?各省、自治區(qū)、直轄市旅游局（委員會）：

??? 國務院已批準韓國為中國公民自費出國旅游目的地國家。為切實做好我公民自費赴韓旅游業(yè)務的組織和管理工作，防止滯留不歸、公費旅游和異地辦照等問題的發(fā)生，保證此項業(yè)務一開始就走上健康有序的發(fā)展軌道，促進中韓友好合作關系的進一步發(fā)展，根據(jù)國務院批準的《中國公民自費出國旅游管理暫行辦法》，國家旅游局和外交部、公安部一起擬定了具體組織實施方案，于最近與韓國有關部門進行了正式磋商，達成了一致意見。經(jīng)商外交部、公安部同意，現(xiàn)將具體組織實施辦法通知如下：

??? 一、為保證我公民自費赴韓國旅游業(yè)務健康、有序地開展，決定對此項業(yè)務采取“先行試辦，逐步推開”的方針。首先選擇出國旅游業(yè)務管理基礎好、偷渡及非法滯留案件少、往來韓國交通比較方便或與韓國有比較特殊關系的北京、上海、天津、重慶、山東、江蘇、廣東、安徽、陜西９個省、直轄市進行試辦。即：在試辦階段，只有常住戶口在上述９個省、直轄市的中國公民，方可參加指定旅行社組織的旅游團，自費到韓國旅游。其他省、自治區(qū)的居民，暫不能赴韓國旅游；這些省、自治區(qū)特許經(jīng)營中國公民自費出國旅游業(yè)務的旅行社所組織的赴經(jīng)國務院批準的其他中國公民自費出國旅游目的地國家（地區(qū)）旅游的旅游團，也不得過境或延伸到韓國旅游。待中韓雙方主管部門取得管理經(jīng)驗、雙方有關旅行社之間建立起互信關系和良好信譽后，再與韓方協(xié)商，逐步放開到其他省、自治區(qū)。

??? 二、在試辦階段，指定上述９個省、直轄市所屬的２８家及中央部門所屬的６家（共３４家）由國家旅游局批準的特許經(jīng)營中國公民自費出國旅游業(yè)務的旅行社（下稱組團社，名單見附件一），承辦組織我公民赴韓國旅游業(yè)務。其他旅行社一律不得經(jīng)營此項業(yè)務。

??? 上述９省、直轄市被指定承辦赴韓旅游業(yè)務的２８家組團社，只能在本省、直轄市范圍內(nèi)組團；中央部門所屬的組團社，可在９省、直轄市范圍內(nèi)組團。３４家組團社不得組織９省、直轄市以外地區(qū)的公民赴韓國旅游。韓國駐華使館已經(jīng)承諾：不接受中方指定的３４家組團社以外的任何旅行社、個人以及韓國或其他國家在華單位和個人代中國公民提交的赴韓旅游簽證申請。

??? 三、為配合做好有關管理和服務工作，韓方已正式指定其信譽、財務、服務情況良好的３５家旅行社作為接待中國旅游團的旅行社（名單見附件二）。我方指定的３４家組團社必須在韓方指定的這３５家旅行社中尋找合作伙伴，與之合作開展組接團業(yè)務，不得將有關接團業(yè)務交給韓方其他旅行社。中韓雙方旅游主管部門將共同加強對各自指定的旅行社的管理，促進他們之間加強業(yè)務合作，共同搞好組團和接待業(yè)務；如各自指定的旅行社發(fā)生變動或重新指定時，將及時通報對方。

??? 四、組團社組織我公民赴韓旅游，必須以旅游團的方式進行；必須為所組織的每個團隊派出經(jīng)考核合格的領隊，隨團負責管理、聯(lián)絡和服務，與韓方協(xié)商處理旅游團在旅游過程中出現(xiàn)的問題；赴韓旅游團每團不得少于９人（含領隊），必須整團出入中韓兩國國境和在韓國境內(nèi)旅游，并統(tǒng)一佩戴團體旅游標志，以方便出入國境查驗和簡化放行手續(xù)。

??? 五、每個組團社須指定２—３名“旅行社代表人”（可以是總經(jīng)理、副總經(jīng)理或部門經(jīng)理）和２—３名“簽證專辦員”，填寫好登記表（見附件三，簽證專辦員須附３張２寸證件照），一式三份，于７月２０日前報國家旅游局國際聯(lián)絡司（地方組團社須先送所在省、直轄市旅游部門審核），以便統(tǒng)一到韓國駐華使領館備案。國家旅游局在對各組團社所報“簽證專辦員”名單審核后，將發(fā)給其“旅游簽證卡”（樣式見附件四），作為其進入韓國駐華使領館的證件。韓國駐華使領館將為持卡人進入使領館和申辦簽證提供方便。各組團社的“旅行社代表人”及“簽證專辦員”應相對穩(wěn)定，如發(fā)生變動，應及時向國家旅游局國際聯(lián)絡司申請重新備案。

??? 六、組團社“簽證專辦員”在到韓國駐華使領館申辦團體旅游簽證時，須備齊以下三份材料：１。由該旅行社代表人簽署并蓋有該社印章的公函（樣式見附件五）；２。旅游團全體人員的有效護照；３。團體旅游簽證申請表（樣式見附件六）。韓方已承諾，對３４家組團社申請的簽證，在沒有特殊問題的情況下，將提供方便盡快發(fā)給簽證。

??? 七、組團社所組赴韓旅游團，可以從我與韓國實現(xiàn)飛機、客輪通航的口岸出入境；也可以將赴韓國旅游與赴經(jīng)國務院批準的其他中國公民自費出國旅游的目的地國家（地區(qū)）連接起來進行跨國（地區(qū)）旅游。

??? 八、組團社在新聞媒介上發(fā)布招徠中國公民自費赴韓國旅游的廣告，事先須履行審核手續(xù)。地方組團社擬發(fā)布的廣告內(nèi)容，報所在省、市旅游局（委員會）審核；中央部委組團社擬發(fā)布的廣告內(nèi)容，由國家旅游局審核。３４家組團社以外的旅行社及３４家組團社的代辦點，一律不準在新聞媒介上發(fā)布此類廣告。

??? 九、組織中國公民赴韓國旅游業(yè)務中的其他事項，一律仍按《中國公民自費出國旅游管理暫行辦法》、《中華人民共和國公民出境入境管理法》及其實施細則、《中華人民共和國出境入境邊防檢查條例》、《中華人民共和國海關對進出境旅客行李物品監(jiān)管辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。

??? 十、對于因組團社管理不力而造成涉外事故或發(fā)生滯留不歸問題的，公安部門和旅游部門將按有關法規(guī)對組團社作出處罰。國家旅游局還將視情節(jié)輕重，分別對組團社作出暫停受理其赴韓組團審批手續(xù)１—６個月直至取消其赴韓旅游組團社資格的處罰。對于發(fā)生滯留不歸問題的，有關組團社還需承擔滯留人員被遣返時乘坐交通工具的費用。

??? 十一、開放韓國為中國公民自費出國旅游目的地國家，是在中韓兩國領導人共同關心和促進下取得的成果，受到韓國政府和人民的關心和高度重視。健康有序地開展好這項業(yè)務，意義重大。批準試辦的９省、直轄市旅游行政管理部門和３４家組團社，要認真學習掌握試辦中國公民自費赴韓旅游的各項方針及具體實施辦法，搞好與韓方接待旅行社的業(yè)務合作，選派好合格的領隊。在組團赴韓旅游中，領隊必須切實負起管理、聯(lián)絡和服務的職責，教育團隊人員遵守對方國家的法規(guī)法令，尊重對方國家的風俗習慣，不做有損國格、人格的事，多做友好工作，注意旅游安全。暫未批準開放赴韓旅游的省、自治區(qū)，要充分理解和認識試辦的必要性，做好必要的宣傳解釋工作，教育本地區(qū)旅行社不得插手此項業(yè)務，并積極做好本地區(qū)出國旅游秩序的整治工作，為今后開辦此項業(yè)務創(chuàng)造條件。

??? 十二、指定地區(qū)和指定組團社在此件傳達貫徹并將“旅行社代表人”報備、“簽證專辦員”報備及發(fā)證工作完成后，即可按照此件規(guī)定的辦法，開展組團赴韓旅游業(yè)務。

??? 特此通知。

??? 附件：一、指定承辦組織中國公民自費赴韓旅游業(yè)務的旅行社

??? 名單（略）

??? 二、韓方指定的承辦接待中國赴韓旅游團的旅行社名單（略）

??? 三、指定組團社“旅行社代表人”和“簽證專辦員”登記表（略）

??? 四、旅游簽證專辦員卡（樣式復印件）（略）

??? 五、指定組團社給韓國駐華使領館的申請旅游簽證的公

??? 函樣式（略）

??? 六、辦理赴韓團體旅游簽證的申請表樣式（略）