國家局（總公司）于2003年11月下旬和12月上旬對湖北、北京、天津、河北、山西、內蒙、遼寧、吉林、黑龍江、上海、浙江、山東、廣東、貴州、云南省（市、區）等15個市場進行了2003年下半年卷煙產品質量監督市場抽查。現將抽查情況通報如下：

　　一、抽查結果

　　本次共抽查到全國22個省（市、區）61家卷煙企業生產的133個牌號（規格）的卷煙，其中：烤煙型卷煙125個，占93.98％，混合型卷煙7個，占5.26％，外香型卷煙1個，占0.75％。一類卷煙25個，占18.80％，二類卷煙28個，占21.05％，三類卷煙48個，占36.09％，四類卷煙32個，占24.06％。名優卷煙35個，占26.32％。本次抽查的四類卷煙比例略高于上半年抽樣比例。

　　本次抽查到的133個卷煙產品中，合格產品數為132個，抽查產品合格率為99.25％。不合格產品1個，為陜西省旬陽卷煙廠生產的規格為“祝爾慷（白）”卷煙。詳見附件1。

　　二、總體質量分析

　　從檢查結果看，名優卷煙產品質量水平保持穩定，但一些地方性牌號質量有波動，特別是包裝與卷制質量；重點卷煙工業企業產品質量要好于一般卷煙企業產品。本次抽查綜合得分列前十名的牌號分別是：“玉溪”（玉溪）、“紅雙喜（特醇）”（上海）、“小熊貓（精品）”（會澤）、“香格里拉（蘭）”（昆明）、“黃鶴樓（藍）”（武煙）、“利群（長嘴）”（杭州）、“帝豪（金）”（許昌）、“紅山茶（特制）”（昆明）、“石林”（曲靖）、“福（紫）”（曲靖）、“中南海”（北京）。本次抽查，所有檢測項目均以企業產品設計值判定。

　　（一）焦油量指標

　　本次抽查到的133個牌號（規格）卷煙產品，焦油量平均值為14.67毫克/支，與上一年同期相比，略有下降；但與今年上半年相比上升了0.4毫克/支。烤煙型、混合型、外香型卷煙實測焦油量平均值分別為：14.82毫克/支、12.21毫克/支、13.40毫克/支。一類煙焦油量平均值為15.15毫克/支；二類煙為14.45毫克/支；三類煙為14.54毫克/支，四類煙為14.68毫克/支（詳見附件2）。本次抽查焦油量得零分的產品有13個，占總數的10.53％，分別是“美登”（大理）、“八喜（貴賓）”（青州）、“國寶”（什邡）、“林海靈芝（藍）”（哈爾濱）、“宇宙（紅）”（穆棱）、“小熊貓”（會澤）、“國賓（紅）”（楚雄）、“馳（精品醇香）”（畢節）、“佳賓（黃）”（保定）、“嬌子（紅）”（成都）、“金盼盼”（山西昆明煙草）、“孔府（精品）”（滕州）、“山茶（特制）”（利川）。煙氣煙堿量得零分的產品有10個，占總數的7.52％。

　　本次抽查實測焦油量低于15毫克/支的有66個牌號，占49.62％，其中低焦油牌號為“希爾頓（醇）”（華英）、“中南海（8mg）”（北京）和“紅雙喜（特醇）”（上海）、“八喜（貴賓）”（青州）。實測焦油量高于17毫克/支的有7個牌號，占5.26％。

　　經統計，單口焦油量平均為1.88毫克，有2個牌號的單口焦油量達到2毫克以上。所有樣品中，濾嘴和接裝紙長度在30毫米以上的牌號分別有3個和27個。

　　（二）感官質量

　　本次抽查，感官質量得分在88分以上的有40個牌號，占總數的30％，其中90分以上的有6個牌號，分別是：黃鶴樓、嬌子（紅）、玉溪、紅杉樹、香格里拉（蘭）、國賓（紅）、小熊貓（精品）。感官質量的分布情況見附件3。

　　從本次評吸結果分析，主要有以下特點：

　　1、卷煙內在感官質量基本穩定，與感官設計值相比波動較小。降焦保香成效顯著，降焦引起的香氣量減少和刺激性增加的負面影響逐漸克服，口感和吃味保持了較高的質量水平。

　　2、產品與市場結合程度提高，風格趨于多樣化，具有明顯的個性化特征，如“利群（長嘴）”、“黃鶴樓（藍）”、“黃果樹（精品）”、“香格里拉（蘭）”、“人民大會堂”。

　　（三）包裝與卷制質量

　　包裝與卷制質量得分100分的有5個牌號，占總數的3.76％，分別是：“將軍”（濟南）、“紅雙喜（16mg）”（上海）、“長白參”（延吉）、“美登”（大理）、“五葉神”（梅州）；得分在92分至100分之間的牌號有104個，占78.20％；得分在80分至92分之間的牌號有22個，占16.54％；外在質量批否決的產品1個，即陜西省旬陽卷煙廠生產的“祝爾慷（白）”。包裝與卷制質量得分統計情況見附件4。

　　從檢查結果分析，包裝與卷制質量有以下特點：

　　1、與上半年相比，總體質量水平有滑坡。但重點卷煙工業企業產品質量基本保持穩定，尤其是名優卷煙，各項指標的控制精度均較高。

　　2、存在問題主要有：煙支表面不潔、殘煙、翹邊，接裝紙泡皺、拖色、鋼印重疊、殘缺；條和盒裝標注不規范；箱裝無生產企業等情況。值得提醒的是，有2個牌號出現很少見的較嚴重的殘煙問題，有8個牌號含末率超標。

　　（四）卷煙條碼質量

　　本次抽查將卷煙條碼列入檢驗項目（未列入考核指標），檢驗依據為GB12904-2003和GB/T18348.經檢驗：

　　1、在133個產品中，條裝條碼不合格的有18個，合格率為83.46％，其中不讀碼的有8個，占不合格數的44.44％；小盒條碼不合格有9個，合格率為93.23％，其中不讀碼的有1個，占不合格數的11.1％。詳見附件5。

　　2、本檢驗中不可識讀的條裝條碼占不合格條碼產品的近一半，影響條碼的識讀率主要原因有：條、空顏色搭配不符合標準，印刷品的光澤度過高，空白區尺寸不合格及磨砂底面，在條碼印刷位置進行激光打碼或金拉線遮擋條碼等。

　　3、檢查中還發現一些條碼管理的問題。有2個牌號的條碼未進入行業條碼信息庫；14個牌號的實際情況與信息庫不符。

　　三、名優煙質量分析

　　在本次抽查的133個卷煙牌號（規格）中，有35個名優卷煙產品，占總數的26.32％。總體質量水平基本穩定。

　　35個名優煙焦油量平均值為14.63毫克，與上半年基本持平。焦油量低于15毫克的有17個牌號，占名優煙的48.57％；焦油量高于17毫克的有2個牌號。名優煙感官質量檢驗得分在87分以上的有19個牌號，占54.29％。包裝與卷制質量得分在92分以上的有31個牌號，占88.57％；包裝與卷制質量達不到名優煙要求的名優產品有4個，占11.43％，分別是：“將軍（亮銀）”（濟南）、“一品梅（佳品）”（淮陰）、“黃果樹（特醇）”（貴州）、“羊城（特）”（廣二）。綜合得分在89分以上的有28個牌號，占80.00％。

　　四、監督后處理

　　（一）根據《煙草行業產品質量監督管理辦法》（國煙法[1996]1號）及《國家煙草專賣局關于重申加強煙草產品質量監督后處理工作的通知》（國煙科[1999]257號）、《國家煙草專賣局關于卷煙焦油限量要求的通知》（國煙科[2000]730號），責令陜西省旬陽煙廠生產的“祝爾慷（白）”規格卷煙立即停產整頓，不合格產品不得出廠；要求陜西省局（公司）認真監督旬陽卷煙廠的停產整頓工作，并向國家局報告整頓情況，經國家局會同省級局現場驗收合格后，方可恢復生產。

　　（二）對本次抽查中焦油量得零分以及質量出現滑坡的產品，有關企業要認真查找原因，制定并落實改進措施。行業各級領導要認真落實姜成康局長在今年下半年召開的全國煙草專賣局長（公司總經理）座談會講話中指出的，要“從戰略的高度進一步推進降焦減害工作。”要切實把降焦減害作為科技工作的主線，加強卷煙降焦減害的研究和推廣，提質保香，積極開發適合市場需求并有自己特色的卷煙產品。從明年7月1日開始，卷煙焦油量（盒標）在15毫克/支以上的產品，將不得進入卷煙銷售市場。因此，在此之前，卷煙生產企業應完成盒標焦油量的變更工作，各省級局（公司）、工業公司務須督促卷煙工業企業提前做好各項技術準備工作。

　　（三）對本次卷煙條碼檢驗中發現的質量不合格、識讀性差、信息未入庫等問題，有關企業要認真排查并按國家局（總公司）有關要求嚴格執行，確保“卷煙生產經營決策管理系統”及時投入使用。

　　附件：1、2003年下半年卷煙產品質量監督市場抽查結果匯總表 （略）

　　2、卷煙產品焦油量各檔次分布表 （略）

　　3、卷煙產品感官質量在各分數段分布表 （略）

　　4、卷煙產品包裝與卷制質量在各分數段分布表 （略）

　　5、卷煙條碼質量不合格的牌號（規格）明細表（略）

二00三年十二月二十九日