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寧波
國家檔案局中央檔案館關于進一步 采取有效措施確保檔案安全的通知
最近一個時期，黨中央、國務院就安全生產工作作出了一系列重要指示。全國各級檔案部門認真貫徹落實這些指示精神，在檔案安全保管方面做了大量工作，但仍存在一些不容忽視的問題。４月中旬以來，連續有兩個縣發生檔案被盜案件，有的檔案部門因部分庫房出租造成檔案丟失，有的檔案部門因防范措施不力致使檔案被盜。上述案件的發生，暴露出一些單位在檔案安全保管問題上依然存在著嚴重的隱患。
針對檔案安全保管問題，我局館曾多次提出要求，２０００年以檔函〔２０００〕３６號文件發出《關于進一步加強檔案安全保管工作的通知》，要求各級檔案部門高度重視并采取有效措施，確保檔案安全。上述案件的發生再次向我們敲響了警鐘：檔案安全事關重大，任何時候都不能放松警惕。為貫徹黨中央、國務院有關安全生產的指示，確保國家檔案的安全，現提出以下要求：
一、進一步提高對檔案安全保管工作重要性的認識，切實增強檔案安全防范意識。檔案安全保管是檔案工作的重中之重，檔案安全得不到保證，其他工作都無從談起。確保檔案安全，是檔案工作者第一位的責任，檔案安全出了問題無法補救。各級檔案部門及全體檔案工作人員，特別是領導干部，思想上要時刻繃賢能檔案安全保管這根弦，要以對黨和國家高度負責的精神，堅持“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的安全責任意識，堅決防止和克服麻痹、松懈和僥幸心理，加強對檔案安全保管工作的領導，進一步采取有效措施，確保檔案安全。
二、認真組織開展檔案安全工作檢查，切實加強檔案安全保管隱患的排查工作。各級檔案部門要結合本地區、本部門的具體情況，組織開展一次全面、細致、深入的檔案安全檢查。對重點部位和可能存在檔案安全事故隱患的地方，要從嚴檢查，發現問題立即整改，并采取切實有效的防范措施加強監控；對檔案庫房的開窗、照明及各種電器線路、管線、溫濕度等要經常檢查，并定期維護、更換；對文件歸檔、檔案移交和整理及借閱利用等各項工作環節進行認真檢查，及時堵塞工作漏洞。對檢查中發現的問題、隱患，一定要制訂切實可行的整改措施，狠抓落實，防止檔案被竊、被焚、被淹及其它危害檔案安全事件的發生。
三、認真落實檔案安全保管工作的各項責任制度。各級檔案部門要在嚴格執行檔案法律、法規、規章的基礎上，完善各項工作制度，強化日常管理，認真落實檔案安全保管的崗位責任制，真正做到責任到人、措施到位。對于忽視預防、疏于管理、制度不健全、責任不落實、人員不到位而造成檔案毀損事故的責任人和有關領導，要依照《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等法律、法規嚴肅處理。
四、進一步加大檔案行政執法力度。各級檔案行政管理部門要依法開展檔案行政執法檢查，使之經常化、制度化。對檢查中發現的問題要責令限期整改，并督促檢查整改情況。對各種檔案違法行為要依法嚴肅查處，確保國家檔案的完整與安全。
請各省、自治區、直轄市檔案局館和中央、國家機關各部委檔案部門認真抓好檔案安全措施的落實，并于今年７月底以前將貫徹情況書面報告國家檔案局中央檔案館。
國家檔案局
中央檔案館
二００一年五月三十日
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