為了鼓勵海外客戶組團來華旅游,招徠更多的旅游客人,特制定本辦法。
一、優惠原則和優惠范圍。根據互惠、互利的原則,以達到鼓勵、支持海外客戶多組團,組大團的目的,確定優惠的主要范圍為:
1.一次成團人數在15人以上的全費旅行團(標準B等團以及豪華等團除外);
2.以青少年為主體(不滿18歲的青少年占80%以上)組成且成團人數在30人以上的全費旅行團;
3.隨全費旅行團旅行的12歲以下的兒童;
4.海外旅行社(或旅游公司)組成的由本社(或公司)職員及其直系親屬參加的全費旅行觀光團;
5.由旅行代理人組織的旅游業務考察團;
6.旅游信譽好,組織客源多,營業額逐年顯著增加,嚴格遵守我國的法律及有關的旅游管理的規定,與我有長期業務關系的海外旅行社(或旅游公司)。
二、優惠種類及辦法
1.除標準B等團外,15人以上全費標準A等團,第16人享受綜合服務費全額減免,以此類推。但每團減免人數最多不超過10人。
2.對以青少年為主體,且成團人數在30人以上的旅行團,可給予每人綜合服務費10%的優惠。
3.2周歲以下兒童按同等同級成人包價的10%收費,2—5歲的按40%計收(不加床),6—11周歲的按70%計收(加床),12周歲以上按同等同級成人計收。
4.海外旅行社(或旅游公司)組織的旅行社職員組成的旅行觀光團,其成員人數在15人以上的,可給予綜合服務費20%的優惠。
5.成員全部為業務考察團旅行代理人,各旅行社視業務需要,其最高收費額可給予綜合服務費和專項附加費50%的優惠,如特殊需要,也可以免費邀請。此類旅行團原則上應盡量控制在淡季組團。
6.我國境內外聯旅行社與國外某一客戶在業務量上能達到下列營業額數量而又無拖欠款的,還可以采取獎勵旅游的形式給國外客戶一定比例的優惠。
①全年組團費用達到501萬美元以上的給其組團費3%的優惠;
②251—500萬美元的給2.5%的優惠;
③101—250萬美元的給2%的優惠;
④51—100萬美元的給1.5%的優惠;
⑤25—50萬美元的給1%的優惠;
⑥當年營業額不足25萬美元的不給予優惠。
7.經國家旅游局商國家物價局特殊批準的其他優惠。
三、旅游價格優惠的審批與管理
1.各類旅行社必須嚴格執行本辦法的各項規定,第二款所述的各項優惠辦法,除第1和第3條由旅行社根據規定自行執行以外,其它需要優惠的旅游團必須由旅行社在每年2月底前編報年度計劃,經批準后執行,各旅行社在編報年度計劃時必須填報旅游優惠團審批報表,逐項提出需要優惠的旅行社的國別、名稱;海外旅行社與本社的實際經營的營業額;旅游信譽;來華旅游報價的加價幅度;拖欠款情況以及準備優惠的團數、人數、金額等。
2.旅游優惠團的審批要從嚴掌握。屬于中央級旅行社申報的旅游優惠團計劃由國家旅游局審批;地方級旅行社申報的旅游優惠團計劃由省、自治區、直轄市旅游局審批,并報國家旅游局備案。遇有特殊情況可按上述程序臨時審批。
3.各省、自治區、直轄市旅游局應加強對旅游優惠辦法的管理和監督。對違反規定者,任何單位、個人都有權檢舉揭發,對檢舉、揭發有功的單位、個人給予獎勵;對違反規定的單位、個人按違反價格紀律查處。
四、本辦法頒布后,對海外客戶組團來華旅游的優惠均以此為準,各地區、各部門、各旅行社不得擅自改變。如因本地區情況特殊,需制定新的優惠辦法,須報國家旅游局批準后執行。
五、本辦法將摘要后由國家旅游局正式對外公布。
六、本辦法由國家旅游局負責解釋和補充。
七、本辦法自1990年4月1日起執行。
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