各省、自治區(qū)、直轄市及大連、深圳市煙草專賣局（公司），各省級工業(yè)公司，鄭州煙草研究院，青州煙草研究所：

　　為確保煙葉及其制品中不含有轉基因成分，維護我國出口煙葉及其制品的質量和信譽，在繼續(xù)嚴格執(zhí)行《煙草基因工程研究及其應用管理辦法》（國煙法[1998]168號）的基礎上，國家煙草專賣局（中國煙草總公司）（以下簡稱“國家局（總公司）”）決定進一步加強對轉基因煙草的監(jiān)控。現(xiàn)將有關要求明確如下：

　　一、各省級煙草專賣局（公司）和工業(yè)公司要高度重視預防轉基因煙葉釋放工作。要把杜絕煙葉中混有轉基因煙葉當做重合同、守信用，維護中國煙草質量信譽的大事來抓，切實加強對該項工作的領導和督查；要組織力量，制定行之有效的具體措施，狠抓落實。

　　二、各省級煙葉管理部門要制定具體措施，加大對良種繁育基地種子的繁育、加工和供應的監(jiān)管力度，加強對煙草種子供應和農(nóng)民用種情況的監(jiān)督管理。種子經(jīng)營單位必須確保種子質量；各有關分、縣公司要實行煙草種子發(fā)放、使用情況的戶籍化管理，建立嚴格的種子發(fā)放、使用檢查制度和詳細的種子發(fā)放、使用檔案。有關工作必須責任到人，落實到戶。

　　三、堅決杜絕劣雜品種、私自繁育品種、未經(jīng)審定品種、不明來源品種或可能的轉基因品種的種植。省級煙草品種審評委員會要對煙草種子嚴格把關；轉基因品種煙草的研究要嚴格按照國家和行業(yè)的有關管理規(guī)定進行。凡未經(jīng)國家局（總公司）批準，嚴禁轉基因品種煙草在田間試驗、示范和釋放。否則，國家局（總公司）將嚴肅追究有關單位主要負責人的責任。

　　四、各級煙葉生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立責任追究制度，實行責任人負責制，確保使用有生產(chǎn)經(jīng)營認證證書的良種繁育基地或種子公司的煙草優(yōu)良種子。因種植自留種、劣雜品種、未經(jīng)審定品種或來歷不明種子而出現(xiàn)轉基因問題的，煙草種子經(jīng)營單位、有關煙草公司都要承擔相應的經(jīng)濟責任，國家局（總公司）將嚴肅追究其主要負責人的責任。

　　五、各煙葉產(chǎn)區(qū)要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況制定行之有效的具體措施，不斷完善工作制度、生產(chǎn)技術規(guī)程和監(jiān)控方法，嚴格管理，不留死角，并加強與中煙進出口集團各有關成員企業(yè)的銜接和溝通。要從煙葉生產(chǎn)、收購、調運到打葉復烤、供貨建立起一整套科學、嚴格的規(guī)章制度，確保國內使用和出口的煙葉及相關產(chǎn)品中沒有轉基因成分，特別要嚴防出口煙葉及相關產(chǎn)品（包括煙梗、碎煙片以及委托外方加工再造煙葉的煙梗、煙沫等原料）和生產(chǎn)出口卷煙用的煙葉及相關產(chǎn)品有轉基因成分。

　　六、各級煙葉公司要采取有效措施，嚴禁在煙葉種植過程中使用可誘發(fā)煙葉轉基因檢測結果呈假陽性的農(nóng)藥、化肥等相關產(chǎn)品。各卷煙生產(chǎn)企業(yè)在卷煙生產(chǎn)過程中嚴禁使用可誘發(fā)煙葉轉基因檢測結果呈假陽性的產(chǎn)品或技術。

　　七、各打葉復烤加工企業(yè)要按照防止煙草轉基因釋放的總體要求，制定嚴格、周密的打葉復烤煙葉加工規(guī)程，包括對加工的煙葉登記造冊，詳細記錄煙葉的產(chǎn)地、等級、質量等情況，按規(guī)定留樣備查，及時對相關的生產(chǎn)設備進行嚴格清洗等。嚴禁打葉復烤加工企業(yè)加工來歷不明且未進行轉基因成分檢測的煙葉。

　　八、國家局（總公司）責成中國煙草進出口煙葉檢測站不定期地對煙草種子、鮮（干）煙葉、片煙和卷煙進行轉基因成分的抽查，特別要對部分重點煙葉產(chǎn)區(qū)進行監(jiān)督抽檢，各有關單位應積極配合有關工作。

　　九、自本《通知》印發(fā)之日起，出口煙葉及相關產(chǎn)品實行送檢制。各貨源供應單位要按中國煙草進出口集團公司的要求送中國煙草進出口煙葉檢測站進行轉基因成分檢測，經(jīng)該站檢測確認沒有轉基因成分并出具檢驗證明后方可交貨（有關的檢測費用由供貨方支付）；中煙進出口集團各有關成員單位在接收出口煙葉及相關產(chǎn)品前，須查驗供貨方提交的由中國煙草進出口煙葉檢測站出具的轉基因成分檢驗合格證明。若供貨方不能出具此證明，則任何單位不得接收。

　　十、出口卷煙的目標市場系轉基因敏感地區(qū)的，對用于生產(chǎn)出口卷煙的各種原料（包括煙葉、煙梗、煙沫、膨脹煙絲、再造煙葉等），要進行轉基因成分檢驗，以確認所用原料沒有轉基因成分（檢測費用由卷煙生產(chǎn)企業(yè)支付）。出口卷煙生產(chǎn)企業(yè)必須建立詳細的原料使用檔案，加強對含有轉基因成分原料的預防管理，并在出口卷煙交貨前送中國煙草進出口煙葉檢測站進行卷煙中轉基因成分檢測（檢測費用由卷煙生產(chǎn)企業(yè)支付），確認沒有轉基因成分后，由中國煙草進出口煙葉檢測站出具檢驗合格證明。中國煙草進出口集團公司所屬各經(jīng)營卷煙進出口業(yè)務的公司，在接收出口卷煙前，須查驗供貨方提交的由中國煙草進出口煙葉檢測站出具的轉基因成分檢驗合格證明。若供貨方不能出具此證明，則任何單位不得接收。

　　十一、凡發(fā)現(xiàn)出口煙葉及相關產(chǎn)品或出口卷煙中有轉基因成分，有關單位須立即報國家局（總公司），同時供貨方要無條件接受退貨，由此造成的一切經(jīng)濟損失全部由供貨方承擔。

　　十二、再造煙葉與膨脹煙絲生產(chǎn)企業(yè)可參照對打葉復烤加工企業(yè)的有關要求制定嚴格的加工規(guī)程，建立完善的加工過程檔案，確保產(chǎn)品沒有轉基因成分。

　　各相關單位可根據(jù)本《通知》精神，結合實際情況制定具體措施，以保證我國煙草貿(mào)易的順利進行。