儀器設備是發展中醫事業的物質基礎和技術條件,是中醫事業現代化程度的重要標志之一。為進一步提高儀器設備的使用率和完好率,不斷提高社會效益和經濟效益更好地為中醫事業服務,特制定本辦法。
第一章 總則
第一條 中醫儀器設備管理是中醫工作的重要組成部分。加強儀器設備科學管理,努力提高儀器設備的使用率和完好率,充分發揮社會效益和經濟效益,以促進中醫事業的發展。
第二條 儀器設備工作應認真貫徹勤儉辦事業的方針和為醫、教、研服務的原則。嚴格執行國家有關物資政策與法規。要做好儀器設備的綜合平衡工作,全面考慮,統籌安排,突出重點,照顧一般。
第三條 儀器設備管理工作,應貫徹統一領導,歸口管理,分級負責的原則。醫、教、研、財務等部門要密切聯系,共同配合。
第二章 組織機構
第四條 局直屬院校均設獨立的設備管理處,地方院(校、所)可根據需要設處或科,相當于縣(團)級的中醫單位須有專人負責。
第五條 儀器設備管理工作應由分管該項業務的副院(校、所)長直接領導。
第六條 要選拔熱愛中醫事業,掌握物資專業知識,熟悉儀器設備管理業務,嚴格執行國家政策,辦事公道的同志擔任設備管理處的負責人。
第七條 儀器設備管理處編制應占所在單位總編制的一定比例,其中專業人員應占80%以上。
第八條 儀器設備管理處的業務范圍:
1.認真貫徹執行國家有關方針、政策。
2.根據醫、教、研工作的需要,制定本單位設備的中、短期裝備規劃和年度計劃。
3.制定規章制度,負責設備的購置、安裝、維修、調撥、報廢和事故的核查處理工作,負責專業固定資產的管理并組織大型精密儀器專管共用的協調工作。
4.負責收集、提供、反饋有關設備的信息,對添置大型精密儀器組織充分論證,加強經濟管理,并對附屬單位的儀器設備工作進行業務指導。
5.協助人事部門做好設備管理人員的培訓、調配、考核、定職晉升和聘任工作,使設備管理工作隊伍保持相對穩定。
6.積極創造條件,做好計量工作。
第九條 為加強儀器設備的宏觀管理,各單位應成立由領導、專家和管理人員組成的管理委員會,對本單位大型、精密、貴重儀器設備進行決策和協調。
第三章 設備管理人員
第十條 設備管理人員系指供應、管理和維修工程技術人員,他們均屬專業技術人員,要保持相對穩定。
第十一條 設備管理人員應具備中專以上文化素質,具有一定的專業知識,熱愛本職工作,作風正派,遵紀守法,勤儉節約,任勞任怨,有獨立的工作能力。
第十二條 設備管理人員必須經常深入科室,調查了解醫、教、研工作的需要,掌握情況,為科室開展工作提供條件。
第十三條 對設備管理人員定期考核,凡通過等級考試或考核的人員,可根據國家有關規定評定相應技術職稱,對工作有突出貢獻者,可破格晉升,對不適合從事設備管理工作人員必須進行調整。
第十四條 各單位對設備管理人員應制定培訓計劃,各級領導必須重視關心這支隊伍的成長。
第四章 儀器設備管理
第十五條 根據單位的裝備規劃和當年醫、教、研任務,編制下年度儀器設備需要計劃,其內容如下:
1.在充分論證的基礎上,必須有足夠的工作量,具備熟練使用及維修設備的技術力量。
2.具備安裝設備的條件,如房屋、水、電設施等。
3.有充足的經費保證。
第十六條 購置儀器設備應從實際出發,本著適用、節約的原則,凡是國產儀器質量性能達到要求的,不再進口,低檔儀器能滿足要求的不追求高檔儀器。
第十七條 貴重儀器設備(附件1)(略)的引進計劃必須通過論證。凡單價超過2萬美元的儀器設備,報計劃時要有專題報告;凡單價超過10萬美元的儀器要填寫統一的論證表(附件2)(略)和詳細的論證說明(附件3)(略)。
第十八條 訂貨時應按國家有關技術標準和
經濟合同法的規定進行,注意技術資料的完整性,引進設備必須嚴格執行國家有關外貿政策和規定。
第十九條 儀器設備到貨后,必須抓緊做好驗收工作,建立操作規程,萬元以上儀器設備要建立儀器檔案,設專人管理。大型精密儀器的操作使用人員必須經過培訓、考試合格和發給使用證后,方可上機操作。單價10萬美元以上的,要填寫詳細的驗收報告(附件4),并報局備案。
第二十條 通過各種渠道獲得經費購置的儀器設備(含贈送)均由設備管理部門統一管理和調配。
第二十一條 引進儀器設備到貨后應及時驗收,發現問題要與檢部門聯系及時處理。
第二十二條 對大型精密儀器的使用,按照專管共同的原則,可成立中心實驗室專管,根據單位情況可實行有償占用、定額管理、基金制等方式,通過管理充分發揮儀器設備的社會效益和經濟效益,要逐步完善管理制度,提高設備使用率。
第二十三條 對儀器設備應定期進行檢查,因任務變動,無安裝條件而閑置不用超過半年的儀器,管理部門可進行調配。
第二十四條 對大型精密儀器使用中出現的事故,必須填寫“事故報告單”,由設備管理部門及時組織有關人員鑒定,連同處理意見存入檔案,并報局備查。
第二十五條 儀器設備的積壓處理及報廢工作,由設備管理部門會同有關人員鑒定、報廢,大型儀器報主管領導批準,萬元以上的應填寫統一鑒定表(附件5),并報局備案。
第二十六條 凡管理儀器設備認真負責,成績優秀的單位和個人,應予表揚和獎勵。對管理不負責任,不遵守制度,違反操作規程,造成責任事故者,酌情賠償,嚴重者給予行政處分,直至追究刑事責任。
第五章 統計報表
第二十七條 儀器設備統計報表是各級領導了解情況,指導工作,制定計劃的主要依據,各單位必須按照有關規定執行,務求準確、及時、無誤。
第二十八條 各直屬單位必須按要求向局報送如下報表:
1.新增專業固定資產統計報表(附件6)。
2.10萬元以上儀器設備使用情況統計報表(附件7)。
3.萬元以上調劑、報廢、積壓儀器設備統計報表(附表8)
4.局管儀器設備零配件、消耗品使用記錄(附件9)。
以上年度報表于次年1季度內填報。
第六章 附則
第二十九條 本辦法適用于國家中醫藥管理局直屬中醫機構,地方中醫單位可參照執行。
第三十條 本辦法由國家中醫藥管理局負責解釋。過去有關規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。
第三十一條 本辦法自公布之日起實行。
附件(略)