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寧波
小議法律的公平與合理
據法制日報一篇文章載稱:沈陽一男子被列車軋斷了一條手臂,但是鐵路部門給予其一次性補助300元，補助300元的依據是27年前國務院的《火車與其他車輛碰撞和鐵路路外人員傷亡事故處理暫行規定》：“因傷致殘，經濟困難的....由鐵路部門酌情給予一次性救濟費50至150元。”按照最純粹的形式合理性，似乎鐵路部門此種做法并無不妥，但是，法治的價值并不僅限于此種形式合理性，在某種意義上說，它同樣追求實質合理性以及更高意義上的形式合理性。馬劍銀老師為次做了非常好的理論闡述，本人也很受啟發。
?由此本律師想到了前一段時間吵的沸沸揚揚的“同命不同價”法律議題，同樣一個生命，因為戶籍問題，發生傷亡事故以后，卻有著差距很大的賠償標準。按照人身損害賠償標準，城市戶口公民的死亡賠償金有15萬左右（河北省標準），而農村戶口的死亡賠償金6萬元左右（河北省標準），由此不難看出同命不同價的如此差距。
?同樣是一個生命，同樣在為社會和國家的一分子，為什么在傷亡后有著如此不同的待遇。這樣的規定在當時無可厚非，之所以作出這樣的規定有著當時的國情和背景。但是現在社會進步了、經濟發展了，原來的規定越來越不適應當今社會的需要了，是法律的進步沒有跟上經濟生活的發展，才會出現這樣的尷尬。所以，我們的立法機關應當與時俱進，讓法律與我們的生活齊步前進。
?現在適用27年前的規定產生了適用法律形式合理性與實質合理性不一致，也產生了法律內在公平和公正的問題。300元錢在27年前來說不是個小數目，但在今天肯定是個很少的賠償額，現在如果繼續適用的話則會產生不公平；同樣的生命只是因為戶籍問題卻得到差距很大的賠償，這又是不公平，也違反了憲法規定的法律面前人人平等原則。
?可喜的是最近重慶省高院作出司法解釋，“規定農民工在城市工作、生活一年以上，發生交通事故的，賠償標準按居住城市戶口標準賠償”，這一規定，一時間也引起軒然大波，更是贏得一陣喝彩，因為這樣才公平、才公正，才使得法律的形式合理性與實質合理性達到盡量和諧與一致。
于2006年10月25日下午五點
郜鳳強律師法律探討熱線：13131018166
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