第一條　為加快我市城市居民棚戶區改造步伐，改善居民的居住環境，維護拆遷當事人的合法權益，保障城市居民棚戶區改造工作的順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《山西省城市房屋拆遷條例》和《大同市城市居民棚戶區改造實施意見》（以下簡稱《實施意見》），結合本市實際，制定本規定。

　　第二條　凡在我市城市規劃區內國有土地上《實施意見》確定的改造范圍內實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人、被拆遷房屋承租人、被拆遷房屋居住人補償安置的，適用本規定。

　　第三條　本規定所稱拆遷當事人包括拆遷人、被拆遷人、被拆遷房屋承租人、被拆遷房屋居住人。拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位；被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權人；被拆遷房屋承租人是指被拆遷的執行政府規定租金標準的公有房屋（包括國家經租產房屋、單位產房屋）承租人；被拆遷房屋居住人是指被拆遷的自建自住且戶主有與其院落、房屋相對應的正式戶口并與戶主身份證相符、又確無其他住處的，經公示無異議的房屋居住人。被拆遷戶是拆遷范圍內被拆遷人、被拆遷房屋承租人、被拆遷房屋居住人的統稱。

　　第四條　拆遷人與被拆遷人、被拆遷房屋承租人、被拆遷房屋居住人應按規定簽訂書面房屋拆遷補償協議。

　　第五條　被拆遷人、被拆遷房屋承租人的房屋建筑面積以房屋所有權證或合法使用證明記載的數據為準；建筑面積無記載的或記載有誤、有異議的，以具有房產測繪資質的房產測繪單位測量結果為準；對被拆遷房屋居住人的房屋按重置價結合成新給予凈值補償，不按房屋建筑面積安置。

　　第六條　被拆遷房屋承租人原則上應將承租的房屋按《大同市出售公有平房實施細則》購為己有，然后按被拆遷人補償安置。

　　第七條　拆遷社會主義私房改造期間國家經租產房屋，對符合落實政策返還產權的房屋所有權人，按被拆遷人補償安置；對持有該房屋原《大同市公產房屋租賃證》的承租人，按被拆遷房屋承租人補償安置。

　　第八條　拆遷補償實行房屋產權調換和貨幣補償兩種方式。
　　（一）實行產權調換方式的
　　1．按在《實施意見》確定的改造范圍外安置，確定如下標準：
　　（1）對被拆遷人的安置標準 原房屋建筑面積30平方米（含30平方米）以下的，安置房屋套型建筑面積為45平方米；原房屋建筑面積與安置房屋套型建筑面積相等部分拆一平方米還一平方米，不另行結算差價；安置房屋套型建筑面積超出原房屋建筑面積部分，按700元/平方米結算。被拆遷人仍要求增加建筑面積安置的，增加到60平方米安置，增加建筑面積部分按900元/平方米結算。安置房屋套型建筑面積產權歸被拆遷人所有。
　　原房屋建筑面積30平方米以上的，在原房屋建筑面積基礎上增加15平方米建筑面積，作為安置房屋套型建筑面積標準。原房屋建筑面積與安置房屋套型建筑面積相等部分拆一平方米還一平方米，不另行結算差價；增加的15平方米按700元/平方米結算；增加l5平方米后安置房屋套型建筑面積仍不足60平方米的，增加到60平方米安置，增加建筑面積部分按900元/平方米結算。安置的房屋套型建筑面積產權歸被拆遷人所有。
　　（2）對被拆遷房屋承租人的安置標準 原房屋建筑面積30平方米（含30平方米）以下的，安置房屋套型建筑面積為45平方米；原房屋建筑面積與安置房屋套型建筑面積相等部分拆一平方米還一平方米，不另行結算差價，產權為公有。安置房屋套型建筑面積超出原房屋建筑面積部分，按700元/平方米結算；被拆遷房屋承租人仍要求增加建筑面積安置的，增加到60平方米安置，增加建筑面積部分按900元/平方米結算。超出原房屋建筑面積部分產權歸被拆遷房屋承租人所有，安置的房屋性質為同屋異產。 原房屋建筑面積30平方米以上的，在原房屋建筑面積基礎上增加l5平方米建筑面積，作為安置房屋套型建筑面積標準。原房屋建筑面積與安置房屋套型建筑面積相等部分拆一平方米還一平方米，不另行結算差價，產權為公有。增加的15平方米按700元/平方米結算；增加l5平方米后安置房屋套型建筑面積仍不足60平方米的，增加到60平方米安置，增加建筑面積部分按900元／平方米結算。超出原房屋建筑面積部分產權歸被拆遷房屋承租人所有，安置的房屋性質為同屋異產。
　　（3）對被拆遷房屋居住人的安置標準 對其居住房屋按重置價結合成新給予凈值補償，安置房屋套型建筑面積為45平方米，按700元／平方米結算；被拆遷房屋居住人仍要求增加套型建筑面積安置的，增加到60平方米安置，增加建筑面積部分按900元／平方米結算，安置房屋套型建筑面積產權歸被拆遷房屋居住人所有。
　　2.按上述安置標準，被拆遷戶仍要求增加建筑面積的，增加的建筑面積部分按同期商品房銷售價結算。
　　3.被拆遷人、被拆遷房屋居住人實行產權調換的，按本條第（二）款規定領取貨幣補償款，自主選擇購置住房。不領取貨幣補償款自主選擇購置住房的，由拆遷人按其貨幣補償金額，在《實施意見》確定的改造范圍外指定的安置住宅區所對應戶型中，按搬遷時間先后、公開排序、依次購置。
　　4.不按《大同市出售公有平房實施細則》購為己有的被拆遷房屋承租人，由拆遷人在《實施意見》確定的改造范圍外指定的安置住宅區所對應戶型中，按樓層、朝向差價、搬遷時間先后、公開排序，依次安置。
　　5.享受城市最低生活保障待遇的被拆遷人、被拆遷房屋承租人，僅有一處住宅房屋，且被拆遷房屋建筑面積小于45平方米，實行產權調換的，拆遷人應當提供套型建筑面積不小于45平方米的住宅作為安置用房，安置用房45平方米以內的部分不結算差價，產權性質為：安置用房與被拆遷房屋建筑面積相等部分，原產權性質不變，超出被拆遷房屋建筑面積部分產權為國有產，被拆遷人、被拆遷房屋承租人按照廉租住房租金標準繳納租金。由拆遷人在《實施意見》確定的改造范圍外指定的安置住宅區安置。
　　6.享受城市最低生活保障待遇的被拆遷房屋居住人，僅有一處住宅房屋，拆遷人應當提供套型建筑面積不小于45平方米的住宅作為安置用房，對其居住房屋按重置價結合成新給予凈值補償，補償金額用于按700元／平方米購置所安置用房相應建筑面積，購置的建筑面積產權歸被拆遷房屋居住人所有，其余房屋建筑面積產權為國有產，被拆遷房屋居住人按照廉租住房租金標準繳納租金。由拆遷人在《實施意見》確定的改造范圍外指定的安置住宅區安置，安置的房屋性質為同屋異產。
　　（二）實行貨幣補償的 按《山西省城市房屋拆遷條例》和《山西省城市房屋拆遷價格評估辦法》執行。貨幣補償金額根據其區位、用途、結構型式、建筑面積、裝飾裝修等因素，由拆遷人和被拆遷人協商確定；協商不成的，以房地產市場評估價格確定。房屋拆遷評估指導價由市房產行政主管部門會同市政府價格主管部門編制，報市人民政府批準后公布。 貨幣補償也可按以下方式補償，被拆遷人、被拆遷房屋居住人先按拆遷安置標準與拆遷人簽訂房屋拆遷安置協議，結清款項后，領取貨幣補償款。貨幣補償款為：房屋拆遷安置協議的建筑面積乘以貨幣補償指導價。貨幣補償指導價由市政府價格主管部門會同市房產行政主管部門根據《實施意見》確定的改造范圍外，各安置區位的安置住宅（建筑物為七層以下）最高限價確定（2007年確定為1800元／平方米），并于每年年初公布。

　　第九條　城市居民棚戶區改造的安置住宅，樓層、朝向差價，按整棟（單元）增減的代數和為零的原則確定。

　　第十條　安置房屋套型建筑面積與安置房屋協議簽訂的套型建筑面積相差正負3％以內視為設計合理，只結算相應差價。由于拆遷人原因，安置房屋套型建筑面積大于安置房屋協議簽訂的套型建筑面積3％部分，按700元／平方米結算，產權歸被拆遷人、被拆遷房屋承租人、被拆遷房屋居住人所有。

　　第十一條　對被拆遷人、被拆遷房屋承租人依附原房屋搭建的具備生活居住條件的偏房，對其房屋按重置價結合成新給予凈值補償，不予安置。

　　第十二條　本規定所稱的房屋重置價結合成新的凈值補償價，以具有房地產估價資質的機構評估結果為準。

　　第十三條　為降低古城區內人口密度，拆遷古城墻內的住宅房屋，對選擇貨幣補償或在《實施意見》確定的改造范圍外安置住宅區購置住房的被拆遷戶，按本規定第八條第一款安置標準建筑面積獎勵200元／平方米。

　　第十四條　自拆遷公告發布之日起，對第一個月簽訂拆遷補償協議、并搬遷的被拆遷戶獎勵3000元／戶；對第二個月簽訂拆遷補償協議、并搬遷的被拆遷戶獎勵2000元／戶；對第三個月簽訂拆遷補償協議、并搬遷的被拆遷戶獎勵1000元／戶。

　　第十五條　拆遷住宅房屋搬遷補助標準為：建筑面積30平方米（含30平方米）以下的，一次支付搬遷補助費300元；超過30平方米的，每平方米增加搬遷補助費10元。搬遷補助費按兩次支付。

　　第十六條　拆遷住宅房屋，被拆遷人、被拆遷房屋承租人、被拆遷房屋居住人自行過渡的，支付臨時安置補助費（過渡費），房屋建筑面積30平方米（含30平方米）以下的，月支付臨時安置補助費200元；被拆遷房屋建筑面積超過30平方米的，每平方米月支付臨時安置補助費7元。拆遷人提供周轉用房的，不再支付臨時安置補助費（過渡費），過渡期為24個月。

　　第十七條　非住宅房屋的拆遷補償，按《山西省城市房屋拆遷條例》、《山西省城市房屋拆遷價格評估辦法》、《山西省城市房屋拆遷補助與補償標準暫行辦法》執行。

　　第十八條　本規定與原《大同市城市房屋拆遷補償安置暫行辦法》不一致的，按本規定執行。

　　第十九條　本規定自公布之日起施行。

大同市人民政府
2007年5月28日

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