國家外匯管理遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、新疆、西藏、廣西、云南、甘肅分局：

　　為加強(qiáng)和規(guī)范邊境貿(mào)易外匯管理，我局在廣泛調(diào)查及征求意見的基礎(chǔ)上，制訂了《邊境貿(mào)易外匯管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），現(xiàn)發(fā)給你局，請遵照執(zhí)行。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、關(guān)于核定限額問題。根據(jù)《暫行辦法》第二章第八條規(guī)定，邊貿(mào)企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)目下外匯收入，在外匯局核定的最高限額內(nèi)保留外匯。該限額由各有關(guān)分局根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r具體核定關(guān)報(bào)我局各案，原則上最高限額不得超過邊貿(mào)企業(yè)上一年進(jìn)出口總額的50％。

　　二、“邊境貿(mào)易企業(yè)外匯登記證”由各有關(guān)分局自行印制（規(guī)格見樣本）。該登記證可代替“外匯帳戶使用證”使用，但僅限于邊貿(mào)公司開立現(xiàn)匯帳戶之用。

　　三、各有關(guān)分局須結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，根據(jù)《暫行辦法》，制訂《邊境貿(mào)易外匯管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》，并報(bào)我局備案。

　　各有關(guān)分局今后在邊境貿(mào)易外匯管理中如遇新的問題，請及時(shí)上報(bào)我局。

　　附件：一、邊境貿(mào)易外匯管理暫行辦法

　　二、邊境貿(mào)易企業(yè)外匯登記證（略）

　　附件一：邊境貿(mào)易外匯管理暫行辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為了促進(jìn)我國邊境地區(qū)發(fā)展與毗鄰國家之間的邊境貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作（以下簡稱“邊境貿(mào)易”），規(guī)范邊境貿(mào)易中的結(jié)匯、售匯、付匯及結(jié)算行為，根據(jù)《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》第五十四條，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱“邊境貿(mào)易”包括邊民互市貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易和邊境地區(qū)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。

　　邊民互市貿(mào)易，系指邊境地區(qū)邊民在邊境線20公里以內(nèi)、經(jīng)政府批準(zhǔn)的開放點(diǎn)或指定的集市上，在不超過規(guī)定的金額或者數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)行的商品交換活動。

　　邊境小額貿(mào)易，系指我國邊境地區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)有邊境小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，通過國家指定的陸地邊境口岸，與毗鄰國家邊境地區(qū)的企業(yè)或者其他貿(mào)易機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行的貿(mào)易活動。

　　邊境地區(qū)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，系指我國邊境地區(qū)經(jīng)對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部批準(zhǔn)有對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，與我國毗鄰國家邊境地區(qū)開展的承包工程和勞務(wù)合作項(xiàng)目。

　　第三條　本辦法所稱“邊貿(mào)企業(yè)”包括邊境小額貿(mào)易企業(yè)和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作企業(yè)。

　　邊境小額貿(mào)易企業(yè)，系指我國邊境地區(qū)經(jīng)對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部或者其授權(quán)部門批準(zhǔn)，有邊境小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)。

　　對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作企業(yè)，系指我國邊境地區(qū)經(jīng)對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部批準(zhǔn)，有與我國毗鄰國家邊境地區(qū)開展承包工程和勞務(wù)合作項(xiàng)目等對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作經(jīng)營權(quán)的企業(yè)。

　　第四條　邊境地區(qū)邊民在互市貿(mào)易區(qū)內(nèi)進(jìn)行互市貿(mào)易時(shí)，可以以可兌換貨幣、人民幣或者毗鄰國家的貨幣計(jì)價(jià)結(jié)算。

　　第五條　邊貿(mào)企業(yè)與毗鄰國家的企業(yè)和其他貿(mào)易機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行邊境貿(mào)易時(shí)，可以以可兌換貨幣或者人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算。

　　第六條　邊貿(mào)企業(yè)進(jìn)行邊境貿(mào)易，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)進(jìn)口付匯核銷和出口收匯核銷的管理辦法辦理進(jìn)口和出口核銷手續(xù)。

　　第七條　邊貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部批準(zhǔn)其邊境小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作經(jīng)營權(quán)之日起30日內(nèi)到外匯局登記備案，憑工商局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照及外經(jīng)貿(mào)部門的批準(zhǔn)件領(lǐng)取《邊境貿(mào)易企業(yè)外匯登記證》。

　　第二章　結(jié)匯、售付匯及外匯帳戶的管理

　　第八條　邊貿(mào)企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)目下外匯收入，可在外匯局核定的最高金額以內(nèi)保留外匯，超出部分應(yīng)當(dāng)賣給外匯指定銀行。

　　第九條　邊貿(mào)企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)目下對外支付用匯應(yīng)當(dāng)按照《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》，持與支付方式相應(yīng)的有效商業(yè)單據(jù)和有效憑證，從其外匯帳戶中支付或者到外匯指定銀行兌付。

　　第十條　{易貨貿(mào)易項(xiàng)下支付定金或貿(mào)易從屬費(fèi)用，經(jīng)外匯局批準(zhǔn)后可從其外匯帳戶中支付或到外匯指定銀行購匯。}

　　2003年5月1日被修改為：

　　邊境易貨項(xiàng)下支付定金或貿(mào)易從屬費(fèi)用，由邊境貿(mào)易企業(yè)憑易貨貿(mào)易合同、有關(guān)要求支付定金的合同或協(xié)議及有關(guān)貿(mào)易從屬費(fèi)用單據(jù)到外匯指定銀行直接辦理。對于超過等值5萬美元的定金或貿(mào)易從屬費(fèi)用購付匯，銀行應(yīng)及時(shí)向外匯局報(bào)備。

　　第十一條　外匯指定銀行應(yīng)按照本辦法為邊貿(mào)企業(yè)辦理結(jié)匯、售匯、付匯及結(jié)算業(yè)務(wù)，并按照規(guī)定審核相應(yīng)的有效憑證和有效商業(yè)單據(jù)。

　　第十二條　邊貿(mào)企業(yè)開立外匯帳戶需經(jīng)當(dāng)?shù)赝鈪R局批準(zhǔn)，并持“外匯帳戶開戶批準(zhǔn)書”和“邊境貿(mào)易企業(yè)外匯登記證”到注冊地外匯指定銀行開立外匯帳戶，并于帳戶開立后15日內(nèi)持回執(zhí)到外匯局備案。

　　第十三條　邊貿(mào)企業(yè)只能開立一個(gè)外匯帳戶，并且不得在異地開立外匯帳戶。該帳戶的收支范圍，僅限于邊境貿(mào)易項(xiàng)下的外匯收付。

　　第十四條　邊貿(mào)企業(yè)若需變更外匯帳戶開戶行，應(yīng)當(dāng)報(bào)外匯局核準(zhǔn)。

　　第十五條　外匯指定銀行和邊貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行外匯帳戶管理的有關(guān)規(guī)定。

　　第十六條　邊境小額貿(mào)易中的外幣現(xiàn)鈔結(jié)算，應(yīng)當(dāng)按照《境內(nèi)機(jī)構(gòu)外幣現(xiàn)鈔收付管理暫行辦法》辦理。

　　第三章　邊境貿(mào)易結(jié)算帳戶的管理

　　第十七條　外匯指定銀行可以為毗鄰國家中與我國邊貿(mào)企業(yè)之間進(jìn)行邊境貿(mào)易的企業(yè)或者其他貿(mào)易機(jī)構(gòu)（以下簡稱“境外貿(mào)易機(jī)構(gòu)”）開立可兌換貨幣結(jié)算帳戶或者人民幣結(jié)算帳戶，辦理邊境貿(mào)易結(jié)算。

　　第十八條　外匯指定銀行應(yīng)當(dāng)憑境外貿(mào)易機(jī)構(gòu)本國的經(jīng)營許可證明、合同，為境外貿(mào)易機(jī)構(gòu)開立可兌換貨幣結(jié)算帳戶或者人民政府結(jié)算帳戶。

　　第十九條　外匯指定銀行只能在所在口岸為一個(gè)境外貿(mào)易企業(yè)開立一個(gè)可兌換貨幣結(jié)算帳戶、一個(gè)人民幣結(jié)算帳戶。

　　第二十條　境外貿(mào)易機(jī)構(gòu)的可兌換貨幣結(jié)算帳戶或者人民幣結(jié)算帳戶僅限于邊境貿(mào)易結(jié)算收付。

　　第二十一條　境外貿(mào)易機(jī)構(gòu)的可兌換貨幣結(jié)算帳戶余額可以結(jié)匯或者匯出。

　　境外貿(mào)易機(jī)構(gòu)的人民幣結(jié)算帳戶余額只能在邊境地區(qū)使用。

　　第二十二條　外匯指定銀行應(yīng)當(dāng)按照本辦法為境外貿(mào)易機(jī)構(gòu)辦理可兌換貨幣結(jié)算帳戶或者人民幣結(jié)算帳戶的開立并監(jiān)督收付，并于每月5日前向當(dāng)?shù)赝鈪R局報(bào)告上月的帳戶開立和使用情況。

　　第四章　附　則

　　第二十三條　對違反本辦法者，外匯局將依照《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》予以處罰。

　　第二十四條　本辦法由國家外匯管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。