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寧波
工會在勞動合同中的作用
勞動合同法第六條 工會應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動者與用人單位依法訂立和履行勞動合同，并與用人單位建立集體協(xié)商機制，維護勞動者的合法權(quán)益。
【解讀】本條是關(guān)于工會在勞動合同中的作用的規(guī)定。
工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾性組織。維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。根據(jù)工會法的規(guī)定，工會在全國人民總體利益的同時,代表和維護職工的合法權(quán)益。工會必須密切聯(lián)系職工，聽取和反映職工的意見和要求，關(guān)心職工的生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務(wù)。工會依照法律規(guī)定通過職工代表大會或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策，民主管理和民主監(jiān)督。按照勞動法、工會法等法律規(guī)定，各級工會組織享有廣泛的權(quán)利，如在參與民主管理、集體合同和勞動合同的訂立和履行、勞動合同的解除、勞動安全衛(wèi)生、解決勞動爭議等。這些權(quán)利行使的主要目的，是為了維護職工的合同權(quán)益。因此，這些權(quán)利同時也是工會的職責(zé)。
一、幫助、指導(dǎo)勞動者與用人單位訂立和履行勞動合同
幫助、指導(dǎo)勞動者與用人單位訂立和履行勞動合同，是工會一項具體的職責(zé)。工會法第２０條也規(guī)定：“工會幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位簽訂勞動合同”。按照本法的規(guī)定，除了公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的工作人員外，勞動者與用人單位都要訂立勞動合同。本來訂立勞動合同是勞動者和用人單位雙方的事，由勞動者和用人單位雙方平等協(xié)商確定。但是現(xiàn)階段，廣大勞動者的知識文化水平有判別，尤其是大量進城的農(nóng)民工，很多人對什么是勞動合同，怎么簽訂勞動合同，簽訂什么樣的勞動合同，可能都不懂，迫切需要得到工會組織的幫助和指導(dǎo)。這些幫助、指導(dǎo)不是由工會代替職工與用人單位簽訂勞動合同，而是對職工作一些宣傳解釋工作，教育職工簽訂勞動合同的重要性，如何簽訂勞動合同，在勞動合同中有什么權(quán)利，應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)，怎么正確地履行勞動合同，違反勞動合同要承擔(dān)什么樣的責(zé)任，發(fā)生勞動爭議應(yīng)當(dāng)怎么辦？等等。目前，勞動合同的簽訂率不高，大量的勞動合同采取的是口頭形式，有的根本就沒有勞動合同，發(fā)生勞動爭議，處理起來沒有依據(jù)，造成一些案件久拖不決，勞動者的合法權(quán)益無從保護。針對現(xiàn)實中的這些情況，本法規(guī)定所有的勞動合同必須要有書面形式，并對勞動合同的內(nèi)容作了明確的規(guī)定，要求比較嚴格，貫徹實施勞動合同法，用人單位和勞動者都有一個適應(yīng)過程。因此，更需要工會發(fā)揮作用，由工會幫助、指導(dǎo)職工簽訂勞動合同，有利于勞動法、勞動合同法等法律的宣傳和貫徹執(zhí)行，有利于使簽訂的勞動合同更加符合法律、法規(guī)的規(guī)定，有利于勞動者和用人單位雙方利益的平等，有利于減少勞動爭議的發(fā)生。需要注意，這里的工會包括各級總工會和基層工會組織。
二、與用人單位建立集體協(xié)商機制
集體協(xié)商機制是工會作為職工方代表與企業(yè)方就涉及職工權(quán)利的事項，為達到一致意見而建立的溝通和協(xié)商解決機制。建立集體協(xié)商機制，維護用人單位職工具體的權(quán)利。它的層面比三方機制要低。主要是由企業(yè)工會與用人單位建立。當(dāng)然，也不排除地方總工會與用人單位之間建立集體協(xié)商機制。工會法規(guī)定，工會通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護企業(yè)職工的勞動權(quán)益。集體協(xié)商的內(nèi)容包括職工的民主管理；簽訂集體合同和監(jiān)督集體合同的履行；涉及職工權(quán)利的規(guī)章制度的制定、修改；企業(yè)職工的勞動報酬、工作時間和休息休假、保險福利、勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工的特殊保護、職工培訓(xùn)及職工文化體育生活；勞動爭議的預(yù)防和處理以及雙方認為需要協(xié)商的其他事項。企業(yè)工會與用人單位建立集體協(xié)商機制，定期或不定期地就上述事項進行平等協(xié)商，經(jīng)協(xié)商達成一致意見的，工會一方應(yīng)當(dāng)向職工傳達，要求職工遵守執(zhí)行；企業(yè)方也應(yīng)當(dāng)按照協(xié)商結(jié)果執(zhí)行。
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