第一章　總則

　第一條　為了規(guī)范煤礦建設工程安全設施設計審查和竣工驗收工作，保障煤礦安全，根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》以及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　第二條　煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦新建、改擴建和國有重點技術(shù)改造工程（以下簡稱煤礦建設工程）的安全設施進行設計審查與竣工驗收工作，適用本辦法。

　第三條　在編制煤礦建設工程項目的可行性研究報告或開采方案時，必須對其安全條件進行論證。
　　在煤礦建設工程初步設計階段，必須按規(guī)定編制安全專篇。安全專篇包括安全條件的論證、安全設施的設計等內(nèi)容。
　　煤礦建設工程安全設施設計必須符合工程建設強制性標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。

　第四條　煤礦建設工程的安全設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

　第五條　煤礦建設工程安全設施設計審查和竣工驗收，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)按煤礦設計生產(chǎn)能力，實行分級負責。
　　設計生產(chǎn)能力在１２０萬噸／年（含１２０萬噸／年）以上的，由國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責。
　　設計生產(chǎn)能力在３０萬噸／年以上１２０萬噸／年以下的，由省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責。
　　設計生產(chǎn)能力在３０萬噸／年（含３０萬噸／年）以下的，由煤礦所在地煤礦安全監(jiān)察辦事處負責。
　　未設立煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，其行政區(qū)域內(nèi)設計生產(chǎn)能力在１２０萬噸／年以下的煤礦建設工程安全設施設計審查和竣工驗收，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定部門負責。

　　　　　　　　　　　　　第二章　設計審查

　第六條　煤礦建設工程安全設施設計必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得施工。

　第七條　煤礦建設工程安全設施設計，必須由具備相應資質(zhì)的設計單位承擔。

　第八條　煤礦建設工程安全設施設計應當對煤礦的水、火、瓦斯、煤塵、頂板等主要災害，提出切實可行的防治措施。安全設施設計中所確定的設施、設備、器材必須符合國家安全標準和行業(yè)安全標準，投資概算應當列入工程項目總投資概算中。

　第九條　煤礦建設工程在初步設計批準前，煤礦企業(yè)應當按照本辦法第五條的規(guī)定向煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)提交煤礦建設工程安全設施設計審查的書面申請和設計資料。

　第十條　煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)接到審查申請后，應當對煤礦建設工程安全設施設計進行審查。
　　煤礦建設工程安全設施設計經(jīng)審查合格的主要標準是：
　　（一）設計須由具備相應資質(zhì)的設計單位提交；
　　（二）煤礦安全條件的論證充分，煤礦水、火、瓦斯、煤塵、頂板等主要災害的防治措施可行；
　　（三）符合工程建設強制性標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求；
　　（四）所確定的設施、設備、器材符合國家安全標準和行業(yè)安全標準；
　　（五）符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

　第十一條　煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查煤礦建設工程安全設施設計，應當自收到審查申請和設計資料起３０日內(nèi)審查完畢。經(jīng)審查同意的，應當以文件批復；經(jīng)審查不同意的，應當提出審查意見，并以書面形式答復。

　第十二條　對已批準的煤礦建設工程安全設施設計作重大變更時，需經(jīng)原審查機構(gòu)審查同意。

　　　　　　　　　　　　　第三章　竣工驗收

　第十三條　煤礦建設工程竣工后或者投產(chǎn)前，應當經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對其安全設施和條件進行驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)。

　第十四條　煤礦建設工程達到驗收條件時，煤礦企業(yè)應當按照本辦法第五條的規(guī)定向有關(guān)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)提交煤礦建設工程安全設施和條件竣工驗收書面申請。

　第十五條　煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)接到驗收申請后，應當組織驗收組，對煤礦建設工程安全設施和條件進行驗收。

　第十六條　煤礦建設工程安全設施和條件經(jīng)竣工驗收合格的主要標準是：
　　（一）安全設施和條件符合設計要求，通過工程質(zhì)量認證；
　　（二）主要生產(chǎn)系統(tǒng)和設備運轉(zhuǎn)正常，具備安全生產(chǎn)條件；
　　（三）礦井通風、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設施能夠投入正常使用；
　　（四）礦長持有任職資格證書，特種作業(yè)人員持有操作資格證書；
　　（五）符合其他有關(guān)規(guī)定。

　第十七條　煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦建設工程安全設施和條件進行驗收，應當自收到驗收申請之日起３０日內(nèi)驗收完畢，簽署合格或者不合格的意見，并書面答復。
　　經(jīng)省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及煤礦安全監(jiān)察辦事處驗收合格的，應報上一級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。

　　　　　　　　　　　　　　第四章　罰則

　第十八條　煤礦建設工程安全設施設計未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意，擅自施工的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停止施工；拒不執(zhí)行的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。

　第十九條　煤礦建設工程安全設施和條件未經(jīng)驗收或者驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停止生產(chǎn)，處５萬元以上１０萬元以下的罰款；拒不停止生產(chǎn)的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。

　第二十條　煤礦安全監(jiān)察人員在煤礦建設工程安全設施設計審查和竣工驗收中，違反本辦法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　　　　　　　　　　　　　第五章　附則

　第二十一條　本辦法自２００１年３月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家煤礦安全監(jiān)察局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２００１年２月１９日發(fā)布