烏政發(fā)〔2008〕60號(hào) 烏蘭察布市人民政府關(guān)于印發(fā)烏蘭察布市城鎮(zhèn)廉租住房補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則的通知 各旗縣市區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：? 現(xiàn)將《烏蘭察布市城鎮(zhèn)廉租住房補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 二OO八年五月二十九日 烏蘭察布市城鎮(zhèn)廉租住房補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則 第一條 為加快實(shí)施我市廉租住房工作，根據(jù)《廉租住房保障辦法》和自治區(qū)有關(guān)政策，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。 ? 第二條 廉租住房實(shí)行以發(fā)放租賃補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租為輔的方式；堅(jiān)持“補(bǔ)貼貨幣化、運(yùn)作規(guī)范化”的原則。 ? 第三條 廉租住房補(bǔ)貼資金以財(cái)政預(yù)算安排為主，多渠道籌措的辦法。主要包括： ? （一）財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)資金；? （二）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取風(fēng)險(xiǎn)保證金和管理費(fèi)用的余額全部；? （三）當(dāng)年土地出讓凈收益的10%以上；? （四）社會(huì)捐贈(zèng)的資金及其他渠道籌集的資金。 ? 第四條 廉租住房房源：? （一）騰退的并符合我市廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的公有住房；? （二）低保家庭承租的符合我市廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的公有住房；? （三）政府出資興建的用于廉租房的住房；? （四）政府出資購(gòu)置、改造的用于廉租房的住房；? （五）社會(huì)捐贈(zèng)的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房；? （六）當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)當(dāng)?shù)厍闆r采取其他渠道籌集的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房；? （七）以消化空置房通過(guò)減免有關(guān)稅費(fèi)抵頂?shù)牟糠址课荨? 第五條 烏蘭察布市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)低收入家庭廉租住房貨幣補(bǔ)貼的監(jiān)督管理工作。各旗縣市區(qū)建設(shè)(房產(chǎn))行政主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)廉租住房的具體實(shí)施工作。 ? 第六條 申請(qǐng)廉租住房補(bǔ)貼應(yīng)同時(shí)符合下列條件： ? （一）家庭人均月收入符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，并且經(jīng)同級(jí)民政部門批準(zhǔn)，連續(xù)享受當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)最低生活保障3年以上的城鎮(zhèn)低保家庭。? （二）家庭人均住房建筑面積不足當(dāng)?shù)厝司》拷ㄖ娣e60%的；? 第七條 2008年度廉租住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為中心城區(qū)為每月每人5元/ ㎡，其他旗縣市區(qū)為每月每人3—5元/㎡，以后每年的廉租住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)（房產(chǎn)）、價(jià)格、財(cái)政等部門測(cè)算確定，并通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。 ? 第八條 廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)：? 人均住房面積不足8平方米的低保家庭，2008年年底前，中心城區(qū)要做到應(yīng)保盡保，旗縣城區(qū)基本做到應(yīng)保盡保；人均住房建筑面積不足13平方米的城鎮(zhèn)低保家庭，中心城區(qū)要在2008年底前基本做到應(yīng)保盡保，所有旗縣市區(qū)要在2009年年底前全部納入保障范圍；到2010年前，把人均住房建筑面積不足15平方米的城鎮(zhèn)低保住房困難家庭全部納入廉租住房保障范圍。? 第九條 申請(qǐng)廉租住房補(bǔ)貼按下列程序辦理： ? （一）申請(qǐng)人向所在單位或街道辦事處提出書面申請(qǐng)、填寫《烏蘭察布市城鎮(zhèn)廉租住房補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》，并提交下列材料： ? 1、戶口簿、身份證及復(fù)印件； ? 2、結(jié)婚證明及復(fù)印件； ? 3、申請(qǐng)人及配偶現(xiàn)住房情況證明； ? 4、申請(qǐng)人及配偶的最低生活保障金領(lǐng)取證明； ? 5、廉租住房管理部門規(guī)定需要提交的其他證明材料。 ? 現(xiàn)住房情況證明，由申請(qǐng)人及配偶所在單位出具；無(wú)單位的，由街道辦事處出具。? 城鎮(zhèn)居民最低生活保障證明由民政部門出具。 ? 提供證明的單位，可通過(guò)查檔取證、入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)家庭收入、家庭人口和住房狀況進(jìn)行調(diào)查，并在《烏蘭察布市城鎮(zhèn)廉租住房補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》相應(yīng)欄目?jī)?nèi)加蓋單位公章。 ? （二）申請(qǐng)人所在單位或街道辦事處收到廉租住房補(bǔ)貼申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否受理的決定，并向申請(qǐng)人出具書面憑證。申請(qǐng)人提供材料不符合要求的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。 ? （三）經(jīng)單位或街道辦事處審查符合條件的，在申請(qǐng)人所在單位或社區(qū)進(jìn)行公示，公示期限為7日。公示無(wú)異議的，由單位或街道辦事處出具公示證明，并連同第九條第一款所列證明材料報(bào)廉租住房管理部門。 ? （四）廉租住房管理部門收到單位或街道辦事處的申請(qǐng)材料后，會(huì)同民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政等部門組成審核組予以審核。審核后，將審核結(jié)果在新聞媒體上公示，公示期限為15日。公示無(wú)異議的，確定為廉租住房補(bǔ)貼對(duì)象。 ? （五）各旗縣市區(qū)每年根據(jù)實(shí)際情況確定具體年度廉租住房補(bǔ)貼戶數(shù)。符合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)戶數(shù)少于計(jì)劃補(bǔ)貼戶數(shù)時(shí)，由廉租住房管理部門直接對(duì)確定的補(bǔ)貼對(duì)象頒發(fā)《烏蘭察布市城鎮(zhèn)廉租住房補(bǔ)貼許可證》；申請(qǐng)戶數(shù)多于計(jì)劃補(bǔ)貼戶數(shù)時(shí)，廉租住房管理部門組織由監(jiān)察、審計(jì)、民政、財(cái)政等部門組成的評(píng)審組進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證后，向評(píng)審確定的申請(qǐng)人頒發(fā)《烏蘭察布市城鎮(zhèn)廉租住房補(bǔ)貼許可證》。 ? 第十條 取得《烏蘭察布市城鎮(zhèn)廉租住房補(bǔ)貼許可證》的家庭，即可享受廉租住房補(bǔ)貼。 第十一條 廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放采取由廉租住房管理部門統(tǒng)一發(fā)放的辦法，年度廉租住房補(bǔ)貼原則上每年發(fā)放一次,各地可根據(jù)具體情況確定。 ? 第十二條 廉租住房補(bǔ)貼資金實(shí)行財(cái)政專戶管理。廉租住房補(bǔ)貼資金，由財(cái)政部門對(duì)廉租住房管理部門提供的《城市廉租住房補(bǔ)貼統(tǒng)計(jì)報(bào)表》進(jìn)行審核認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定后于每年的12月份將補(bǔ)貼所需資金撥付廉租住房管理部門專用賬戶，廉租住房管理部門應(yīng)在下一年度1月底前向申請(qǐng)人發(fā)放完畢。 ? 第十三條 廉租住房補(bǔ)貼申請(qǐng)審核工作，每年辦理一次。各單位、街道辦事處在10月底前完成收件審查工作，廉租住房及其他相關(guān)部門在11月至12月份完成審核、公示、發(fā)證等工作。 ? 第十四條 單位或街道辦事處于每年11月份向建設(shè)(房產(chǎn))行政主管部門報(bào)送上年度《享受廉租住房補(bǔ)貼家庭狀況審核表》。廉租住房管理部門會(huì)同監(jiān)察、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政等部門在每年的12月份對(duì)《享受廉租住房補(bǔ)貼家庭狀況審核表》進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果對(duì)享受廉租住房補(bǔ)貼家庭的資格、額度等進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。 ? 第十五條 有下列情況之一的，取消廉租住房補(bǔ)貼資格并停止發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼： ? （一）購(gòu)置了私有住房，且建筑面積超過(guò)享受廉租住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的家庭； ? （二）家庭收入已達(dá)到不享受最低生活保障的； ? （三）擅自改變廉租房用途的；? （四）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的； ? （五）連續(xù)6個(gè)月以上未在廉租住房居住的。 ? 第十六條 廉租住房補(bǔ)貼申請(qǐng)人對(duì)審核、復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向同級(jí)人民政府或者廉租住房管理部門申訴。 ? 第十七條 廉租住房補(bǔ)貼統(tǒng)一使用市建設(shè)行政主管部門印制的《烏蘭察布市城鎮(zhèn)廉租住房補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》、《烏蘭察布市城鎮(zhèn)廉租住房補(bǔ)貼許可證》。 ? 第十八條 各級(jí)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)廉租住房運(yùn)作實(shí)施和補(bǔ)貼情況的監(jiān)督檢查。對(duì)弄虛作假、騙取補(bǔ)貼的，除追回補(bǔ)貼外，由有關(guān)部門依法給予行政處罰。 ? 第十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 第二十條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在廉租住房補(bǔ)貼管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 ? 第二十一條 本實(shí)施細(xì)則由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。? 第二十二條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起實(shí)施。