局各司、辦、室，各直屬單位：

　　近年來，隨著我國(guó)改革開放的不斷深入，中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)外交往日益增多，因公出國(guó)人員也不斷增加，特別是我國(guó)即將加入世界貿(mào)易組織，對(duì)外開放將進(jìn)入一個(gè)新階段，外事管理工作也將面臨新的情況和問題。為加強(qiáng)交流，促進(jìn)發(fā)展，根據(jù)中共中央《關(guān)于全國(guó)外事管理工作的若干規(guī)定》（中發(fā)［2000］17號(hào)）的精神和外交部《關(guān)于對(duì)跨地區(qū)跨部門團(tuán)組加強(qiáng)管理、監(jiān)督和檢查堅(jiān)決制止公款出國(guó)旅游的通知》（外外函［2000］426號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局外事工作的具體情況，特通知如下：

　　一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門關(guān)于外事工作的文件，領(lǐng)會(huì)精神，明確外交大權(quán)在中央，外事工作授權(quán)有限是外事管理的根本原則；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合是外事管理的基本體制；外事工作的性質(zhì)決定了越是擴(kuò)大開放，越需要加強(qiáng)外事管理，外事無小事，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要重視外事管理工作。

　　二、我局是外交部授權(quán)有臨時(shí)出國(guó)任務(wù)審批和自行申辦護(hù)照簽證權(quán)的部門，局機(jī)關(guān)和各直屬單位要認(rèn)真執(zhí)行中央對(duì)外方針和外事工作制度，嚴(yán)格遵守因公臨時(shí)出國(guó)和邀請(qǐng)外國(guó)人來訪的管理要求。

　　三、因公出國(guó)必須有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容，組團(tuán)人員要少而精，必須按批準(zhǔn)的方案行事，不得繞道，不得增加出訪國(guó)家和地區(qū)，不得延長(zhǎng)在外停留時(shí)間。

　　四、各單位凡可由較低級(jí)別人員完成的出訪任務(wù)，不得派較高級(jí)別人員出訪；凡可由專業(yè)人員完成的任務(wù)，不得派非專業(yè)人員代替。

　　五、我局根據(jù)工作需要，于每年年底前制定次年團(tuán)組出訪計(jì)劃，并可按規(guī)定的程序組織少量跨地區(qū)、跨部門的中醫(yī)藥專業(yè)團(tuán)組出訪，但參加團(tuán)組人員只限于與我局有直接領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的部門和單位人員，此類團(tuán)組中凡涉及其他部門、地區(qū)或單位的人員，須由我局向有關(guān)中央單位外事主管部門或具有出國(guó)任務(wù)審批權(quán)的地方人民政府外事辦公室書面征求意見，未經(jīng)上述有關(guān)單位書面同意的，不得出具出國(guó)任務(wù)通知書。

　　六、我局所屬任何單位包括各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)、中心、公司等均不得組織雙跨團(tuán)組。各單位參加由其他部門組織的雙跨團(tuán)組的人員，須由本單位和局國(guó)際合作司批準(zhǔn)后方可辦理出國(guó)手續(xù)。

　　七、各單位所有因公出國(guó)出境的黨政干部和專業(yè)人員都必須按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。處級(jí)及其以下人員出國(guó)，由局國(guó)際合作司會(huì)同有關(guān)司領(lǐng)導(dǎo)審批；正副司局級(jí)人員出國(guó)，由局領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　八、由我局派遣出國(guó)的團(tuán)組和人員，均應(yīng)接受我駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，遇有重要問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

　　九、出訪任務(wù)涉及重要、敏感問題或赴熱點(diǎn)國(guó)家的重要團(tuán)組，或者在境外設(shè)立常駐機(jī)構(gòu)，應(yīng)先報(bào)我局，在征求我有關(guān)駐外使領(lǐng)館或代表機(jī)構(gòu)的意見，經(jīng)批準(zhǔn)后再按規(guī)定程序辦理手續(xù)。

　　十、各單位因工作需要邀請(qǐng)外國(guó)副部長(zhǎng)及其相當(dāng)?shù)娜藛T來訪，須由我局批準(zhǔn)，報(bào)中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或外交部備案；邀請(qǐng)國(guó)外正部級(jí)以上人員來訪須由我局報(bào)衛(wèi)生部審核后，由外交部審批。

　　十一、各單位接受臨時(shí)來華采訪的新聞團(tuán)組和新聞從業(yè)人員申請(qǐng)，由我局審核后報(bào)外交部審批。

　　十二、各單位申請(qǐng)?jiān)趪?guó)內(nèi)、外舉辦國(guó)際科技展覽，在國(guó)內(nèi)舉行一般性國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，參與政府或國(guó)際組織間的科技援助或捐贈(zèng)活動(dòng)。以會(huì)員國(guó)名義加入政府或一般性非政府間國(guó)際科技組織，均須報(bào)我局審核后由國(guó)家科技部審批。

　　十三、各單位與國(guó)外合作舉辦非學(xué)歷教育須報(bào)我局批準(zhǔn)，舉辦學(xué)歷教育須由我局審核后報(bào)國(guó)家教育部審批。

　　十四、本通知自發(fā)布之日起施行，以前我局發(fā)布的有關(guān)外事管理規(guī)定，凡與本通知相抵觸的，以本通知為準(zhǔn)。