監(jiān)督抽查暫行辦法》(見附件),并統(tǒng)一組織全國范圍的商品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作;各省(自治區(qū)、市)工商行政管理局,可依據(jù)《商品質(zhì)量監(jiān)督抽查暫行辦法》,結(jié)合實(shí)際,制定具體辦法,組織本地區(qū)的商品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。

  2、抽查的重點(diǎn)是那些涉及消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品以及消費(fèi)者申訴舉報(bào)比較集中的商品。抽查的內(nèi)容是對商品內(nèi)在質(zhì)量進(jìn)行檢測,同時,依據(jù)工商行政管理法律、法規(guī)對商品外在標(biāo)示進(jìn)行檢查(包括商標(biāo)、包裝裝潢、商品標(biāo)識等)。抽查商品質(zhì)量的檢測工作委托國家法定的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施。

  3、抽查工作每季度進(jìn)行一次,抽查結(jié)果由組織商品質(zhì)量監(jiān)督抽查的工商行政管理機(jī)關(guān)向社會公布。對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法單位和個人,各地工商行政管理機(jī)關(guān)要及時組織查處。

  四、加大執(zhí)法力度,完善大案要案的查處工作制度

  1、各地要充分發(fā)揮省以下工商行政管理機(jī)關(guān)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)管理體制的優(yōu)勢,集中力量,繼續(xù)狠抓大案要案的查處工作。強(qiáng)化大案要案的排查和督辦工作制度,排除地方保護(hù)主義干擾,加大辦案力度,對立案查處的案件一查到底。

  2、上一級工商行政管理機(jī)關(guān)要發(fā)揮在大案要案查處工作中的組織協(xié)調(diào)作用。各地對跨省、跨地區(qū)的大案要案應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,提高辦案效率。嚴(yán)格執(zhí)行案件上報(bào)備案制度,重大案件要及時報(bào)送國家工商行政管理總局備案。

  3、依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件規(guī)定》,積極會同公安部門制訂有關(guān)移送的具體程序,密切協(xié)作配合。對查辦案件中發(fā)現(xiàn)涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的案件,堅(jiān)決移送公安部門,不得以行政處罰代替追究刑事責(zé)任;對公安部門移送來的經(jīng)濟(jì)案件,近程序受理,依法處理。

  五、采取有效措施,建立市場經(jīng)營主體信用監(jiān)督制度

  1、實(shí)施市場經(jīng)營主體違法行為備案制度。要把市場經(jīng)營主體從事違法違章行為,通過建立檔案形式,記錄在案。已實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理的地方,要把市場經(jīng)營主體違法行為記錄納入信息監(jiān)管系統(tǒng),建立市場經(jīng)營主體信用預(yù)警機(jī)制。

  2、上一級工商行政管理機(jī)關(guān)要發(fā)揮在大案要案查處工作中的組織協(xié)調(diào)作用。各地對跨省、跨地區(qū)的大案要案應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,提高辦案效率。嚴(yán)格執(zhí)行案件上報(bào)備案制度,重大案件要及時報(bào)送國家工商行政管理總局備案。

  3、依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件規(guī)定》,積極會同公安部門制訂有關(guān)移送的具體程序,密切協(xié)作配合。對查辦案件中發(fā)現(xiàn)涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的案件,堅(jiān)決移送公安部門,不得以行政處罰代替追究刑事責(zé)任;對公安部門移送來的經(jīng)濟(jì)案件,按程序受理,依法處理。

  五、采取有效措施,建立市場經(jīng)營主體信用監(jiān)督制度

  1、實(shí)施市場經(jīng)營主體違法行為備案制度。要把市場經(jīng)營主體從事違法違章行為,通過建立檔案形式,記錄在案。已實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理的地方,要把市場經(jīng)營主體違法行為記錄納入信息監(jiān)管系統(tǒng),建立市場經(jīng)營主體信用預(yù)警機(jī)制。

  2、實(shí)施市場經(jīng)營主體違法行為公示制度。對在日常監(jiān)管工作中查處的各種違法違規(guī)行為,在市場經(jīng)營主體的營業(yè)場所或適當(dāng)?shù)姆秶枰怨迹詰徒溥`法者,警示其他經(jīng)營者。

  3、實(shí)施違法市場經(jīng)營主體重點(diǎn)監(jiān)管制度。各地應(yīng)對違法市場經(jīng)營主體進(jìn)行分類排隊(duì),對嚴(yán)重違法或多次出現(xiàn)輕微違法的市場經(jīng)營主體實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,并視情況,依法采取限制經(jīng)營范圍、不予年檢等限制市場準(zhǔn)入措施。

  六、以“12315”為依托,建立社會監(jiān)督舉報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)

  1、進(jìn)一步完善“12315”“一個中心、三級執(zhí)法”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。地級以上城市都要建立“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)(指揮)中心,切實(shí)做好申訴舉報(bào)的受理、分流、督辦、匯總分析工作。市局、分局(縣)、基層工商所上下聯(lián)動,有關(guān)職能科室相互配合,共同做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。

  2、進(jìn)一步完善與相關(guān)行政執(zhí)法部門的維權(quán)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)中心接到的屬于其他行政執(zhí)法移送的屬于工商行政管理部門職權(quán)范圍的申訴舉報(bào),要及時處理。

  3、進(jìn)一步完善“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。把“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展和延伸到各大型市場、主要商業(yè)街、城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),廣泛建立保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和舉報(bào)信息員聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真做好“打假維權(quán)進(jìn)社區(qū)”(村鎮(zhèn))“的工作。制定和完善對制假售假案件舉報(bào)人獎勵辦法,鼓勵和動員廣大人民群眾參與打假治劣和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的工作。

  4、進(jìn)一步加快“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)系統(tǒng)信息化建設(shè)。以國家工商行政管理總局統(tǒng)一開發(fā)的“12315”軟件為基礎(chǔ),逐步建立全國消費(fèi)者申訴舉報(bào)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)處理系統(tǒng)。有條件的地方也可開辟網(wǎng)上消費(fèi)者申訴舉報(bào)。重視和加強(qiáng)申訴舉報(bào)處理信息的分析研究,定期向社會公布維權(quán)情況和假冒偽劣案件,及時發(fā)現(xiàn)侵害消費(fèi)者權(quán)益和制假售假活動新的動態(tài),采取相應(yīng)對策和行動。

  七、發(fā)揮“打假維權(quán)滿意街”示范作用,嚴(yán)格規(guī)范各類市場主體行為。

  1、在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)部門協(xié)作配合,繼續(xù)深化創(chuàng)建“打假維權(quán)滿意街”活動。通過辦培訓(xùn)班等形式,向經(jīng)營者宣傳工商行政管理法律法規(guī),促使經(jīng)營者守法經(jīng)營、文明經(jīng)商。強(qiáng)化執(zhí)法檢查,嚴(yán)格查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件,打擊經(jīng)銷假冒偽劣商品等經(jīng)營違法行為,及時調(diào)解消費(fèi)糾紛。嚴(yán)格創(chuàng)建和考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),通過命名表彰,大力宣傳創(chuàng)建工作的先進(jìn)單位,推動創(chuàng)建活動的深入開展。

  2、發(fā)揮“打假維權(quán)滿意街”的示范作用,嚴(yán)格規(guī)范種類市場經(jīng)營主體的行為。指導(dǎo)、監(jiān)督各類市場經(jīng)營主體建立進(jìn)貨索票(證)制度,驗(yàn)明商品來源渠道、合格證明以及法定標(biāo)識;嚴(yán)格出庫、上柜等內(nèi)部管理制度,保證商品的質(zhì)量;完善售后服務(wù)制度,落實(shí)國家“三包”規(guī)定和向消費(fèi)者的承諾;健全消費(fèi)爭議處理制度,自覺維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。推行市場主辦者責(zé)任制,加強(qiáng)對市場主辦者的監(jiān)管。

  3、發(fā)揮社會團(tuán)體和新聞媒體在打假維權(quán)工作中的作用。指導(dǎo)個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會繼續(xù)深入開展“戶戶講道德、店店無假貨”活動,教育個體私營業(yè)戶做到“不摻假、不制假、不售假”。支持消費(fèi)者協(xié)會對商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。利用新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,宣傳打假維權(quán)的成效,曝光典型案件,震懾違法犯罪分子

  八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)

  1、加強(qiáng)對打擊制售假冒偽劣商品違法行為工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制;加強(qiáng)工商行政管理機(jī)關(guān)內(nèi)部各職能部門的組織協(xié)調(diào),消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、公平交易、市場、商標(biāo)、廣告等業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé),互相配合。

  2、進(jìn)一步建立健全各級打假目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行屬地管理的原則,確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生嚴(yán)重危害消費(fèi)者權(quán)益和國家利益的制假售假案件。要建立打假獎懲激勵機(jī)制和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,對打假查案有功的辦案人員要給予獎勵;對工作不力、失職、瀆職和濫用職權(quán),特別是與制假售假分子相互勾結(jié),包庇、縱容制假售假違法犯罪分子的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人,要追究其法律責(zé)任。

  3、為了適應(yīng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理和打假工作的需要,各地工商行政管理機(jī)關(guān)都要建立或確立一支綜合執(zhí)法專門隊(duì)伍,具體負(fù)責(zé)制假售假等經(jīng)濟(jì)違法案件的查處工作。要選配素質(zhì)好的執(zhí)法人員,保證所需的辦案經(jīng)費(fèi),配備相應(yīng)的交通、通訊等辦案工具。

  4、大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的崗位培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),積極掌握和運(yùn)用先進(jìn)科技監(jiān)管手段,增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的能力,樹立廉潔、公正、文明執(zhí)法的良好形象。

  附件:商品質(zhì)量監(jiān)督抽查暫行辦法

  為了進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)督管理,打擊經(jīng)銷假冒偽劣商品的違法行為,規(guī)范商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營行為,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,依據(jù)國務(wù)院賦予工商行政管理機(jī)關(guān)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理的職能和《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

  一、抽查的組織

  商品質(zhì)量監(jiān)督抽查,由國家工商行政管理總局統(tǒng)一規(guī)劃和組織,委托法定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對各類商品交易場所經(jīng)銷的商品質(zhì)量進(jìn)行抽查,將抽查結(jié)果如實(shí)地向社會公布,并對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,依法進(jìn)行處理。

  二、抽查的范圍

  (一)商品:

  1、可能危害人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品。

  2、與人民群眾衣、食、住、行密切相關(guān)的商品。

  3、消費(fèi)者、有關(guān)組織投訴問題比較集中的商品。

  4、工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)為需要抽查的商品。

  (二)場所:

  1、有固定場地、設(shè)施,進(jìn)行商品交易活動的各類場所,包括綜合、專業(yè)市場,大中型批發(fā)、零售企業(yè)。

  2、提供商品的各類服務(wù)消費(fèi)場所,包括賓館、飯店、美容美發(fā)店等。

  三、抽查的內(nèi)容

  (一)商品進(jìn)貨憑證。

  (二)商品的注冊商標(biāo)。

  (三)商品標(biāo)識。

  1、商品檢驗(yàn)或檢疫合格證明。

  2、中文標(biāo)明的、真實(shí)的商品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址。

  3、需要標(biāo)明商品規(guī)格、等級、所含主要成份的名稱和含量的,用中文相應(yīng)予以標(biāo)明。

  4、限期使用的商品,在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期。

  5、使用不當(dāng),容易造成商品本身損壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品,有警示標(biāo)志或者中文警示說明。

  6、認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。

  (四)是否在商品中摻雜、摻假,以假充真、以次充好或者以不合格商品冒充合格商品,是否銷售失效、變質(zhì)的商品。

  (五)說明書及其他宣傳資料是否符合商品的實(shí)際狀況。

  (六)是否銷售國家明令淘汰的商品。

  (七)法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。

  四、抽查的程序

  (一)制定的計(jì)劃。國家工商行政管理總局根據(jù)市場狀況和監(jiān)管工作需要以及有關(guān)行業(yè)主管部門及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建議,制定每年或每季度的抽查計(jì)劃。計(jì)劃的內(nèi)容包括:

  1、確定抽查商品的品種和內(nèi)容。

  2、確定抽查的地點(diǎn)和場所。

  3、確定承檢單位。承檢單位應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)置或依法授權(quán)的商品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

  (二)制定抽查方案。承檢單位根據(jù)抽查計(jì)劃制定具體抽查方案,包括:明確檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方式、合格界限和綜合判定原則;確定抽樣數(shù)量、地點(diǎn)、方法和運(yùn)送方式;時間安排和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。

  (三)國家工商行政管理總局對承檢單位的具體抽查方案進(jìn)行審批,并向承檢單位下達(dá)《商品質(zhì)量監(jiān)督抽查任務(wù)書》和《商品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》。

  (四)承檢單位依據(jù)抽查方案組織實(shí)施抽查。承檢單位抽查人員持《商品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》及相應(yīng)資格或身份證明證件,直接到商品經(jīng)銷單位以購買的方式抽取樣品。抽樣過程要有詳細(xì)記錄,抽查人員和被抽查對象應(yīng)當(dāng)在《商品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作單》上簽字、蓋章;被抽查對象是市場的,市場主辦單位負(fù)責(zé)人也要在抽查工作單上簽字、蓋章。被抽查單位拒絕或拖延抽查的,抽查人員可持抽查任務(wù)書,請求抽查單位仍然拒絕或拖延抽查的,應(yīng)當(dāng)在媒體上予以曝光,情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十六條的規(guī)定予以處罰。

  抽查的商品應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所或倉庫內(nèi)隨機(jī)抽取。抽樣數(shù)量除要保證滿足檢驗(yàn)之需外,還要保留備份樣品。對同一商品同一場所的抽查,在同一季度內(nèi)不得重復(fù)進(jìn)行。

  商品抽查不得向被抽查對象收取檢驗(yàn)費(fèi)。被抽查對象對商品檢驗(yàn)結(jié)果有異議,申請商品復(fù)查檢驗(yàn)的,其樣品和檢驗(yàn)費(fèi)用由申請復(fù)查檢驗(yàn)的單位支付。

  (五)樣品確認(rèn)。承檢單位在抽樣結(jié)束后,應(yīng)將《商品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作單》留給經(jīng)銷單位一份,寄生產(chǎn)企業(yè)一份,寄經(jīng)銷單位所在地省工商行政管理局一份,寄國家工商行政管理總局消保局一份。生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)為樣品不是本企業(yè)生產(chǎn)的,應(yīng)在15日內(nèi)提供足夠的證據(jù);商品經(jīng)銷單位應(yīng)提供該樣品的進(jìn)貨憑證及供貨單位真實(shí)的名稱、地址。

  (六)抽查結(jié)果判定。承檢單位要嚴(yán)格遵照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)判定,檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和綜合判定應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無誤。對被抽查的商品是否存在假冒商標(biāo)、虛假宣傳或者虛假表示等違法行為,由承檢單位提出意見后,由國家工商行政管理總局依不予以認(rèn)定。

  (七)抽查結(jié)果反饋。承檢單位在樣品檢驗(yàn)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將《商品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果通知書》分送有關(guān)被抽查的對象,包括商品

  (八)綜合匯總分析和報(bào)告。承檢單位要對檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行匯總,對不合格項(xiàng)目要分析原因,按要求寫出抽檢工作總結(jié)報(bào)國家行政管理總局。

  (九)抽查結(jié)果公布。國家工商行政管理總局根據(jù)各承檢單位的總結(jié),擬出商品質(zhì)量監(jiān)督抽查通報(bào)和說明,并通過媒體向社會公布。

  抽查情況未經(jīng)國家工商行政管理總局領(lǐng)導(dǎo)批令,任何單位和個人不得向外界透露。

  (十)違法行為處理。對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,相關(guān)地工商行政管理機(jī)關(guān),依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰;對嚴(yán)重危害人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全的不合格商品,要依法嚴(yán)肅處理。

  五、抽查的經(jīng)費(fèi)

  國家工商行政管理總局安排的商品質(zhì)量監(jiān)督抽查所需費(fèi)用,由國家財(cái)政撥款。

  六、抽查的要求

  1、嚴(yán)格按照商品質(zhì)量監(jiān)督抽查的計(jì)劃和工作方案組織抽查。商品質(zhì)量監(jiān)督抽查每一步都要周密組織,精心安排,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,切實(shí)搞好。

  2、嚴(yán)格依據(jù)法律、法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量的規(guī)定和產(chǎn)品所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)組織抽查。保證抽查結(jié)果真實(shí)、可靠。

  3、嚴(yán)格遵守商品質(zhì)量監(jiān)督抽查的紀(jì)委和規(guī)定。參與抽查的工作人員,對抽查目錄和被抽查單位要嚴(yán)守秘密,不徇私情。對于抽查人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,要嚴(yán)肅處理。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時、準(zhǔn)確地向被抽查對象反饋結(jié)果,如實(shí)地上報(bào)抽查情況;對虛報(bào)、瞞報(bào)商品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果的,在媒體上通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

  4、被抽查單位要積極配合抽查工作,不能以任何理由和形式設(shè)置障礙,對影響抽查工作正常進(jìn)行的單位和個人,要追究責(zé)任。被抽查單位不得以抽查結(jié)果作為商品廣告的依據(jù)。

  各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局可以參照本辦法,結(jié)合實(shí)際,制定具體辦法,組織本行政區(qū)域內(nèi)的商品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。

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