（石政辦發(fā)〔2007〕92號(hào)）

市內(nèi)五區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：

　　市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、國土局、民政局、農(nóng)業(yè)局聯(lián)合起草的《石家莊市區(qū)被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》（試行）已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合本地本部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○七年十一月八日

石家莊市區(qū)被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則（試行）

　第一章　總則

　　第一條　為適應(yīng)我市城市化發(fā)展，維護(hù)被征地人員的合法權(quán)益，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)石家莊市人民政府《關(guān)于做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的實(shí)施意見（試行）》（石政發(fā)〔2007〕43號(hào)）（以下簡稱《實(shí)施意見》）及上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合市區(qū)實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　第二條　建立被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面建設(shè)小康社會(huì)為方向。堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民的思想，保障被征地人員年老后基本生活為目的。

　　第三條　堅(jiān)持保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，多渠道籌資，政府、集體、個(gè)人共同承擔(dān)，權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則。

　　第四條　堅(jiān)持建立適合被征地人員特點(diǎn)，既區(qū)別于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，又能與其相銜接的大賬戶小統(tǒng)籌儲(chǔ)備積累式養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

　第二章　保障范圍及對(duì)象

　　第五條　根據(jù)《實(shí)施意見》的規(guī)定，在市內(nèi)五區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，由市國土資源管理部門統(tǒng)一征地，按《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定，按第一輪土地承包時(shí)享有土地承包權(quán)或被征地時(shí)享有第二輪土地承包權(quán)，且被征地后人均農(nóng)業(yè)用地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地不足0.4畝（含0.4畝）的村（包括已整體農(nóng)轉(zhuǎn)非的農(nóng)村）或居委會(huì)，年滿16周歲以上的人員納入保障范圍。具體保障人員，由村（居）民大會(huì)或村（居）民代表大會(huì)討論通過，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）核準(zhǔn)后，報(bào)區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)。

　　第六條　被征地后人均農(nóng)業(yè)用地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地在0.4畝（不含0.4畝）以上的村（居）委會(huì)，根據(jù)征地?cái)?shù)量及征地后人均用地?cái)?shù)量確定參保人數(shù)，具體保障人員，由村（居）民大會(huì)或村（居）民代表大會(huì)討論通過，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）核準(zhǔn)后，報(bào)區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)。

　　第七條　對(duì)被征地人員自愿放棄參加本保險(xiǎn)的，應(yīng)提出書面申請，經(jīng)村（居）委會(huì)同意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）核準(zhǔn)，區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)后，簽訂協(xié)議書報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案，按征地補(bǔ)償規(guī)定一次性發(fā)給安置補(bǔ)助費(fèi)，今后永不參加被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　第八條　已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地人員，不再參加被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　第九條　16周歲以下人員（不含16周歲），按征地補(bǔ)償規(guī)定一次性發(fā)給安置補(bǔ)助費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)由村（居）民大會(huì)或村（居）民代表大會(huì)討論確定，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）核準(zhǔn)后報(bào)區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門備案。

　第三章　基金的籌集

　　第十條　根據(jù)《實(shí)施意見》規(guī)定，基金按照政府、集體、個(gè)人三者共同負(fù)擔(dān)的原則，實(shí)行統(tǒng)一籌集，籌資額度按參保人達(dá)到規(guī)定領(lǐng)取年齡后養(yǎng)老金待遇原則上不低于市區(qū)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)確定?；I資比例按政府承擔(dān)部分不低于籌資額的30%，集體補(bǔ)助部分不低于籌資額的40%，個(gè)人繳納部分不超過籌資額的30%分擔(dān)。

　?。ㄒ唬┱袚?dān)部分從土地出讓金純收益中列支，不足部分由市財(cái)政解決。對(duì)男年滿60周歲、女年滿55周歲及以上人員的保險(xiǎn)費(fèi)政府承擔(dān)部分一次性納入統(tǒng)籌賬戶，對(duì)其他人員的保險(xiǎn)費(fèi)政府承擔(dān)部分，原則上一次性繳清。

　　（二）集體補(bǔ)助部分從土地補(bǔ)償費(fèi)中列支，一次性繳清。

　?。ㄈ﹤€(gè)人繳納部分從征地安置補(bǔ)助費(fèi)中抵繳，一次性繳清。

　?。ㄋ模┰ＨA區(qū)東南規(guī)劃分區(qū)被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)所需資金政府承擔(dān)部分，由裕華區(qū)政府按本通知規(guī)定渠道籌措。

　　個(gè)人繳納部分和集體補(bǔ)助部分兩項(xiàng)費(fèi)用尚不足以支付應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，由市財(cái)政從國有土地有償使用收入中予以補(bǔ)齊。

　　第十一條　被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集額度應(yīng)適時(shí)調(diào)整。市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門根據(jù)市區(qū)城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的變化，會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)提出籌資調(diào)整方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施?；I資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，新參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)資金籌集應(yīng)按新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整前，已參保人員的籌集標(biāo)準(zhǔn)不變。

　　第十二條　市財(cái)政部門根據(jù)《實(shí)施意見》有關(guān)規(guī)定，建立被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金。風(fēng)險(xiǎn)基金從土地出讓金純收益中提取，提取比例不低于土地出讓金純收益的5％，主要用于化解參保人員的養(yǎng)老金調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)和長壽風(fēng)險(xiǎn)，不足部分由市財(cái)政解決。風(fēng)險(xiǎn)基金在收取土地出讓金時(shí)提取。

　第四章　基金的管理

　　第十三條　被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市內(nèi)五區(qū)（不含高新區(qū)、礦區(qū)）實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌，由市財(cái)政部門在國有商業(yè)銀行設(shè)立被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶，同時(shí)設(shè)立被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金專戶，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要設(shè)立基金收入過渡戶和支出戶。

　　第十四條　被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶由個(gè)人賬戶和社會(huì)統(tǒng)籌賬戶組成。

　?。ㄒ唬﹤€(gè)人繳納和集體補(bǔ)助的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)入個(gè)人賬戶。參保人員在未到領(lǐng)取年齡前因故死亡的，其個(gè)人賬戶本息一次性結(jié)清，同時(shí)終止保險(xiǎn)關(guān)系。在領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金期間死亡的，由其法定繼承人或指定受益人繼承其個(gè)人賬戶余額。

　　（二）政府承擔(dān)部分進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶，市財(cái)政部門根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，及時(shí)將被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)劃入基金專戶。

　　第十五條　經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立的收入過渡戶，用于暫存由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、利息收入和其他收入。收入戶除向財(cái)政專戶劃轉(zhuǎn)基金外，不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)，收入戶月末無余額。

　　第十六條　經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立的支出戶，用于接受財(cái)政專戶撥入的基金、暫存養(yǎng)老保險(xiǎn)支出費(fèi)用和利息收入、支付基金支出款項(xiàng)、劃撥利息收入到財(cái)政專戶。支出戶除接受財(cái)政專戶撥付的基金和該賬戶利息收入外，不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。

　　第十七條　經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)基金支付情況向市財(cái)政部門報(bào)送基金使用計(jì)劃，由財(cái)政部門及時(shí)將基金劃入支出戶。

　　第十八條　被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金由市財(cái)政部門管理，并依據(jù)《實(shí)施意見》有關(guān)規(guī)定提取，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金專戶，實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專戶管理。當(dāng)保障標(biāo)準(zhǔn)提高和個(gè)人賬戶不足以支付養(yǎng)老金時(shí)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，市財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)將所需基金劃入被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶，確保養(yǎng)老金正常發(fā)放。

　　第十九條　被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，應(yīng)全部存入在國有商業(yè)銀行開設(shè)的基金專戶，在國家法律法規(guī)和政策規(guī)定許可的范圍內(nèi)保值增值。被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和風(fēng)險(xiǎn)基金任何單位或個(gè)人都不得擠占、轉(zhuǎn)借、挪用和截留，不得用于任何形式的直接投資和風(fēng)險(xiǎn)投資。不計(jì)征各種稅費(fèi)。

　　第二十條　市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要根據(jù)有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理規(guī)定，建立健全預(yù)算管理、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)等制度和嚴(yán)格的基金監(jiān)督機(jī)制，增加被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金使用的透明度，主動(dòng)接受政府有關(guān)部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。

　　第二十一條　設(shè)立市區(qū)被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理委員會(huì)，成員由監(jiān)察、審計(jì)、勞動(dòng)保障、財(cái)政、國土資源、農(nóng)業(yè)等部門和被征地人員代表組成，負(fù)責(zé)對(duì)被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和風(fēng)險(xiǎn)基金的籌集、管理和使用情況的監(jiān)督，每年進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。監(jiān)督委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門，具體負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理工作。同時(shí)，基金監(jiān)督委員會(huì)在每個(gè)被征地行政村（居）委會(huì)聘請一名被征地人員代表為監(jiān)督員，其主要職責(zé)是：對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金，是否有違規(guī)、違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)欺騙冒領(lǐng)等行為進(jìn)行舉報(bào)。

　第五章　養(yǎng)老金領(lǐng)取條件和標(biāo)準(zhǔn)

　　第二十二條　參保人員按月享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇必須同時(shí)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┌闯錾暝?，男年滿60周歲、女年滿55周歲及以上者。

　?。ǘ┌匆?guī)定足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　第二十三條　養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為市區(qū)當(dāng)年城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)（附件1）。并根據(jù)市區(qū)城市居民生活保障水平的變化情況調(diào)整。具體調(diào)整時(shí)間和新待遇標(biāo)準(zhǔn)，由市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)提出調(diào)整方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，從公布次月起執(zhí)行。

　　第二十四條　參保人領(lǐng)取分?jǐn)偰晗逓?8年。以此為基準(zhǔn)，男年滿60周歲、女年滿55周歲及以上的參保者每超過一歲，分?jǐn)偰晗逌p少一年，分?jǐn)偰晗拮畹筒荒苌儆?年（附件2）。男不滿60周歲、女不滿55周歲的人員，年齡每降低一歲，到達(dá)領(lǐng)取年齡后，養(yǎng)老金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)增加2.5%（附件3）。

　　第二十五條　參保人員在未達(dá)到領(lǐng)取年齡前，生活水平達(dá)不到市區(qū)城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，符合城市居民最低生活保障條件的，由民政部門按政策規(guī)定納入保障范圍。

　　第二十六條　屬于有勞動(dòng)能力、就業(yè)有困難的，按國家政策規(guī)定免費(fèi)給予勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。

　第六章　參保手續(xù)的申報(bào)和辦理

　　第二十七條　區(qū)國土資源部門在征地告知、堪界、地物、登記等工作結(jié)束后，填寫《關(guān)于石家莊市政府××××年度第××批次城市建設(shè)用地（××建設(shè)用地項(xiàng)目）征收土地情況的函》（一式四份），將被征地村（居）委會(huì)的全村耕地面積、被征地面積、需安置人口數(shù)和有審批權(quán)的人民政府等情況函告區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門，同時(shí)呈報(bào)區(qū)政府和市國土資源部門。

　　第二十八條　區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門依據(jù)國土資源部門提供的情況，負(fù)責(zé)確定被征地人員參保對(duì)象的條件、人數(shù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌資渠道、繳費(fèi)比例后，函告經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（附《關(guān)于石家莊市政府××××年度第××批次城市建設(shè)用地（××建設(shè)用地項(xiàng)目）征收土地情況的函》原件一式三份）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。

　　第二十九條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）會(huì)同被征地村（居）委會(huì)填寫《石家莊市區(qū)被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)花名冊》（以下簡稱《花名冊》附件4，原件一式五份），進(jìn)行公示，公示期為一周。

　　第三十條　公示結(jié)束后，村（居）委會(huì)持花名冊報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）核準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）核實(shí)無誤后加蓋公章。由村（居）委會(huì)指定專人持下列材料報(bào)送經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核：

　?。ㄒ唬┐澹ň樱┪瘯?huì)征地情況及參加被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)證明（原件一式兩份）。

　　（二）石家莊市區(qū)被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)花名冊（原件一式三份）。

　?。ㄈ﹨⒈Ｈ藛T身份證（復(fù)印件），沒有身份證的提供戶口薄復(fù)印件（一份）。

　?。ㄋ模┙谝淮缑夤谡掌瑑蓮?。

　　第三十一條　經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)花名冊，計(jì)算政府、集體、個(gè)人三方籌資比例及所需保險(xiǎn)費(fèi)總額，并出具被征地人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)情況說明，函告征地項(xiàng)目所屬區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門。

　　第三十二條　區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門審核無誤后，填寫《被征地人員社會(huì)保障措施和費(fèi)用落實(shí)情況審查呈報(bào)認(rèn)定表》（附件5）、出具審核意見，并于10個(gè)工作日內(nèi)呈報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門（原件一式八份）。

　　第三十三條　市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門根據(jù)《市區(qū)被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，對(duì)市內(nèi)五區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門報(bào)送的《被征地人員社會(huì)保障措施和費(fèi)用落實(shí)情況審查呈報(bào)認(rèn)定表》、審核意見及有關(guān)材料進(jìn)行審核，審核無誤后出具審核意見（一式六份）。由區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門報(bào)送區(qū)國土資源部門（一式兩份）。

　　第三十四條　市國土資源部門依據(jù)區(qū)國土資源部門提供的《被征地人員社會(huì)保障措施和費(fèi)用落實(shí)情況審查呈報(bào)認(rèn)定表》、審核意見代市政府起草《征地情況說明》后，平行報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門。

　　第三十五條　區(qū)國土資源部門制作《聽證告知書》，將擬征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、被征地人員參保對(duì)象的條件、人數(shù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌資渠道、繳費(fèi)比例及繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，告知被征地村（居）委會(huì)和農(nóng)戶；并告知被征地村（居）委會(huì)對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑和社保措施享有申請聽證的權(quán)利?！堵犠C告知書》由區(qū)國土資源部門負(fù)責(zé)在被征地所在村（居）委會(huì)范圍內(nèi)張貼。

　　第三十六條　被征地村（居）委會(huì)就征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑申請聽證的，國土資源部門應(yīng)組織聽證。涉及社會(huì)保障有關(guān)事項(xiàng)的，邀請同級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門參加。

　　第三十七條　市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門按工作程序上報(bào)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳。市國土資源部門組織征地報(bào)批卷，上報(bào)審批。

　　第三十八條　征地批準(zhǔn)后，市政府發(fā)布征地公告，市國土資源部門將征地批準(zhǔn)結(jié)果告知市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門（復(fù)印件一式三份加蓋市國土資源部門公章）。

　　第三十九條　經(jīng)辦機(jī)構(gòu)持下列材料呈報(bào)市財(cái)政部門審核：

　?。ㄒ唬┦仪f市區(qū)被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)花名冊。

　?。ǘ┍徽鞯厝藛T基本養(yǎng)老保險(xiǎn)情況說明（附保險(xiǎn)費(fèi)用匯總表）。

　　第四十條　市財(cái)政部門在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)，從土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和土地出讓純收益中，根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，向基金專戶劃轉(zhuǎn)所需養(yǎng)老保險(xiǎn)資金；并按照規(guī)定提取風(fēng)險(xiǎn)基金，足額劃入風(fēng)險(xiǎn)基金專戶。同時(shí)，被征地村（居）委會(huì)向國土資源部門移交被征土地，因被征地單位原因無法移交土地的，暫停辦理保險(xiǎn)手續(xù)。

　　第四十一條　經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)保險(xiǎn)費(fèi)到位情況，及時(shí)向參保人出具《石家莊市區(qū)被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊》（以下簡稱《保險(xiǎn)手冊》，附件6）。

　第七章　養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)的申報(bào)和辦理

　　第四十二條　參保人員在達(dá)到享受待遇年齡當(dāng)月10日前，由村（居）委會(huì)指定專人持下列材料統(tǒng)一到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理手續(xù)：

　?。ㄒ唬┦仪f市區(qū)被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申報(bào)表（附件7）。

　　（二）石家莊市區(qū)被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊。

　　（三）參保人員身份證復(fù)印件，沒有身份證的提供戶口簿復(fù)印件。

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　　第四十三條　經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到申報(bào)材料審核無誤后，從次月起發(fā)放養(yǎng)老金。

　　第四十四條　對(duì)男年滿60周歲、女年滿55周歲及以上人員，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在辦理繳費(fèi)手冊的同時(shí)，辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)，從次月起發(fā)放養(yǎng)老金。

　　第四十五條　參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)填寫《石家莊市區(qū)被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金月份發(fā)放明細(xì)表》（附件8），委托指定銀行發(fā)放。

　　第四十六條　領(lǐng)取人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間因故死亡的，其法定繼承人或指定受益人必須在7日內(nèi)填寫《石家莊市區(qū)被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（死亡）申報(bào)單》（附件9），經(jīng)所在村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）核準(zhǔn)后，持火化證明和村（居）委會(huì)證明，報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核，辦理其個(gè)人賬戶余額的繼承手續(xù)，同時(shí)終止保險(xiǎn)關(guān)系。

　　第四十七條　對(duì)死亡后逾期不報(bào)，冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的人員，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令冒領(lǐng)者退還冒領(lǐng)金額，勞動(dòng)保障行政部門將依照有關(guān)規(guī)定依法予以處罰。

　　第四十八條　參保人員在享受待遇期間判刑或勞教的，在服刑或勞教期間，停止享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；刑滿或勞教期滿后，經(jīng)審批可重新享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，停發(fā)期的待遇不再補(bǔ)發(fā)。

　　第四十九條　被征地人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，無特殊情況不得提前退保，但符合下列情況之一的，可持《保險(xiǎn)手冊》、身份證（復(fù)印件）及相關(guān)證明材料，填寫《石家莊市區(qū)被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（退保）申報(bào)表》（附件10），經(jīng)所在村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）核準(zhǔn)，到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后辦理退保手續(xù)。

　?。ㄒ唬┏鰢ň常┒ň踊驊艏w移至市區(qū)行政區(qū)域外的。

　?。ǘ┪聪硎莛B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇前死亡的。

　?。ㄈ﹨⒓颖徽鞯厝藛T基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后又參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的。

　第八章　與其它社會(huì)保險(xiǎn)的銜接

　　第五十條　被征地人員在城鎮(zhèn)各類企業(yè)就業(yè)，企業(yè)為其辦理城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。參加被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后又參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，可將個(gè)人賬戶本息退還本人，也可經(jīng)企業(yè)年金理事會(huì)同意，將個(gè)人賬戶本息轉(zhuǎn)入企業(yè)年金。

　　第五十一條　建立被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前，已參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地人員，原個(gè)人賬戶不變，達(dá)到領(lǐng)取年齡后，其相應(yīng)的養(yǎng)老金領(lǐng)取額，可與參加被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)享受的領(lǐng)取額合并計(jì)算。

　第九章　管理職責(zé)

　　第五十二條　市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)市內(nèi)五區(qū)被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的行政管理工作；負(fù)責(zé)被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的制定和貫徹實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門制定被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)制度；負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)保障措施落實(shí)情況的審核；負(fù)責(zé)對(duì)被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌集、養(yǎng)老保險(xiǎn)金的發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督。

　　第五十三條　經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)市內(nèi)五區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）勞動(dòng)保障事務(wù)所、村（居）委會(huì)工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)；負(fù)責(zé)被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保手續(xù)和養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)的審核、辦理，養(yǎng)老金的支付；定期向保險(xiǎn)對(duì)象公布養(yǎng)老金的支付情況；辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移、銜接和結(jié)算工作；按時(shí)編制被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的預(yù)、決算草案；編報(bào)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表；接受有關(guān)部門的監(jiān)督及保險(xiǎn)對(duì)象的咨詢等業(yè)務(wù)。

　　第五十四條　市內(nèi)五區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的行政管理工作；負(fù)責(zé)被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的貫徹落實(shí)；負(fù)責(zé)被征地人員基本情況的摸底統(tǒng)計(jì)；負(fù)責(zé)被征地人員參保對(duì)象的條件、人數(shù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌資渠道、繳費(fèi)比例的確定；填寫《被征地人員社會(huì)保障措施和費(fèi)用落實(shí)情況審查呈報(bào)認(rèn)定表》，出具審核意見，呈報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門審核后，報(bào)送區(qū)國土資源部門；負(fù)責(zé)做好被征地人員勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。

　　第五十五條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處），負(fù)責(zé)監(jiān)督被征地村（居）委會(huì)參加被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)履行民主程序情況；負(fù)責(zé)參保對(duì)象領(lǐng)取、退保人員資格的核準(zhǔn)；負(fù)責(zé)《實(shí)施意見》和《實(shí)施細(xì)則》及被征地人員勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的宣傳工作。

　　第五十六條　市財(cái)政部門負(fù)責(zé)被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶、風(fēng)險(xiǎn)基金專戶的管理工作；依據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的相關(guān)數(shù)據(jù)和基金支付情況，及時(shí)劃撥資金，保證養(yǎng)老金及時(shí)足額發(fā)放；并根據(jù)需要給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　　第五十七條　市國土資源部門負(fù)責(zé)組織征地報(bào)批卷的上報(bào)審批；負(fù)責(zé)擬定征地補(bǔ)償安置方案；負(fù)責(zé)將征地批準(zhǔn)結(jié)果告知市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門；會(huì)同財(cái)政部門落實(shí)征地補(bǔ)償?shù)酱澹ň樱┪瘯?huì)。

　　第五十八條　市內(nèi)五區(qū)國土資源部門負(fù)責(zé)征地告知、勘界、地物登記工作；負(fù)責(zé)將被征地村（居）委會(huì)全村耕地面積、被征地面積、需安置人口數(shù)和有審批權(quán)的人民政府等情況函告同級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門，同時(shí)呈報(bào)區(qū)政府和市國土資源部門；征地報(bào)批前，被征地村（居）委會(huì)和農(nóng)戶就征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑申請聽證，涉及社會(huì)保障有關(guān)事項(xiàng)的，應(yīng)邀請同級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門參加。

　　第五十九條　市民政部門負(fù)責(zé)及時(shí)提供城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整情況。

　　第六十條　市農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的籌集進(jìn)行監(jiān)督，根據(jù)國土資源部門通報(bào)的征地情況，指導(dǎo)發(fā)包方與被征地農(nóng)戶對(duì)承包合同及時(shí)進(jìn)行調(diào)整變更。

　第十章　其它

　　第六十一條　《保險(xiǎn)手冊》由市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門統(tǒng)一印制。

　　第六十二條　本實(shí)施細(xì)則由市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、市國土資源部門、市財(cái)政部門、市民政部門、市農(nóng)業(yè)部門根據(jù)各自職能分別負(fù)責(zé)解釋。

　　第六十三條　本實(shí)施細(xì)則從發(fā)布之日起執(zhí)行。
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