各有關省、自治區、直轄市競賽部門，總政文體局訓競部，各游泳協會：

　　現將《中國游泳協會競賽管理暫行辦法》印發給你們，本辦法自發布之日起施行。

　　國家體育總局

　　二○○四年一月十六日

中國游泳協會競賽管理暫行辦法

　　為加強我國游泳、跳水、水球、花樣游泳項目競賽工作的規范化管理，保障比賽質量，不斷推動項目的全面發展，依據國家體育總局《全國體育競賽管理辦法》（試行）和有關法規，制訂本辦法：

　　第一條　國家體育總局游泳運動管理中心（簡稱游泳中心）受國家體育總局委托，負責全國游泳、跳水、水球、花樣游泳項目（簡稱各單項）的競賽管理工作。具體由中國游泳協會（簡稱協會）負責組織實施。

　　第二條　本辦法適用于由協會主辦的全國性各單項競賽活動或承辦的國際游聯所屬各單項競賽活動中未涉及到的國內競賽管理內容，并對地方舉辦的各單項競賽活動有指導意義。

　　第三條　由國家體育總局（簡稱總局）主辦的全國綜合性運動會各單項競賽活動，除按總局制定的各有關規定執行外，未涉及內容可參照本辦法實行。

　　第四條　競賽審批

　　一、申辦單位在向協會提出申請舉辦各單項賽事時，需按下列要求辦理：

　　（一）提供所在省級體育主管部門的審核出據的批復文件或意見函。

　　（二）提供簡要的場館、住宿、交通、氣候狀況等基本條件內容。

　　（三）在每年10月15日前以書面形式提出下一年度的各相應賽事申請。

　　（四）申辦國際游聯所屬的國際高水平各單項比賽應按照國際游聯制定的有關申辦條件與辦法辦理。

　　二、對第一次申請舉辦全國性各單項賽事的單位，協會可派人對申辦單位進行實地考察。

　　三、經協會報經總局批準后，申辦單位須與協會簽訂相應比賽協議書（協議書另定）。

　　第五條　組織競賽的基本條件

　　一、承辦屬競技體育范圍的國際、國內高水平比賽，所使用場地器材必須符合國際和國家最新游泳競賽規則要求。

　　二、舉辦屬競技體育范圍的國際高水平各單項賽事和國內高水平游泳賽事，承辦單位必須提供電動計時記分設備。

　　三、承辦高水平國內比賽，每個房間的住宿安排：運動員房間不能超過4人；教練員房間不能超過3人，最好2人。

　　四、若比賽場地與駐地距離步行時間超過10分鐘時，承辦單位應提供往返交通車輛。

　　第六條　競賽組織與管理

　　一、基本要求

　　（一）舉辦屬競技體育范圍的全國各單項賽事，協會是唯一的主辦單位。

　　（二）協會各職能部門是負責各單項賽事的競賽工作機構，并對所制訂的有關競賽文件、辦法、規定、規程等擁有解釋權。

　　（三）屬競技體育范圍的全國各單項賽事規程由協會負責制訂和公布；屬群眾體育范圍的各單項賽事規程可由承辦單位制訂，報經協會批準后，由協會以文件形式下發。

　　（四）承辦單位在成立比賽組委會時，如需安排總局、協會有關人員和下發有關賽事的補充通知時，應在正式公布前以書面形式征求協會意見，并得到最終確認后方可實施。

　　（五）屬群眾體育范圍的各單項賽事，參賽者必須自費辦理參賽保險業務。承辦單位也可為參賽者額外辦理相應的保險業務。

　　（六）除發生不可抗力的原因外，獲得承辦比賽權利的單位不得單方面提出放棄舉辦賽事的要求。否則承擔一切經濟責任。

　　（七）若承辦單位需要更改比賽時間和地點時，應在賽事開始前90天，經所在省級體育主管部門審核后以書面形式報請協會批準。

　　（八）承辦單位須做好賽場和駐地的安全保障工作。比賽期間，賽場須配備急救設備和若干名專業醫務人員，并能在最短時間內將傷病人員送到指定的醫療機構。

　　（九）比賽期間，依據規程處理的各項罰款由大會組委會統一管理。

　　（十）比賽期間，原則上組委會不安排各有關人員的參觀游覽活動。若需安排參觀游覽活動時，應交由具備國家指定資格的單位以自費的方式進行。

　　二、技術要求

　　（一）承辦單位在賽前應組織召開組委會，并協助協會選派的工作人員開好各種技術會議。

　　（二）組委會有責任解決參賽隊提出的合理要求，確保比賽按照有關規定順利進行。

　　（三）如遇特殊情況，賽前不得不對原定的賽會有關安排做出更改時，組委會應在組委會會議和技術會議上向各隊予以說明，并以書面形式通知各參賽隊伍。

　　（四）承辦單位應按照國家體育總局和協會頒發的各有關競賽文件、辦法、有關規定、各單項最新競賽規則等要求，搞好各方面的準備工作，并協助協會做好各單項競賽的組織工作。

　　（五）承辦單位須按要求，使用計算機詳細準確記錄各單項比賽成績，并在比賽全部結束后6小時內將記錄成績數據軟盤送交協會指定人員。

　　（六）比賽結束后，承辦單位應及時將比賽的成績冊、秩序冊各5份及賽會總結上報協會。

　　三、運動員技術等級辦理要求

　　（一）協會是負責國際級、國家級健將審核手續的單位。

　　（二）只有在協會認可的國際和國內高水平比賽中達到國際級、國家級健將標準時，運動員才可通過各省級體育主管部門向協會提出申請辦理手續。

　　（三）申請辦理國際級、國家級運動員等級證書時，必須提供成績證明或注明比賽的名稱，以便辦理時予以核實。

　　（四）運動員申請前12個月內的有效成績為辦理國際和國家級健將的正式成績。

　　（五）辦理國際和國家級運動健將等級證書時間分別為每年的6月30日以前和12月31日以前。逾期不予辦理。

　　第七條　競賽經費

　　一、承辦單位必須嚴格遵守和執行總局關于《全國性單項體育競賽財務管理辦法》各有關規定。

　　二、按照各單項賽事的類別，實行由國家撥款、適當補貼，社會贊助和承辦單位籌款等形式舉辦比賽。

　　三、凡由國家撥款或補貼的各單項賽事，須在全部比賽結束后3天內將下撥經費使用決算表報協會備案。

　　四、凡由國家撥款舉辦的各單項賽事，承辦單位必須按有關文件精神，支付符合參賽條件的相關人員的住宿費用。

　　五、承辦比賽的單位應按要求，在比賽結束前支付指定裁判員、仲裁人員和工作人員往返旅差費用，并依據國家的有關規定支付他們工作酬金。

　　第八條　競賽經營與開發

　　一、凡由協會主辦的全國各單項比賽的廣告經營與開發、電視轉播權利屬協會所有。未經批準，任何單位和個人不得從事此類活動。

　　二、承辦單位在獲準享有上述“第八條第一款”權利時，必須按照國家有關的法律法規開展工作，并獨自承擔所發生的費用和產生的一切經濟糾紛。

　　三、承辦單位應將賽事的廣告經營方案在開展業務活動前報協會備案。

　　四、承辦單位若放棄或向第三方轉讓已享有的上述權利時，須在比賽開始前90天，以書面形式報協會批準。

　　五、在境內協會主辦的各單項比賽中，協會享有比賽場地最佳位置的4塊廣告牌。

　　六、其他未涉及到的內容，由協會與承辦單位，或與贊助單位共同協商約定。

　　第九條　對各有關人員的管理與要求

　　一、協會工作人員

　　（一）必須嚴格遵守國家制定的各項規定，并根據規定，認真履行職責。

　　（二）在賽區工作時，應加強同承辦單位協調與合作，提高辦事效率。

　　（三）要廣泛聽取運動隊和參賽運動員的意見。有責任做好推動項目發展的調查研究工作。

　　（四）嚴禁向承辦單位提出不合理的要求。

　　（五）嚴禁接受任何單位和個人提供的各種禮金、禮品等。

　　（六）嚴禁攜帶與工作無關的親朋好友到賽區。

　　（七）不得借工作之便，要求承辦單位安排各種參觀游覽活動，借機游山玩水。

　　（八）比賽進行過程中，不得無故不到賽場。

　　（九）在處理突發事件過程中，應自始至終地緊緊依靠當地的政府，及時準確的向上級主管部門通報事件發展與處理過程。突發事件處理完后，應以書面形式向上級主管部門匯報。

　　（十）抵達賽區駐地后，應以最快方式將自己的聯系電話和駐地名稱告知協會。

　　二、參賽隊

　　（一）在舉行競技體育范圍的各單項賽事時，無論參賽隊以何種名義報名參加，其名稱前必須注明所在省、自治區、直轄市名稱。并在報名前報經各省級體育主管部門審核批準。

　　（二）在舉行群眾體育范圍的各單項賽事活動時，參賽隊可以任何形式報名參加。

　　（三）各隊在報名參賽時必須選派1名負責承擔和處理該隊比賽期間各種事務的領隊。

　　（四）各隊在參加各單項競賽活動時必須嚴格遵守國家、地方及大會組委會制定的一切有關規定。

　　（五）報名參賽時應嚴格按照競賽規程辦理，不得弄虛作假。報名時，凡因自身原因造成的各種報名錯誤，責任自負，并依據相關規定和競賽規程予以處罰。

　　（六）各參賽隊如對裁判的判罰提出抗議，應依據下列辦法提出：

　　1、由參賽隊領隊首先向總裁判長進行詢問。

　　2、如不服從判決，參賽隊領隊應在該項比賽結束后30分鐘之內，以書面形式連同500元人民幣押金向大會仲裁委員會提出。

　　3、由仲裁委員會負責做出最終判罰。仲裁委員會的判罰不得更改。

　　4、若抗議被駁回，押金不退還，反之退回押金。

　　（七）嚴禁各參賽隊領隊、教練員及其他工作人員兼任比賽過程中的裁判工作。

　　（八）嚴禁在賽場內吸煙。違反者按當地的有關規定給以處罰。

　　（九）參賽全體人員必須嚴格遵守當地的管理治安條例和承辦單位制定的有關規定。

　　（十）嚴禁任何單位和個人以任何形式進行罷賽。

　　三、領隊

　　（一）領隊是比賽期間負責向組委會反映意見的人員，并負責處理隊內與賽會各工作機構的各項事宜。

　　（二）領隊要及時向大會反映隊內發生的不良問題，及時向本隊傳達組委會做出的一切決定和提出的各項要求，并組織本隊所有人員認真學習和執行。

　　（三）協助組委會做好本隊的各項工作。帶領全隊遵守國家和地方政府制定的一切規定。

　　（四）協助教練員及時辦理運動員成績證明。

　　四、運動員

　　（一）必須嚴格遵守《運動員守則》的各項規定。

　　（二）參加競技體育范圍比賽的運動員每年必須在協會辦理注冊和確認手續。未進行注冊和辦理確認手續的運動員不得參加比賽（注冊與確認辦法另行通知）。

　　（三）必須嚴格遵守國際和國家頒布的所有反興奮劑規定，自覺抵制興奮劑的侵蝕，并有責任舉報使用興奮劑的各種行為。

　　（四）嚴格按照競賽規程和規則參加比賽。比賽期間要做到尊重領導、尊重裁判、尊重對手，尊重觀眾、尊重教練。

　　（五）獲獎運動員必須親自參加頒獎儀式，不得由他人帶領，違反者按有關規定處罰。

　　（六）參加比賽時，應主動配合工作人員確認自己的參賽身份。

　　五、教練員

　　（一）必須認真遵守《教練員守則》。

　　（二）當好運動員政治思想工作的輔導員，訓練競賽的指揮員，遵守紀律的宣傳員。

　　（三）嚴格遵守國際和國家頒布的所有反興奮劑規定。嚴禁幫助、唆使、誘導運動員服用違禁藥物。

　　（四）在臨場指揮比賽過程中，要注意控制自己和運動員的情緒，不以錯誤的言行誘發運動員、觀眾鬧事。

　　（五）有責任做好運動員比賽過程中的技術統計工作，及時總結經驗，搞好與其他教練員的技、戰術交流工作。

　　六、裁判員

　　（一）協會依據總局《體育競賽裁判員管理辦法（試行）》對國家級以上的裁判員和各單項賽事的裁判工作進行全面的管理。

　　（二）凡由協會主辦的各單項競賽，總裁判長、副總裁判長及部分裁判員由協會指派，不足部分由承辦單位的省級體育主管部門選派一級以上裁判員。

　　（三）應按照有關規定要求按時到比賽大會報到。因故不能參加裁判工作時，應提前15天向所屬省級體育主管部門提出請假申請。

　　（四）必須嚴格遵守《裁判員守則》。不斷提高政治思想水平和業務能力。掌握和理解規程，認真學習和貫徹協會制定的最新規則、裁判法及其他有關制度、條例等。

　　（五）嚴禁執行公務前飲酒和擔任裁判時吸煙。應按照有關要求，各負其責。

　　（六）總（副）裁判長應在賽前對參加工作的所有裁判員進行不少于2小時的業務培訓，并在全部比賽結束后對該次比賽的裁判工作做出總結，同時將總結以書面形式上報協會。

　　（七）在協會主辦的各單項比賽中，總（副）裁判長必須是國家級以上裁判員。

　　（八）依據有關規定，協助協會人員審查參賽運動員的資格。

　　七、仲裁人員

　　（一）應按照國家體育總局頒布的相關規定履行職責。

　　（二）全國各單項比賽的仲裁人員由協會負責指派。仲裁委員會的人數原則上不得出現偶數。

　　八、科研人員

　　（一）各隊科研人員應在領隊領導下搞好本隊的科研工作。

　　（二）科研人員嚴禁向運動員提供違禁藥物。

　　（三）由協會組織的科研人員應按照統一的科研計劃進行工作，并在科研工作結束后及時將科研報告上交協會主管部門。

　　（四）由協會組織的比賽調研工作，科研人員應按協會的要求做好各項調研與工作總結，調研成果屬協會所有。

　　第十條　反興奮劑工作

　　（一）承辦單位應按照原國家體委體辦字〔1995〕68號關于《禁止在體育運動中使用興奮劑的暫行規定》文件要求，在比賽期間為興奮劑檢查工作人員提供符合要求的工作條件。

　　（二）凡列入國家興奮劑檢測計劃的比賽中，興奮劑檢測人員的差旅、食宿費用和興奮劑檢測費用由國家體育總局負責。其他性質的比賽，如需進行興奮劑檢測時，所需的一切費用由協會與承辦單位根據實際情況協商解決。

　　（三）承辦單位必須保證興奮劑檢測人員工作的獨立性。在比賽期間，若興奮劑檢測人員提出符合規定的要求時，承辦單位應及時地予以解決。

　　（四）若駐地與賽場距離較遠時，承辦單位應為興奮劑檢查人員提供專門的車輛。

　　第十一條　處罰

　　（一）在比賽期間，參賽單位各類人員若違反國家或當地有關法律規定時，除按各相應的條款予以處罰外，協會（含協會）還將保留給予其他相應處罰的權利。

　　（二）凡出現下列情況時，協會將給予相應的處罰。

　　1、不服從指揮，破壞賽場秩序者。

　　2、不服從裁判判決，侮辱打罵裁判者。

　　3、比賽期間發生打架斗毆者。

　　4、在頒獎儀式過程中，出現本人拒絕領獎、非本人領獎、故意仍擲獎牌等行為造成惡劣影響者。

　　5、報名過程中不按規定報名或弄虛作假者。

　　6、使用違禁藥物的各種行為。

　　7、無論何種原因，造成比賽中斷達10分鐘或罷賽者。

　　8、其他不良行為。

　　（三）處罰內容：

　　1、口頭警告。

　　2、責令寫出書面檢查。

　　3、全國通報批評。

　　4、取消個人該場比賽資格。

　　5、取消單位或個人本次比賽所有成績與名次。

　　6、停止單位或個人參加全國比賽半年至終身。

　　7、予以相應的罰款處罰。

　　（四）凡國家隊成員違反有關規定造成惡劣影響時，還將給予取消資格的處罰。

　　（五）裁判員如出現下列情況時，將給予警告、停止當場或本次比賽裁判工作（費用全部自理）、停止裁判工作一年至終身、取消稱號等處罰。

　　1、故意錯判、漏判，執法不嚴。

　　2、不服從總裁判工作安排。

　　3、重大的工作失誤，造成比賽中斷。

　　4、未經批準，賽前遲到、提前離會、繞道抵達賽區。

　　5、執行裁判工作前酗酒。

　　6、收受賄賂。

　　第十二條　在組織與舉辦各單項競賽活動中應遵守與執行的總局和協會的有關文件：

　　一、1998年12月31日頒布的國家體育總局令第1號《關于嚴格禁止在體育運動中使用興奮劑行為的規定》（暫行）。

　　二、國家體育總局體競字〔1999〕153號關于下發《體育競賽裁判員管理辦法（試行）》的通知。

　　三、2000年3月16日頒布的國家體育總局令第3號《全國體育競賽管理辦法》（試行）。

　　四、國家體育總局體經濟字〔2000〕092號關于下發《全國性單項體育競賽財務管理辦法》的通知。

　　五、國家體育總局體游字〔2000〕304號關于下發《關于公開水域開展游泳活動管理辦法》（試行）的通知。

　　六、協會和協會制定有關運動員參賽資格和注冊資格的文件。

　　七、國家體育總局協會審定最新游泳、跳水、水球、花樣游泳競賽規則和裁判法。

　　八、國際游泳聯合會最新頒布的技術手冊。

　　九、其他相關的國家與協會的有關文件和規定。

　　第十三條　本辦法解釋權屬國家體育總局游泳運動管理中心。