國家發(fā)展和改革委員會 　　國家發(fā)展改革委關(guān)于做好外商投資項目下放核準權(quán)限工作的通知 　　發(fā)改外資〔2010〕914號 　　各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委： 　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步做好利用外資工作的若干意見》(國發(fā)〔2010〕9號)精神，現(xiàn)將外商投資項目核準權(quán)限下放有關(guān)事項通知如下： 　　一、下放核準權(quán)限。原由我委核準的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資(包括增資)3億美元以下的鼓勵類、允許類項目，除《政府核準的投資項目目錄》規(guī)定需由國務(wù)院有關(guān)部門核準之外，由省級發(fā)展改革委核準。 　　二、嚴格項目管理。核準權(quán)限下放后，項目申請報告、核準內(nèi)容、條件、程序等仍按照《外商投資項目核準暫行管理辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令第22號)規(guī)定執(zhí)行?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中限制類項目核準權(quán)限暫不下放;國家法律法規(guī)和國務(wù)院文件對項目核準有專門規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　三、提高利用外資質(zhì)量。鼓勵外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進外商投資使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。嚴格限制“兩高一資”和低水平、過剩產(chǎn)能擴張及盲目重復(fù)類項目建設(shè)。 　　四、簡化項目核準程序。各級發(fā)展改革委在規(guī)范外商投資項目核準制，落實各項項目核準條件的同時，要主動簡化核準程序，縮短核準時間，增強核準透明度，已核準項目原則上應(yīng)通過不同方式向社會公開。 　　五、營造良好投資環(huán)境。各級發(fā)展改革委要以此次核準權(quán)限下放為契機，引導(dǎo)規(guī)范開發(fā)區(qū)健康發(fā)展，按照布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚要求，促進外商投資項目向開發(fā)區(qū)集聚，提高投資便利化，加大外商投資促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等方面的正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度，不斷改善投資環(huán)境。 　　六、加強項目監(jiān)督檢查。各級發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門加強對外資形勢和趨勢分析，關(guān)注熱點和重點問題，及時幫助外商協(xié)調(diào)解決困難，重大問題及時向我委反映。 　　各級發(fā)展改革委要結(jié)合本地區(qū)實際，宣傳和貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步做好利用外資工作的若干意見》(國發(fā)〔2010〕9號)，堅持積極有效利用外資的方針，加大改革創(chuàng)新力度，創(chuàng)造更加開放、更加優(yōu)化的投資環(huán)境，全面提高利用外資工作水平。 　　國家發(fā)展改革委 　　二〇一〇年五月四日