第一條　為加強(qiáng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理，促進(jìn)后勤事業(yè)的發(fā)展，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，根據(jù)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局《事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》（〔95〕國(guó)資事發(fā)第89號(hào)）及國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局《中央國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》（〔98〕國(guó)管財(cái)字第7號(hào)），制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門及其機(jī)關(guān)后勤事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱各部門及其機(jī)關(guān)后勤事業(yè)單位）。

　　第三條　非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，是指中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門通過(guò)其后勤企事業(yè)單位，或各部門后勤事業(yè)單位在保證完成正常工作的前提下，將完成國(guó)家行政任務(wù)和開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的資產(chǎn)，投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一種經(jīng)濟(jì)行為。

　　第四條　非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的主要方式：用非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)投資注冊(cè)，在工商行政管理部門領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》開辦具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，或領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》開辦不具有法人資格的附屬營(yíng)業(yè)單位；用非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)對(duì)外投資、合資、入股、聯(lián)營(yíng)、出租、出借等。

　　第五條　非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，要按照《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》（國(guó)務(wù)院第91號(hào)令）進(jìn)行評(píng)估，核定價(jià)值量。土地、房屋等大宗資產(chǎn)應(yīng)請(qǐng)專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估；對(duì)不足立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)又無(wú)專門機(jī)構(gòu)鑒定其價(jià)值的資產(chǎn)，主管部門要組織國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、物價(jià)和技術(shù)鑒定部門共同估價(jià)。

　　評(píng)估價(jià)值作為國(guó)家投入的資本金，以此作為占用這部分國(guó)有資產(chǎn)保值、增值的考核基礎(chǔ)。

　　第六條　非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，各部門及其機(jī)關(guān)后勤事業(yè)單位須提出申請(qǐng)，經(jīng)本部門管理國(guó)有資產(chǎn)的機(jī)構(gòu)審查同意，報(bào)國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局批準(zhǔn)。

　　第七條　辦理非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)申報(bào)手續(xù)時(shí)，須報(bào)送下列文件、證件及有關(guān)資料：申報(bào)單位的申請(qǐng)報(bào)告；主管部門的批準(zhǔn)文件；出資單位財(cái)務(wù)報(bào)表；資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)證書或主管部門出具的資產(chǎn)證明；擬開辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的章程或投資、入股、合資、聯(lián)營(yíng)、出租、出借的意向書及協(xié)議等；申報(bào)單位的《中華人民共和國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（行政事業(yè)單位）》；國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局印制的《非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)申報(bào)審批表》；其它需要具的文件、材料。

　　第八條　非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，應(yīng)堅(jiān)持有償使用原則。收取的費(fèi)用，用于國(guó)有資產(chǎn)的更新改造。

　　第九條　各部門及其機(jī)關(guān)后勤事業(yè)單位管理國(guó)有資產(chǎn)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)單獨(dú)建帳，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、收益分配情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，糾正存在的問(wèn)題。

　　第十條　國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局有權(quán)對(duì)各部門及其機(jī)關(guān)后勤事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、收益分配以及使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題。

　　第十一條　非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，其資產(chǎn)的所有權(quán)性質(zhì)不變，仍歸國(guó)家所有。不得出借或用國(guó)有資產(chǎn)開辦集體性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

　　第十二條　凡違反本辦法的，按國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、財(cái)政部《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》（〔95〕國(guó)資事發(fā)第17號(hào)）的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十三條　本辦法頒布之前，已辦理非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的單位，需按本辦法的規(guī)定規(guī)范。

　　第十四條　本辦法由國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條　本辦法自印發(fā)之日起施行。