國務(wù)院法制辦公室對《關(guān)于明確林區(qū)范圍的請示》的答復(fù)

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-13 · 7163人看過



  內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府法制辦:

  你辦《關(guān)于明確林區(qū)范圍的請示》(內(nèi)政法[2004]14號)收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)答復(fù)如下:

  關(guān)于“林區(qū)”的范圍,有關(guān)林業(yè)的法律、行政法規(guī)沒有作出明確規(guī)定,除國務(wù)院確定的國家所有的“重點(diǎn)林區(qū)”,按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外,實(shí)踐中,其他“林區(qū)”主要由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況劃定。


  附:內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府法制辦公室關(guān)于明確林區(qū)范圍的請示

  (2004年4月16日 內(nèi)政法發(fā)[2004]14號)

  國務(wù)院法制辦:

  我們在行政執(zhí)法監(jiān)督工作中遇到以下問題,特請示:

  《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第278號,以下簡稱《實(shí)施條例》)第三十四條第一款規(guī)定:“在林區(qū)經(jīng)營(含加工)木材,必須經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)”,第四十條規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在林區(qū)經(jīng)營(含加工)木材的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法經(jīng)營的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下罰款”。由于《實(shí)施條例》對“林區(qū)”沒有明確的界定,實(shí)際工作中,有些林業(yè)主管部門認(rèn)為凡是有國有林區(qū)或集體林區(qū)的省,則全省都是“林區(qū)”,因此,只要在該省從事木材經(jīng)營加工的單位和個人,都必須取得縣級以上人民政府林業(yè)主管部門發(fā)放的木材經(jīng)營加工許可證,對未領(lǐng)取木材經(jīng)營加工許可證而從事經(jīng)營加工的單位和個人,不論是在市區(qū)還是在有森林的區(qū)域,均依據(jù)《實(shí)施條例》第四十條的規(guī)定給予處罰。但當(dāng)事人則認(rèn)為“林區(qū)”僅指有森林的區(qū)域,沒有森林的區(qū)域如市區(qū),不屬于《實(shí)施條例》規(guī)定的“林區(qū)”,因此,當(dāng)事人以市區(qū)不屬于林區(qū)為由,不服林業(yè)主管部門的處罰。

  特請示,“林區(qū)”的范圍該如何確定。

  請予回復(fù)。




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