各省、自治區、直轄市及大連、深圳市煙草專賣局(公司),鄭州煙草研究院:
為創造公平競爭、優勝劣汰的市場環境,著力培育大市場、大品牌、大企業,確保行業整體競爭實力不斷提高,根據國家和煙草行業產品質量技術監督的有關方針、政策及工作要求,現將2003年卷煙產品質量監督檢查工作安排通知如下:
一、工作重點
1、卷煙產品質量監督檢查的重點:(1)名優產品和產銷量大、市場覆蓋面廣的產品以及進出口產品;(2)年計劃產量10萬箱以下小企業以及地方企業的產品;(3)近兩年在抽查和統檢中出現過不合格的產品。
2、為實現每年度要降低0.5毫克左右的降焦目標,明年將繼續加大對卷煙焦油量的監控力度,重點跟蹤監控名優煙、優等品、5萬箱以上牌號以及重點企業產品焦油量,及時分析并公布焦油量水平。同時從2003年開始全面開展煙氣一氧化碳的檢測。2003年組織一次省級站間卷煙煙氣分析共同實驗。
3、按照GB5606-1996《卷煙》系列國家標準、國家和煙草行業產品質量監督的有關要求,組織對卷煙條碼、盒裝標識等方面的專項檢查。
二、統檢和監督抽查的安排
2003年國家局組織的卷煙產品質量監督檢查將繼續采取統一監督檢驗(以下簡稱統檢)和監督抽查兩種形式,具體安排如下:
1、安排一次全國性卷煙產品統檢,分別在各片區和國家煙草質檢中心集中進行,時間確定為第三季度;安排一次卷煙焦油量專項統檢,時間確定為第一季度。統檢工作由質檢中心和通過國家局審查認可已授權的省級煙草質量監督檢測站承擔。統檢范圍是企業當季度內生產的產品。質檢中心負責統檢2001年發布的名優煙和優等品牌號(均限2個主產量規格),其余牌號(或規格)由省級站和片區承擔。“中華”、“紅塔山”等7個中國卷煙名牌產品(除焦油量、CO指標外)免檢。省級站和片區承擔統檢工作要嚴格按照“卷煙產品統檢工作方案”(見附件1)執行,并請各片區負責單位將所在片區經協商后的統檢實施方案于2003年3 月31日前報國家局。屆時,國家局將組織有關專家和技術人員對片區檢驗工作情況進行檢查。
2、2003年國家局將組織兩次卷煙產品市場監督抽查。抽查工作將圍繞國家局的工作重點和全國卷煙生產經營情況以及質量狀況有針對性地安排。檢測地點、時間、抽樣范圍和地點及要求另行通知。
三、監督檢查結果處理
1、嚴格按照《煙草行業產品質量監督管理辦法》和《國家煙草專賣局關于重申加強煙草產品質量監督后處理工作的通知》要求,做好監督后處理工作,及時公布監督檢查結果。凡統檢不合格的產品,給予警告,限期整改;監督抽查不合格的產品,責令停產整頓;對有關企業的廠長要進行質量教育培訓。
2、依據國家局名優煙及優等品評定的有關規定和要求,對質量檢查達不到相應質量水平的卷煙牌號,提出警告;對近兩年內累計兩次達不到相應質量水平或出現嚴重質量問題的名優煙和優等品牌號將提請取消其相應稱號;對申報名優煙或優等品的卷煙牌號,若兩年內監督檢查累計兩次達不到相應質量水平,取消其參評資格。
四、質檢工作費用
監督抽查檢測所需費用由國家局安排,樣品費由抽樣點所在省級局(公司)負責解決;統檢樣品費由企業負責。質檢中心負責執行統檢產品的檢測費由國家局承擔;片區統檢費用由所在片區各省級局(公司)協商分擔解決;各省級站統檢所需的檢測費由所在省級局(公司)負責解決。
五、質檢結果統計
請各省級站(或片區單位)在4月20日、10月20日前向國家局科教司及質檢中心分別報送一、三季度匯總結果(包括軟盤和文件)以及統檢牌號季度產量及統計分析表(見附件2),其中第三季度的片區統檢由片長單位負責按省報送統計匯總報告。季度各牌號產量均以當季度產量計算,請各省級局有關部門協助做好產量的填報工作,填報數據要準確無誤,國家局將抽查填報數據的真實性。
各省級局要根據本工作安排,抓好監督計劃的執行和監督后處理工作,并結合本省(區、市)卷煙產品質量現狀,制定2003年本省卷煙產品質量監督工作實施計劃,于2003年1月30日前報國家局。
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